Вопросы к Юристу

Основные изменения в трудовом законодательстве с 2016 года

С 1 января вступает в силу Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ, который предусматривает поэтапное повышение пенсионного возраста для всех работающих граждан. Согласно документу, право уйти на заслуженный отдых с каждым годом отодвигается на 1 год. Реформа продлится до тех пор, пока пенсионный ценз для женщин не достигнет 60 лет, а для мужчин — 65 лет, т.е. до 2023 года.
Работающих женщин и мужчин, которым в 2019 г. исполнится 55 и 60 лет, соответственно, реформа практически не коснется. Для них предусмотрены льготы — возможность уйти на пенсию на полгода раньше, чем предусмотрено законом. Это значит, что работницу, которой исполнится 55 лет в 2019 году, можно будет отпустить на отдых по истечении полугода со дня юбилея. Мужчинам, которые отметят в 2019 году 60-летие (1959 г.р.), также придется отрабатывать только 6 месяцев, а не 12.

Отметим, что реформа затрагивает всех без исключения работников, в том числе, которые трудятся в районах Крайнего Севера или в особых условиях. Исключений не сделали и для государственных (муниципальных) служащих. Но для них пенсионная реформа началась раньше и предусмотрена Федеральным законом от 23.05.2016 N 143-ФЗ. Поэтому, чтобы уйти на пенсию в 2019 году, женщине должно исполниться 56,5 лет, а мужчине — 61,5 лет.

Появились отгулы для диспансеризации

Продолжая тему пенсионной реформы, напомним, что в законодательстве уже появилось такое понятие, как предпенсионеры. Это граждане, которым до выхода на пенсию осталось трудиться 5 и менее лет. Определение новой категории граждан дается в Федеральном законе от 03.10.2018 N 352-ФЗ (вступил в силу 14 октября текущего года). Он предусматривает уголовное наказание для работодателей, необоснованно отказавших в трудоустройстве или уволивших лиц предпенсионного возраста.

Но помимо новых санкций, с 1 января для работодателей вводятся и новые обязанности. В частности, предпенсионерам предоставили право ежегодно получать по 2 выходных дня для прохождения диспансеризации (медицинских осмотров). На этот период работодатель должен начислить среднюю зарплату и сохранить за подчиненным рабочее место (должность). Но чтобы убедиться, что работник действительно имеет право на ежегодные отгулы для диспансеризации, работодатель обязан запросить соответствующую информацию в территориальном отделении ПФР. Если из фонда придет подтверждение статуса работника, тогда работодатель сможет отпустить его за свой счет на проверку состояния здоровья.

На лиц пенсионного возраста, даже если они пенсию не оформили и продолжают трудиться, запрашивать информацию из ПФР не нужно. По заявлению такого работника надо просто отпустить на 2 дня с работы.

Отметим, что право на выходной с сохранением заработной платы для прохождения диспансеризации предоставили и обычным работникам старше 21 года. Но они могут попросить только 1 день и только 1 раз в три года, поскольку одобренная программа диспансеризации предусматривает медицинский контроль с такой периодичностью. Проверить, что работник действительно пойдет на медкомиссию, у работодателя, скорее всего, не получится. Но узнать, имеет ли он право на нее в текущем году, просто: надо полный возраст поделить на 3. Если частное (результат деления) получилось без остатка, то теоретически работник может пройти диспансеризацию.

Многодетным вернули право выбирать время отпуска

С 1 января у работников, воспитывающих трех и более детей в возрасте до 12 лет, появится возможность выбирать время для отпуска. Это право им было гарантировано с советских времен, но затем постановление отменили, а заодно отменили и льготу. С нового года она вернется. Это предусмотрено Федеральным законом от 11.10.2018 N 360-ФЗ, и это необходимо учитывать при разработке графика отпусков.

