Вопросы к Юристу

Понятие и виды подследственности в уголовном процессе

Основным объектом преступления являются нормальная деятельность суда, интересы правосудия. Дополнительный объект — интересы личности.

«При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона»

Поскольку уголовный закон включает в себя специальные нормы об ответственности за фальсификацию доказательств, исходящих от людей (ст.

«Заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод»

), предметом преступления, предусмотренного ст.

с перемещением потерпевшего через Государственную границу РФ или с незаконным удержанием его за границей,д) с использованием поддельных документов, а равно с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшего,е) с применением насилия или с угрозой его применения,ж) в целях изъятия у потерпевшего органов или тканей, и часть третья — те же деяния:а) повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия,б) совершенные способом, опасным для жизни и здоровья многих людей,в) совершенные организованной группой Статья 127.2 УК РФ часть вторая — использование рабского труда, совершенное:а) в отношении двух или более лиц,б) в отношении заведомо несовершеннолетнего,в) лицом с использованием своего служебного

Статья 303.

Фальсификация доказательств и результатов оперативно-разыскной деятельности

Основным объектом преступления выступают нормальная деятельность суда, интересы правосудия.

В качестве дополнительного объекта могут быть интересы личности, интересы юридических лиц.

«Заведомо ложные показание, заключение эксперта, специалиста или неправильный перевод»

УК РФ), предметом преступления, предусмотренного ст.

303 УК РФ, являются лишь письменные и вещественные доказательства.

В соответствии со ст.

Проблемные вопросы фальсификации доказательств.

Административное судопроизводство не подпадает под действие ст.

Часть 1 ст. 303 УК РФ посвящена фальсификации доказательств в гражданском процессе по делам, рассматриваемым как по правилам ГПК РФ, так и в порядке, предусмотренном АПК РФ.

По смыслу ст. 303 УК РФ сфальсифицировать доказательства в рамках гражданского судопроизводства может лицо, участвующее в деле, или его представитель. В соответствии со ст. 34 ГПК РФ лицами, участвующим в деле, признаются стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других субъектов или вступающие в процесс в целях дачи заключения, заявители и другие заинтересованные лица по делам особого производства и по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Приговор по статье 303 УК РФ (Фальсификация доказательств и результатов оперативно-розыскной деятельности)

Москвы, на которую был назначен приказом начальника УВД по ****** ГУ МВД России по г. Москве № ****** л/с от ****** г., будучи представителем власти, то есть, являясь должностным лицом правоохранительных органов – государственного органа, призванного защищать права и свободы граждан, а также интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, занимаясь, в соответствии со ст. 24 Федерального закона от 30.11.2011 г.

№ 342-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 г.)

«О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Анализ состава преступления, предусмотренного статьей 303 УК РФ

[9, с.413] Частью первой статьи 303 УК РФ устанавливается уголовная ответственность за фальсификацию доказательств по гражданскому делу, лицом, участвующим в деле или его представителем.

Согласно статье 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по гражданскому делу являются: полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Следственный комитет и пути улучшения отчетности

307 УК РФ (заведомо ложные показания), то в ч.

6 статье 151 УПК РФ об этом отмечено только то, что по этим уголовным делам предварительное следствие производится следователем того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело.

Однако в ч.7 этой статьи указано, что при соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной ст.

151 УПК РФ, в ч. 8 этой статьи указано, что споры о подследственности уголовного дела решает прокурор. Прекращение уголовного дела по основанию истечения сроков давности уголовного преследования.

Частью 1 статьи 78 УК РФ предусмотрено, что лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: а) два года после совершения преступления небольшой тяжести.

Фальсификация данных (ст. 303 УК РФ)

От такового проступка страдают отдельные граждане.

Кроме того, проступок приводит к нарушению основного принципа уголовного производства – справедливости. Статья 303 УК РФ напрямую не дает определения преступному деянию. Под фальсификацией понимаются любые действия по искажению информации, значимой для принятия справедливого решения судом.

В криминалистике принято такое определение деяния: фальсификацией называется намеренная подделка доказательств, имеющих материальную форму, проведенная с целью повлиять на решение суда. Законодатель выделил два состава: обычный и квалифицированный.

Они отличаются не только величиной и тяжестью кары, но и видами деяний.

Правовой статус предварительного расследования

Законом определены три формы проведения предварительного расследования – дознание, предварительное следствие и дознание в сокращённой форме. Данное деление осуществляется для равномерного распределения нагрузки по лицам с разной степенью компетентности по должностям и территориальному размещению, с целью рационального осуществления должностных обязанностей и восстановления справедливости.

Три формы расследования:

  1. Предварительное следствие (ПС) – работа управомоченных лиц, проводящаяся по всем составам преступлений, кроме тех, которые подлежат дознанию. Проводится следователями Министерства Внутренних Дел РФ, Следственного Комитета или Федеральной Службы Безопасности.
  2. Дознание – работа правомочных субъектов, чей смысл состоит в расследовании преступных деяний, в которых осуществление ПС нет надобности. Этой деятельностью занимаются специальные субъекты – дознаватели – ОВД РФ, пограничных органов ФСБ РФ, Федеральной Службы Судебных Приставов, органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы, а также таможенных органов РФ.
  3. Дознание в сокращённой форме – относительно новая форма процессуальной деятельности, проводимая по составам, расследуемым «в отношении определённого лица, на основании его письменного ходатайства и признании им вины в совершении инкриминируемого преступления, согласии с его правовой оценкой, характером и размером причиненного вреда». Осуществляется теми же субъектами, что и дознание. Необходимо понимать, что это такой же вид деятельности, как и дознание, только в более упрощённом порядке и по другим основаниям.

Ранее предварительным расследованием также занимались: Федеральная Служба Налоговой Полиции (распущена 30.06.2003 года, функции перешли к МВД), Федеральная Служба по Контролю за Оборотом Наркотиков, (упразднена указом Президента от 05.04.2016г., функции перешли к Управлению по Контролю за Оборотом Наркотиков МВД), Следственный комитет при прокуратуре (упразднён 15.01.2011г., преобразован в отдельный новый орган — Следственный Комитет). Деятельность государства по реорганизации этих организаций представляется не совсем логичной, т.к. большинство задач, переходящих из ФСНП РФ и ФСКН РФ к МВД РФ и были в ведении МВД РФ до выделения части МВД РФ в отдельные ведомства, что означает излишнюю деятельность государства в определённых сферах.

Также деление расследований проводится в связи с тяжестью раскрываемых преступлений и отличается в основном сроками расследования и правовым положением ведущих его лиц, и лиц, осуществляющих за ними надзорную деятельность за ними. Чем сложнее преступление, тем больше времени и материальных благ необходимо для осуществления расследования и сбора доказательственной базы. Т.е., к примеру, убийство, пусть даже в конкретном случае более простое и очевидное в раскрытии преступление, нежели кража, однако требует проведения большого количества экспертиз и действий, занимающих большее количество времени, чем при расследовании кражи.

Говоря кратко, центральное различие между видами расследований, не учитывая разницу в юрисдикции по составам УК РФ, определённым законодательно, заключается в сроках осуществления специфической деятельности:

  • на законодательном уровне закреплён срок проведения ПС, равный двум месяцам с момента прохождения стадии ВУД, с последующим увеличением срока до трёх месяцев руководителем конкретного следственного органа (РСО), и до двенадцати месяцев РСО по региону государства (области, республике и т.д.), где проводится данная деятельность, при необходимости с правом увеличения срока только в особенных ситуациях ещё больше (но уже на время, не регламентируемое УПК) Председателем Следственного Комитета РФ или РСО определённого ФОИВ (например, МВД, ФСБ и т.д.),
  • дознание проводится в срок тридцати суток с окончания прохождения стадии ВУД, с возможностью продления прокурором ещё на тридцать суток, а также с возможностью пролонгации обозначенных выше сроков прокурором района или города до шести месяцев, с увеличением до двенадцати месяцев в особенных случаях прокурором региона РФ,
  • дознание в сокращённой форме проводится ограничено временными рамками пятнадцати суток, с возможностью продления прокурором ещё на пять суток. В ситуации, если собрать нужную информационную базу в указанное время невозможно, или при появлении условий мешающих проведению дознания в сокращённой форме, обозначенных в статье 226.2 УПК РФ, работа будет проводиться на общих основаниях как обыкновенное дознание.

Основания деления подследственности

Для рационализации имеющихся у государства временных и материальных ресурсов законодательно определён порядок расследования дел по подследственности, что является важным аспектом для результатов расследования.

Легальных определений законодательство не даёт, однако учёные-юристы, на основе свойств и особенностей, присутствующих в законодательстве, дают разъяснение этого понятия. Подследственностью является объединение юридических свойств уголовного дела, которые позволят обозначить орган, в дальнейшем проводящий расследование преступления. Однако не стоит путать это понятие с подведомственностью, т.к. это гражданско-правовое понятие.