Минимальный размер оплаты труда повысили

Еще одна поправка, которая на руку работникам, — повышение МРОТ с 1 января 2019 года до 11 280 рублей. Ниже этой суммы (с учетом налогов, но без учета региональных коэффициентов) платить работникам в следующем году нельзя.

Обращаем внимание, что это минимум для бюджетных организаций. Его могут придерживаться и коммерческие компании, но обычно их считают присоединившимися к региональным соглашениям об установлении минимальной заработной платы. В частности, если работодатель из Санкт-Петербурга не написал мотивированное письмо и не отказался от присоединения к региональному соглашению, то с нового года ему придется платить не меньше 18 000 рублей. Для столичных работодателей эта цифра чуть больше — 18 781 рубля. Показатели в другом регионе надо уточнять в органах исполнительной власти субъекта.

Предельные базы для начисления страховых взносов увеличили

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2018 № 1426 с 1 января вводятся новые базы для начисления страховых взносов. Взносы на медицинское страхование и на травматизм по-прежнему взимаются со всех доходов. На обязательное социальное страхование взносы в следующем году нужно будет брать с предельной суммы в 865 000 рублей. На пенсионное страхование работодатели платят 22% с суммы дохода 1 150 000 рублей, а с остальных доходов — 10%.

Тарифы страховых взносов сохранили, но не для всех

Согласно Федеральному закону от 03.08.2018 N 303-ФЗ, тарифы взносов на пенсионное страхование в размере 22 и 10 процентов власти менять пока не собираются. Они закреплены на бессрочный период.

Что касается взносов на медицинское и социальное страхование, то они также сохранятся для большинства компаний, которые работают по общим правилам.

Если говорить о льготниках, в частности, ИП на патенте, некоммерческих и благотворительных организациях на УСН, аптеках, иных организациях и ИП на УСН, пользовавшихся скидками по страховым взносам на основании Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ, то с нового года тарифы взносов для них повышаются до общего уровня. Они должны будут платить, как все, — 30% на страхование, а не 20%, как это было в 2017–2018 гг.

Контроль за иностранцами ужесточили

С нового года работодатели, привлекающие иностранных сотрудников, должны учитывать требования Постановления Правительства №1365 от 14.11.2018 г., в котором предусмотрена допустимая доля мигрантов в различных сферах.

В частности, с 1 января в строительных компаниях должно трудиться не более 80% иностранцев от общей доли сотрудников. Это правило не распространяется только на работодателей Москвы, Хабаровского края и Амурской области. В 2018 году никаких ограничений в этой сфере нет.

Компаниям, которые осуществляют пассажирские и грузовые перевозки, придется сократить долю иностранной рабочей силы с 28 до 26 процентов. Организации, которые занимаются выращиванием овощей, необходимо соблюдать правило: не более 50% иностранных рабочих от общего количества сотрудников. Допустимую долю можно не учитывать работодателям из Приморского края и Астраханской области.

С 16 января у работодателей также появится обязанность следить за тем, чтобы иностранный граждан, который был приглашен компанией, соблюдал цель въезда в страну и вовремя выехал за ее пределы. За нарушение таких обязанностей, работодателей — принимающую сторону смогут оштрафовать на сумму до полумиллиона рублей. Такие поправки предусмотрены Федеральным законом от 19.07.2018 N 215-ФЗ и Федеральным законом от 19.07.2018 N 216-ФЗ.

Заплату предстоит повысить до нового МРОТ

На момент написания обзора в Государственной думе поддержали проект правительственных поправок о повышении минимального размера оплаты труда с 01.01.2019 до 11 280 рублей (законопроект № 498543-7). Если в вашей организации платят меньше, подумайте, как повысить заработную плату. Это можно сделать либо с помощью доплаты до МРОТ, либо путем повышения самих окладов работникам.

Учтите, что в некоторых регионах утверждены иные размеры минимального уровня оплаты труда. Если ранее ваша организация направила в органы власти мотивационное письмо с разъяснениями, почему не может платить работникам больше федерального МРОТ, повышайте зарплату только до 11 280 рублей. Если вы такое письмо не писали, то есть присоединились к региональному соглашению о минимальной оплате труда, придется платить больше — столько, сколько договорились власти с профсоюзами.