Определяют несколько видов подследственности:

  1. Родовая подследственность – компетенция службы/министерства/организации расследования в соответствии со степенью общественной опасности совершённого деяния. Т.е. если совершён террористический акт, то и расследование будет проводить не дознаватель МВД, а следователь ФСБ ввиду специфической компетентности и полномочий лиц этой службы.
  2. Территориальная подследственность – распределение юрисдикции расследования в одном органе, но по территориальному показателю. Например, происшествие произошло в Железнодорожном районе г. Энска, но выявило его МВД РФ по Северному району данного города. Соответственно, уголовное дело будет возбуждено МВД РФ в Северном районе и передано в ведение Железнодорожного района, ввиду требований законодательства. Этому виду подследственности определена конкретная статья (152 УПК РФ), в ней содержатся все сведения необходимые с целью определения органа, который будет проводить расследование. Там же закреплено, где станет производиться работа в случае, если место начала и окончания преступного деяния оказались различными (в месте окончания преступного деяния, следовательно, состав будет подсуден суду отвечающему за место проведения расследований), в ситуации, осуществления множества противоправных деяний (по месту осуществления большего их количества или самого тяжкого из их числа). Также статья имеет утверждение, согласно которому проведение расследования реально и в иных местах, отходя от содержания предыдущих пунктов в статье, если это будет удобно для органов расследование (например, по месту нахождения обвиняемого или большинства свидетелей).
  3. Персональная подследственность – ещё один вид, дающий возможность определить организацию расследования исходя из статуса субъекта преступного деяния или потерпевшего.

Законодательство содержит ряд субъектов — военнослужащие, сотрудники ОВД и другие лица, деяния проведённые которыми, или в отношении которых, будут расследоваться Следственным Комитетом РФ без привязки к конкретным составам УК РФ, определённым законом.

Компетенция органов, ведущих расследование

Для использования законодательства в юридической деятельности рекомендуется применять СПС Консультант или Гарант, которые позволяют получать нормативно-правовую базу в последней редакции в доступной форме.

В соответствии со ст. 151 УПК предварительное следствие производят:

  • следователи Следственного Комитета РФ – должностные лица, которым в соответствии со ст. 151 УПК РФ доверены к расследованию наиболее ответственные и тяжёлые составы преступлений против жизни и здоровья – 105-110.2 (составы которые в основных своих последствиях содержат смерть лица в разделе против жизни и здоровья, т.е. от убийства до организации деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства), 111 ч. 4 (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть лица), 120 (Принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации). В разделе против свободы, чести и достоинства личности СК РФ подследственны составы ст. 126-128 (Похищение человека, Незаконное лишение свободы, Торговля людьми, Использование рабского труда, Незаконная госпитализация в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях). Далее в компетенцию СК РФ входит расследование 18 (Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности) и 19 (Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина) глав УК РФ. Также СК РФ подследственны преступления 151.2 (, 169, 170.1, 171.2, 172.1, 185 — 185.6, 194 частями третьей и четвертой, 198-199.4, 200.4, 200.5, 201, 201.1, 204, 204.1, 205 — 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 208 — 212.1, 215, 215.1, 216 — 217.2, 227, 235.1, 237, 238, 238.1, 239, 240.1, 242.1, 242.2, 246 — 249, 250 частями второй и третьей, 251 частями второй и третьей, 252 частями второй и третьей, 254 частями второй и третьей, 255, 258.1 частями второй и третьей, 263, 263.1, 269, 270, 271, 271.1, 279, 282 — 282.3, 284.1, 285 — 291.1, 292 — 293, 294 частями второй и третьей, 295, 296, 298.10-305, 317, 318, 320, 321, 327.2, 328, 330.1, 330.2, 332 — 354.1 (почти все преступления против военной службы (кроме 331 ст.) и часть составов против мира и безопасности человечества) и 356 – 361 УК РФ, а также любые преступления совершённые лицами из 477 статьи УПК или преступления, совершённые в отношении них, в связи с осуществлением ими своей профессиональной деятельности, а также тяжкие и особо тяжкие преступления совершённые несовершеннолетними или в отношении несовершеннолетних,
  • следователям ФСБ подконтрольно расследование преступлений связанных с обеспечением государственной и общественной безопасности, а также преступления, несущие в себе обширные последствия для населения или государства, предусмотренных статьями 189 (незаконный экспорт сырья или оказание услуг/работ, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники, 200.1 частью второй, 205-205.5 (преступления террористической направленности), 208 (Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем), 211(угон судна воздушного или водного транспорта), 215.4 частью второй пунктом «б», 217.1, 226.1, 229.1, 274.1, 275 — 281, 283, 283.1, 284, 322 частью третьей, 322.1 частью второй, 323 частью второй, а также некоторые преступления против мира и безопасности человечества, предусмотренные составами 355, 359 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации,
  • следователям ОВД к расследованию достались составы, которые не были затронуты двумя предыдущими категориями следователей (более 170 составов),

В составах присутствует определённое соотношение в разделении юрисдикции на примерно равное количество расследуемых преступлений.

В соответствии со ст. 151 УПК предварительное следствие производят:

  • дознаватели ОВД проводят предварительное расследование по более чем 135 составам преступлений, предусмотренных УК РФ и указанных в ст. 150 УПК РФ,
  • дознаватели пограничных органов ФСБ осуществляют предварительное расследование по таким составам, как 253 и 256 статьи УК РФ (нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и исключительной экономической зоне РФ и незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов соответственно), 1 и 2 части ст. 322 УК РФ – незаконное пресечение государственной границы РФ и ч. 1 ст. 323 УК РФ – противоправное изменение госграницы РФ,
  • дознаватели ФССП производят дознание по сугубо профильным составам преступлений, предусмотренным такими составами УК РФ, как ст. 157 Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, ст. 177 Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности, ч. 1 ст. 294 Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования, ст. 297 Неуважение к суду, ч. 1 ст. 311 Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса, ст. 312 Незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту либо подлежащего конфискации, ст. 315 Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта,
  • дознаватели органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы расследуют составы, предусмотренные ст. 168 Уничтожение или повреждение имущества по неосторожности, ч.1 ст. 219 Нарушение требований пожарной безопасности, ч. 1 и 2 ст. 261 Уничтожение или повреждение лесных насаждений, что имеет немаловажное значение для обеспечения безопасности данной сферы,
  • дознаватели таможенных органов РФ осуществляют предварительное расследование по подсудным им составам, как ч. 1 и 2 ст. 194 Уклонение от уплаты таможенных платежей, взимаемых с организации или физического лица и ст. 200.1 Контрабанда наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.

В ч. 5 ст. 151 указывается альтернативная подследственность – в нескольких составах УК РФ реально проведение следствия органами, выявившими это преступление, что, однако, не исключает возможность передачи дела ответственным государственным организациям.

Ещё состав закрепляет положение о том, что в случае появления споров о подследственности уголовного дела, то все вопросы касаемо её определения разрешает прокурор. Также компетенцией прокуратуры является определение юрисдикции при соединении нескольких дел, если они подследственны разным органам, но с соблюдением норм, определённых в ст. 151 УПК РФ подследственность, что не является редким явлением и требует от прокурора знание уголовно-процессуального законодательства, как таблицы умножения.

1 ответ на вопрос от юристов 9111.ru

А кто потерпевший? Если он - спецсубъект, то однозначно следователь СКР должен вести дело.

Что вы подразумеваете под спец субъектом? Сама статья - Оскорбление представителя власти при исполнении им служебных обязанностей или в связи с их исполнением. Тут специальный объект скорее всего. ( имело место оскорбление сотрудника МВД).

А совершил данное преступление простой человек(гражданский).

Вопрос: Кто должен был возбуждать УД и проводить расследование? орган дознания или орган предварительного следствия? И в какой форме - в форме дознания или предварительного следствия?

Сотрудник МВД и есть спецсубъект. Извините, но чего спорить? Есть и практика судебная у всех нас здесь . И в интернете посмотрите. В форме следствия проводит следователь СКР.

Я не спорю. Есть конкретная норма права - ч.3 ст. 150 УПК, предусматривающие что по ст.319 УК РФ производится дознание органами дознания в форме дознания. К перечню уголовных дел, подследственного следователями Следственного комитета Российской Федерации установленного ч.2 ст.151 УПК РФ, осуществляемых в форме предварительного следствия статья 319 УК РФ не отнесена.

ОТСЮДА ЗАКОНОМЕРНЫЙ ВОПРОС ВОЗНИК: Имел ли право следователь СК возбуждать УД и проводить по нему предварительное следствие?

Спецобъект тут не причем вовсе, сама статья специальная по отношению к ранее существовавшей статье 130УК (оскорбление), которая была декриминализирована.

Откройте пожалуйста УПК , скажите предметно со ссылкой на статью УПК, на каком основании следователь СКР возбудил УД и проводит следствие по ст 319 УК.

Статью дочитайте до конца.

Статья 151. Подследственность

1. Предварительное расследование производится следователями и дознавателями.

2. Предварительное следствие производится:

1) следователями Следственного комитета Российской Федерации - по уголовным делам:

в) о преступлениях, совершенных должностными лицами

органов внутренних дел Российской Федерации,

ч.3 Дознание проводится

7) следователями Следственного комитета Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью третьей статьи 150 настоящего Кодекса, совершенных лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" пункта 1 части второй настоящей статьи,

А вот это не пробовали еще узнать?УПК РФ, Статья 150. Формы предварительного расследования

1. Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания.

4. По письменному указанию прокурора уголовные дела, указанные в пункте 1 части третьей настоящей статьи, могут быть переданы для производства предварительного следствия.

И вот еще. Это никто не отменял: следователи Следственного комитета вне зависимости от квалификации преступления (даже если оно по квалификации относится к дознанию или к органам ФСБ) проводят предварительное следствие по преступлениям, совершенным в отношении лиц, указанных в подп. «в» п.1 ч.2 ст.151 УК РФ в связи с их служебной деятельностью. Дознание не производится по тем преступлениям, по которым установлена обязательность предварительного следствия по персональному признаку – в силу особенностей статуса подозреваемого, обвиняемого или потерпевшего.