Отметим, что на рассмотрение Государственной думы остается законопроект № 577392-7, который предусматривает повышение МРОТ с 01.01.2019 до 25 000 рублей. И не исключено, что депутаты поддержал коллег из фракции КПРФ. Но признаемся, это маловероятно, поскольку правительство пока не готово увеличивать расходы на оплату труда бюджетников.

Пособия по больничным листам станут больше

Поскольку в 2018 году выросла предельная база для начисления страховых взносов, то в 2019 году увеличатся пособия по листкам временной нетрудоспособности. В частности, максимальная сумма по больничному листу, выданному в связи с беременностью и родами, составит 301 096 рубля. В то же время увеличится минимальная сумма, которую сможет получить новоиспеченная мать, если ей будут рассчитывать пособие, исходя из МРОТ. При открытии больничного по беременности и родам после 01.01.2019 ей должны будут выплатить 51 919 рублей.

Отметим, что в случае открытия больничного листа в связи с болезнью или травмой максимальная сумма, которую сможет получить сотрудник, составит 2150,7 рублей в день. Точную сумму можно будет рассчитать, зная продолжительность периода временной нетрудоспособности, стаж и размер заработной платы.

Обращаем также внимание, что с нового года планируется ввести новые предельные базы для начисления страховых взносов. Проект Постановления Правительства на этот счет пока не утвержден, но планируется, что взносы на обязательное социальное страхование будут взимать с суммы, не превышающей 865 000 рублей. Предельная база для начисления взносов на обязательное пенсионное страхование по ставке 22 % будут взимать с суммы 1 150 000 рублей.

Отпускать на пенсию разрешено с учетом пенсионной реформы

С 01.01.2019 стартует пенсионная реформа (Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ). По ней женщины смогут уходить на заслуженный отдых в 60 лет, а мужчины — в 65 лет. Вместе с тем для лиц, которые по возрасту или за выслугу лет имели право оформить пенсию в ближайшие 2 года, будут льготы: им позволят прекратить трудовую деятельность на полгода раньше, чем это предусмотрено реформой.

Напомним, что у государственных и муниципальных служащих есть свой график повышения пенсионного возраста. Если в 2018 году женщины могли оформить пенсию с 56 лет, а мужчины — с 61 года, то в 2019 году возраст выхода на пенсию повышается на полгода. Таким образом, отпустить государственного служащего-женщину можно не раньше, чем ей исполнится 56,5 лет, а мужчину — 61,5 лет.

Работникам надо будет предоставлять отгулы для диспансеризации

С 01.01.2019 вступает в силу еще один закон — от 03.10.2018 № 353-ФЗ. Он обязывает работодателей по письменному заявлению работника освобождать его от работы для прохождения диспансеризации. Пропущенный день придется оплатить и на этот период сохранить за работником рабочее место.

Отгулы необходимо будет предоставлять всем работникам с 21 года. Для тех, кто младше, программа диспансеризации на государственном уровне не предусмотрена. При этом граждане предпенсионного и пенсионного возраста имеют право на 2 оплачиваемых выходных ежегодно, а остальные — на 1 отгул раз в 3 года.

Проверить, чем занимается сотрудник в предоставленные выходные, работодатель не может. По крайней мере, пока не было официальных разъяснений на этот счет. В то же время в ПФР рекомендуют организациям заключать дополнительные соглашения с территориальными отделениями, чтобы иметь возможность проверить, имеет ли сотрудник право на ежегодные отгулы для прохождения диспансеризации. Такую информацию можно будет получать по специальному запросу в электронном виде.

Отметим, что новый закон дает право работнику на отгулы, но при этом обязывает его договариваться о конкретных датах отсутствия, чтобы не срывать производственный процесс на предприятии.