Насчет письменного поручения прокурора на производство предварительного следствия следователю СКР - ЕГО не было! Начальник полиции направил в адрес СКР письмо, в котором просил рассмотреть материалы проверки, которая была проведена ЦПЭ и ОРЧ СБ УМВД - то есть органом дознания, сразу же после регистрации рапорта оперуполномоченного ОРЧ СБ, нашедшего в сети интернет оскорбительный комментарий сотрудника УМВД (не являющегося сотрудником полиции). Следователь СКР, рассмотрев материалы проверки в порядке ст.144-145, возбудил УД.

В материалах дела отсутствует письменное поручение прокурора о передаче по подследественности руководителю СКР. Начальник органа дознания не направил УД прокурору, для решения вопроса о подследствености, а решил сделать это сам, будучи заинтересованным в исходе дела.

Кроме того, вот ссылка на сайт СКР посмотрите пожалуйста. Тут ст. 319 УК РФ не перечислена.

Помимо этого , вы ссылаетесь на то, что Сотрудник МВД является спецсубъект, не спорю , но только в том случае если он сам совершает преступление, подследственное органам дознания и форма предварительного расследования по которым является дознание. Вот тут то и включается следователь СКР, так как согласно процитированной вами норме положения пп. б,в п.1 части 2 ст. 151 УК РФ установлено, что следователями СКР проводятся дознание в следующих случаях:

б) о преступлениях, совершенных лицами, указанными в статье 447 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их профессиональной деятельностью,

в) о преступлениях, совершенных должностными лицами Следственного комитета Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью,

Помогите разобраться пожалуйста.

Еще вопрос если можно, я весь УПК перелопатил, не нашел подтверждения того что все преступления, совершенные в отношении представителя власти(в том числе небольшой тяжести не предусматривающие наказания в виде лишения свободы), в обязательном порядке и автоматически подпадают под подследственность СКР. Можете указать норму УПК где это предусмотрено? Тогда вопрос действительно будет исчерпан. Буду очень благодарен Вам!

Статья 151. Подследственность

[Уголовно-процессуальный кодекс РФ] [Глава 21] [Статья 151]

1. Предварительное расследование производится следователями и дознавателями.

2. Предварительное следствие производится:

1) следователями Следственного комитета Российской Федерации - по уголовным делам:

а) о преступлениях, предусмотренных статьями 105 - 110, 111 частью четвертой, 120, 126, 127 частями второй и третьей, 127.1 частями второй и третьей, 127.2 частями второй и третьей, 128, 131 - 149, 170.1, 171.2, 172.1, 185 - 185.6, 194 частями третьей и четвертой, 198 - 199.2, 201, 204, 205 - 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 208 - 212.1, 215, 215.1, 216 - 217.2, 227, 235.1, 237, 238, 238.1, 239, 240.1, 242.2, 246 - 249, 250 частями второй и третьей, 251 частями второй и третьей, 252 частями второй и третьей, 254 частями второй и третьей, 255, 258.1 частями второй и третьей, 263, 263.1, 269, 270, 271, 271.1, 279, 282 - 282.3, 284.1, 285 - 293, 294 частями второй и третьей, 295, 296, 298.1 - 305, 317, 318, 320, 321, 327.2, 328, 330.1, 330.2, 332 - 354.1 и 356 - 360 Уголовного кодекса Российской Федерации,

б) о преступлениях, совершенных лицами, указанными в статье 447 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их профессиональной деятельностью,

в) о преступлениях, совершенных должностными лицами Следственного комитета Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов Российской Федерации, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 7 части третьей настоящей статьи, а также о преступлениях, совершенных в отношении указанных лиц в связи с их служебной деятельностью,

г) о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних,

2) следователями органов федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 189, 200.1 частью второй, 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 208, 211, 215.4 частью второй пунктом "б", 217.1, 226.1, 229.1, 275 - 281, 283, 283.1, 284, 322 частью третьей, 322.1 частью второй, 323 частью второй, 355 и 359 Уголовного кодекса Российской Федерации,

3) следователями органов внутренних дел Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 111 частями первой - третьей, 113, 114, 117 частями второй и третьей, 122 частями третьей и четвертой, 123 частью третьей, 124, 127.1, 127.2, 150 частями второй и третьей, 151 частями второй и третьей, 158 частями второй - четвертой, 159 частями второй - четвертой, 159.1 частями второй - четвертой, 159.2 частями второй - четвертой, 159.3 частями второй - четвертой, 159.4 частями второй и третьей, 159.5 частями второй - четвертой, 159.6 частями второй - четвертой, 160 частями второй - четвертой, 161 частями второй и третьей, 162, 163 частями второй и третьей, 164, 165 частью второй, 166 частями второй - четвертой, 167 частью второй, 169, 171 частью второй, 171.1 частями второй, четвертой и шестой, 172, 173.1, 173.2, 174, 174.1, 175 частью третьей, 176, 178, 179, 180 частью третьей, 181 частью второй, 183, 184, 186, 187, 191, 191.1 частью третьей, 192, 193, 193.1, 195 - 197, 200.1 частью второй, 200.2, 201, 202, 205, 206, 207 частью второй, 208 - 210, 212.1, 213 частями второй и третьей, 215.2, 215.3, 217.1, 219 частями второй и третьей, 220 частями второй и третьей, 221 частями второй и третьей, 222 частями второй и третьей, 222.1 частями второй и третьей, 223 частями второй и третьей, 223.1, 225 - 227, 228 частями второй и третьей, 228.1, 228.4, 229.1, 234 частями второй и третьей, 235, 236, 240 частями второй и третьей, 241 частями второй и третьей, 242.1, 243 частью второй, 243.2 частью третьей, 243.3 частью второй, 259, 260 частями второй и третьей, 261 частями третьей и четвертой, 264, 266 частями второй и третьей, 267, 268 частями второй и третьей, 272 - 274, 304, 313 частями второй и третьей, 322.1 частью второй, 325.1 частью второй, 327 частью второй, 327.1 частями второй и четвертой и 330 частью второй Уголовного кодекса Российской Федерации,

5) следователями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 226.1 (в части, касающейся контрабанды сильнодействующих или ядовитых веществ), 228 частями второй и третьей, 228.1, 228.4, 229, 229.1, 230 частями второй и третьей, 231 частью второй, 232 частями второй и третьей, 234 частями второй и третьей и 234.1 частями второй и третьей Уголовного кодекса Российской Федерации.

3. Дознание производится:

1) дознавателями органов внутренних дел Российской Федерации - по всем уголовным делам, указанным в части третьей статьи 150 настоящего Кодекса, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 3 - 6, 9 настоящей части,

3) дознавателями пограничных органов федеральной службы безопасности - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 253 и 256 (в части, касающейся незаконной добычи водных животных и растений, обнаруженной пограничными органами федеральной службы безопасности), частями первой и второй статьи 322 и частью первой статьи 323 Уголовного кодекса Российской Федерации,

4) дознавателями органов Федеральной службы судебных приставов - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 157 и 177, частью первой статьи 294, статьей 297, частью первой статьи 311, статьями 312 и 315 Уголовного кодекса Российской Федерации,

6) дознавателями органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 168, частью первой статьи 219, частями первой и второй статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации,

7) следователями Следственного комитета Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных частью третьей статьи 150 настоящего Кодекса, совершенных лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" пункта 1 части второй настоящей статьи,

8) дознавателями (следователями) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 228 частью первой, 228.2, 228.3, 230 частью первой, 231 частью первой, 232 частью первой, 233, 234 частями первой и четвертой, 234.1 частью первой и 327 частями первой и третьей Уголовного кодекса Российской Федерации,

9) дознавателями таможенных органов Российской Федерации - по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 194 частями первой и второй, 200.1 частью первой Уголовного кодекса Российской Федерации.

4. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 215.4 частью второй пунктом "б", 275, 276, 283, 283.1 и 284 Уголовного кодекса Российской Федерации, в совершении которых обвиняются лица, указанные в подпункте "в" пункта 1 части второй настоящей статьи, предварительное следствие производится следователями органов федеральной службы безопасности.

5. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 146, 158 частями третьей и четвертой, 159 частями второй - четвертой, 159.1 частями второй - четвертой, 159.2 частями второй - четвертой, 159.3 частями второй - четвертой, 159.4 частями второй и третьей, 159.5 частями второй - четвертой, 159.6 частями второй - четвертой, 160 частями второй - четвертой, 161 частями второй и третьей, 162, 171 частью второй, 171.1 частями второй, четвертой и шестой, 172, 173.1, 173.2, 174, 174.1, 176, 183, 187, 190, 191, 192, 193, 193.1, 194 частями первой и второй, 195 - 197, 200.1 частью первой, 200.2, 201, 202, 205.4, 205.5, 206, 207 частью второй (за исключением случая, когда данное преступление выявлено органами по контролю за оборотом наркотических и психотропных веществ), 208 - 210, 215.4 частью второй пунктом "а", 222 частями второй и третьей, 222.1 частями второй и третьей, 223 частями второй и третьей, 223.1, 226 частями второй - четвертой, 226.1, 228 частями второй и третьей, 228.1, 228.4, 229.1, 234.1 частями второй и третьей, 239, 243 частью второй, 243.2 частью третьей, 243.3 частью второй, 263.1, 272 - 274, 282.1 - 282.3, 284.1, 285, 286, 308, 310, 327 частью второй и 327.1 частями второй и четвертой Уголовного кодекса Российской Федерации, предварительное следствие может производиться также следователями органа, выявившего эти преступления.