Предоставлять отпуск многодетным придется в удобное для них время

На основании Федерального закона от 11.10.2018 № 360-ФЗ, работодатели должны учитывать в графике отпусков «хотелки» работников, имеющих трех и более детей в возрасте до 12 лет.

Но как объяснили в Министерстве труда (Письмо от 20.11.2018 № 14-2/ООГ-9211), в первые полгода после трудоустройства такого работника получить отпуск он сможет, только если договорится с работодателем. По истечении 6 месяцев работы работодатель не вправе отказать в предоставлении оплачиваемого отдыха в то время, которое выберет работник.

Долю работников-мигрантов в строительной сфере надо сократить

С нового года работодателям, которые пользуются иностранной рабочей силой, придется следовать требованиям Постановления Правительства № 1365 от 14.11.2018, которое вносит изменения допустимых долей иностранных работников в отдельных отраслях экономики.

Согласно документу, с 01.01.2019 вступят в силу следующие изменения:

Виды экономической деятельности

Допустимая доля иностранных работников в 2018 году
(Постановление Правительства РФ от 04.12.2017 № 1467)

Допустимая доля иностранных работников в 2019 году

Выращивание овощей (код 01.13.1)

50 % (требование не распространяется на Ставропольский и Хабаровский края, Астраханскую, Волгоградскую, Воронежскую, Липецкую, Московскую, Ростовскую и Саратовскую области)

50 % (требование не распространяется на Приморский край и Астраханскую область)

Строительство (раздел F)

80 % (требование не распространяется на Хабаровский край, Амурскую область и Москву)

Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1)

Торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26)

Торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73)

Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8)

Торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99)

Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3)

Деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41)

Деятельность в области спорта прочая (код 93.19)

Уведомлять об иностранцах и регистрировать их необходимо по новым правилам

С 08.07.2018 начали работать новые правила уведомления об иностранных гражданах, приезжающих в РФ для осуществления трудовой деятельности (Федеральный закон от 27.06.2018 № 163-ФЗ), а с 23 ноября появились штрафы за фиктивную регистрацию мигрантов по месту пребывания (Федеральный закон от 12.11.2018 № 420-ФЗ). Однако на этих изменениях в миграционном учете иностранцев чиновники не остановились. С 16.01.2019 вступят в силу еще 2 закона, о которых должны знать компании и ИП, привлекающие к работе подданных других стран.

Так, Федеральным законом от 19.07.2018 № 216-ФЗ уточняется, что принимающая иностранных граждан сторона (организация или гражданин) обязана:

  • обеспечить соблюдение мигрантом заявленной цели въезда в РФ, то есть принимать на работу только с учетом специальности, которая указана в патенте или разрешении на работу, а если документов, разрешающих трудиться, нет, то отказывать в трудоустройстве,
  • содействовать своевременному выезду иностранца за пределы страны по истечении срока пребывания. Это означает, что работодатель должен сообщать о прибытии иностранца, следить за сроками его пребывания на основании выданных документов, ходатайствовать о продлении права иностранца на пребывание в РФ. Также задача работодателя — прекратить трудовые отношения с мигрантом вовремя и сообщить об этом в МВД.

В органах МВД также разработали «памятку», что должны делать компании и граждане, как принимающая сторона:

  • уведомить иностранного гражданина под подпись о необходимости соблюдать цели въезда и сроки,
  • разъяснить, какая существует ответственность за несоблюдение этих требований миграционного учета,
  • обеспечить условия для соблюдения гражданином заявленной цели въезда (туризм, деловая, рабочая, учебная, гуманитарная, частная),
  • поддерживать связь с приглашенным иностранцем, при необходимости вести с ним переписку,
  • не позднее чем за 10 дней до истечения срока действия визы (разрешительного документа) направить мигранту заказное письмо с уведомлением или вручить его лично под подпись с напоминанием о том, что выехать из РФ необходимо в установленный срок,
  • оказывать содействие гражданину при наличии препятствий для своевременного выезда (отсутствие денег, утеря документов, заболевание, другие обстоятельства, не позволяющие покинуть территорию РФ в установленный срок),
  • информировать МВД о нарушениях, допущенных иностранным гражданином (деятельность, противоречащая заявленной цели въезда, пребывание в РФ дольше предусмотренного срока), а также в случае потери связи с ним.