6. По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 150, 285.1, 285.2, 306 - 310, 311 частью второй, 316 и 320 Уголовного кодекса Российской Федерации, предварительное следствие производится следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, в связи с которым возбуждено соответствующее уголовное дело.

7. При соединении в одном производстве уголовных дел, подследственных разным органам предварительного расследования, подследственность определяется прокурором с соблюдением подследственности, установленной настоящей статьей.

8. Споры о подследственности уголовного дела разрешает прокурор.

Комментарий к Ст. 151 УПК РФ

1. Под подследственностью понимается совокупность признаков уголовного дела, в зависимости от которых расследование данного преступления относится к компетенции того или иного органа предварительного следствия или дознания. Действующий уголовно-процессуальный закон дает основания для выделения следующих признаков подследственности: предметный (родовой), альтернативный (смешанный), персональный и территориальный.

2. Предметный признак выражается в том, что подследственность уголовного дела определяется в зависимости от состава расследуемого преступления, иначе говоря, от его квалификации по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса. По этому признаку следователям Следственного комитета РФ подследственны дела об убийстве, причинении смерти по неосторожности и доведении до самоубийства (статьи 105 — 107 УК), об умышленном причинении вреда здоровью, повлекшем смерть потерпевшего (часть четвертая статьи 111 УК РФ), а также о некоторых других преступлениях против здоровья, свободы личности, о некоторых половых преступлениях, в частности об изнасиловании, обо всех преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 136 — 149 УК), о некоторых преступлениях в сфере экономики, о некоторых преступлениях против общественной безопасности, в частности о бандитизме (статья 209 УК), о некоторых преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности, о большинстве экологических преступлений, о некоторых преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта, о некоторых преступлениях против основ конституционного строя и безопасности государства (статья 282 УК), обо всех преступлениях против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (статьи 285 — 293 УК), которые обычно называются должностными и среди которых наиболее распространенным является взяточничество, о большинстве преступлений против правосудия, против порядка управления, обо всех преступлениях против военной службы (статьи 332 — 352 УК), а также о большинстве преступлений против мира и безопасности человечества (статьи 353, 354, 356 — 360 УК).

3. Другой признак, по которому определяется подследственность следователей Следственного комитета РФ, называется персональным. Он выражается в указании закона на специфику субъекта преступления. По этому признаку этим следователям подследственны:

а) уголовные дела о преступлениях, совершенных категориями лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам: членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, депутатами, членами выборного органа местного самоуправления, выборными должностными лицами органов местного самоуправления, судьями, прокурорами, адвокатами, членами избирательных комиссий и комиссий референдума (см. текст статьи 447 УПК и комментарий к ней),

б) уголовные дела о преступлениях, совершенных должностными лицами органов Федеральной службы безопасности, Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы охраны РФ, органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Федеральной службы исполнения наказаний, таможенных органов, военнослужащими и гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей или совершенных в расположении части, соединения, учреждения, гарнизона. Последнее также указывает на еще один признак подследственности следователей Следственного комитета при Генеральной прокуратуре РФ — территориальный,

в) уголовные дела о преступлениях, совершенных в отношении военнослужащих и других лиц, перечисленных в предыдущем разделе комментария. Этот признак подследственности также можно назвать персональным, только он заключается не в специфике субъекта преступления, а в специфике служебного положения потерпевшего,

г) уголовные дела о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних (с 1 января 2012 г.).

4. Предметным признаком всецело определяется подследственность следователей органов Федеральной службы безопасности (часть вторая комментируемой статьи). Они расследуют уголовные дела о некоторых преступлениях в сфере экономики, о некоторых преступлениях против общественной безопасности и терроризме (статья 205 УК), о большинстве преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства, среди которых — государственная измена, шпионаж и др. (статьи 275 — 281, 283 и 284 УК), о некоторых преступлениях против порядка управления, связанных с Государственной границей Российской Федерации (статьи 322 и 323 УК), а также против мира и безопасности человечества (статьи 353 — 354 и 356 — 360 УК).

5. Согласно части третьей комментируемой статьи подавляющее большинство уголовных дел о преступлениях, обособленных также по предметному признаку, т.е. по составу преступления, относятся к подследственности следователей самого многочисленного следственного аппарата органов внутренних дел, который возглавляется Следственным департаментом МВД России. Это прежде всего наиболее распространенные преступления против здоровья, против собственности, преступления, совершенные в сфере экономики, преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях, ряд преступлений против общественной безопасности, общественного порядка и порядка управления.

6. Предметным признаком определяется и подследственность следователей органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Согласно пункту 5 части второй статьи 151 УПК они производят расследование по уголовным делам о незаконном изготовлении, приобретении, хранении, перевозке, пересылке либо сбыте наркотических средств или психотропных веществ (части вторая — четвертая статьи 228 УК РФ), хищении либо вымогательстве наркотических средств или психотропных веществ (статья 229 УК), склонении к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (части вторая и третья статьи 230 УК), незаконном культивировании запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (часть вторая статьи 231 УК), организации либо содержании притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (часть вторая статьи 232 УК) и незаконном обороте сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта (части вторая и третья статьи 234 УК).

7. Частью третьей комментируемой статьи определена подследственность органов дознания. Из ее содержания явствует, что основной объем работы по дознанию приходится на дознавателей органов внутренних дел. Совокупность правил, посвященных подследственности органов дознания, построена по принципу, согласно которому по общему правилу дознание по уголовным делам производится дознавателями органов внутренних дел, а затем в виде исключения из данной общей нормы устанавливается, что:

по уголовным делам о нарушении законодательства о континентальном шельфе и об исключительной экономической зоне (статья 253 УК), о незаконной добыче водных животных и растений (статья 256 УК), о незаконном пересечении Государственной границы РФ (статья 322 УК), о противозаконном изменении Государственной границы РФ (статья 323 УК) и о контрабанде (часть первая статьи 188 УК) дознание производится дознавателями пограничных органов Федеральной службы безопасности РФ,

по делам о некоторых преступлениях против правосудия дознание производится дознавателями органов Федеральной службы судебных приставов,

по делам об уклонении от уплаты таможенных платежей (статья 194 УК) дознание производится дознавателями таможенных органов,

по делам об уничтожении или повреждении имущества, совершенных путем неосторожного обращения с огнем или иным источником повышенной опасности либо повлекших тяжкие последствия (часть вторая статьи 168 УК), о нарушении правил пожарной безопасности (часть первая статьи 219 УК) и уничтожении или повреждении лесов в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности (часть первая статьи 261 УК) дознание производится дознавателями органов государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы,

по делам о преступлениях против здоровья населения и общественной нравственности, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (части первая и пятая статьи 228, часть первая статьи 230, часть первая статьи 231, часть первая статьи 232, статья 233 и части первая и четвертая статьи 234 УК), дознание производится дознавателями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (пункт 8 части третьей статьи 151 УПК).

8. В нормах, закрепленных в частях пятой и шестой комментируемой статьи, использован альтернативный признак подследственности, суть которого заключается в установлениях закона, в силу которых предварительное расследование по одной и той же категории уголовных дел в зависимости от определенных обстоятельств производится органами расследования, принадлежащими к различным ведомствам. Так, например, согласно части пятой комментируемой статьи по уголовным делам о мошенничестве, о присвоении чужого имущества и еще о целом ряде преступлений предварительное следствие может производиться следователями любого органа, выявившего это преступление. А согласно части шестой комментируемой статьи по уголовным делам о вовлечении несовершеннолетних в совершение преступления (статья 150 УК), о злоупотреблении должностными полномочиями и еще о некоторых, причем самых различных, преступлениях предварительное следствие производится следователями того органа, к чьей подследственности относится преступление, с которым связано данное, дело о котором возбуждено первым.

9. Согласно пункту 7 части третьей комментируемой статьи дознание по делам о преступлениях, расследование по которым производится в форме дознания (часть третья статьи 150 УПК), совершенных военнослужащими, приравненными к ним категориями государственных служащих — сотрудников правоохранительных органов (см. подпункт «в» пункта 1 части второй статьи 151 УПК), а также совершенных лицами отдельных категорий, в отношении которых установлен особый порядок уголовного судопроизводства (см. подпункт «б» пункта 1 части второй статьи 151 и статью 447 УПК), производится следователями Следственного комитета РФ .
———————————
Производящий дознание следователь — явление необычное, запутывающее объективно сложившееся в историческом процессе соотношение дознания и предварительного следствия, ставящее с ног на голову эти важнейшие правовые институты.

Анализ состава преступления, предусмотренного статьей 303 ук рф

Порядок представления результатов оперативно- розыскной деятельности регулируется «Инструкцией о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд», утвержденной совместным Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской от 17 апреля 2007г. № 368/185/164/481/32/184/97/147. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность обязаны исполнять в пределах своих полномочий поручения в письменной форме органа дознания, следователя, руководителя следственного органа о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам и материалом проверки сообщений о преступлении, принятым ими к производству, а также решения суда по уголовным делам. Состав преступления — формальный.

Статья 127.2 УК РФ часть вторая — использование рабского труда, совершенное:а) в отношении двух или более лиц,б) в отношении заведомо несовершеннолетнего,в) лицом с использованием своего служебного положения,г) с применением шантажа, насилия или с угрозой его применения,д) с изъятием, сокрытием либо уничтожением документов, удостоверяющих личность потерпевшегои часть третья — те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть, причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего или иные тяжкие последствия либо совершенные организованной группой.