За нарушение этих правил вводится специальное наказание, которое также вступит в силу с 16.01.2019. Согласно Федеральному закону от 19.07.2018 № 215-ФЗ, в ст. 18.9 КоАП РФ будет прописано, что за несоблюдение обязанностей принимающую сторону могут оштрафовать на 2000–4000 рублей, если нарушителем является гражданин, и на 400 000–500 000 рублей, если будет доказана вина организации.

Надзорные каникулы продлевают

С 01.01.2019 по 31.12.2020 могут быть продлены надзорные каникулы для работодателей, которые относятся к категории малых или средних предприятий. С инициативой продлить действующий до конца текущего года мораторий выступил в октябре президент, и чиновники сейчас готовят соответствующую нормативную базу. На момент написания обзора проект поправок в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ‎при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», подготовленный Министерством экономического развития, обсуждался на едином портале размещения проектов нормативных актов. Но после изменения были инициированы президентом, они, конечно, будут своевременно приняты и Госдумой и Советом Федерации. Остается только дождаться самого закона, и в течение следующих 2 лет инспекторы ГИТ не смогут включать небольших работодателей в план проверок.

Для перевозок работников необходимо будет приобретать лицензии

С 01.03.2019 вводится лицензирование автобусных перевозок, осуществляемых для собственных нужд (Федеральный закон от 30.10.2018 № 386-ФЗ). Это значит, что компании, которые перевозят своих сотрудников, должны будут приобрести лицензию на перевозку либо заключать соглашения с посредниками, у которых уже есть такая лицензия. Исключения вводят только для транспортных средств спецслужб (скорая помощь, полиция), а также для автобусов, которые при перевозке людей не выезжают на дороги общего пользования.

В законе не оговариваются какие-то требования к подвижному составу, количеству пассажиров или водителям, но вводится так называемый переходный период. Фактически проверять наличие лицензий при перевозках начнут с 29.06.2019. Ранее наказывать за отсутствие разрешительного документа не будут.

Отметим, что пока не утверждена вся необходимая нормативная база для имплементации нового закона о лицензировании перевозок автобусами в собственных нуждах. В частности, нет положения о лицензировании перевозок пассажиров и иных лиц автобусами, которое, по идее, должно принять правительство. Поэтому рекомендуем дождаться этот документ либо какие-то официальные разъяснения, как действовать, и только потом начинать готовить документы на получение лицензии или заключение договора с другим перевозчиком.

Обновляются формы 2-НДФЛ и СЗВ-СТАЖ

На сайте ПФР заявлено, что по итогам 2018 года отчет СЗВ-СТАЖ придется сдавать по новой форме и обновленным правилам. Поправки будут описаны в новом нормативном акте, а действующее Постановление Правления ПФР от 11.01.2017 № 3п, где дается бланк отчета и порядок его заполнения, чиновники хотят отменить. Пока новые правила официально не опубликованы. Но поскольку СЗВ-СТАЖ сдают до 1 марта года, следующего за отчетным, чиновники еще успеют их утвердить.

Что касается справки 2-НДФЛ, которую также ежегодно готовят работодатели, то с 01.01.2019 она точно претерпит изменения. Правильнее сказать, вместо одной справки налоговым агентам придется заполнять две: одну — для налоговых органов, а вторую — для работников при их обращении. Такие изменения введены Приказом ФНС России от 02.10.2018 № ММВ-7-11/[email protected]

Отметим, что обе справки похожи и никаких сложностей при заполнении не вызовут. Тем не менее, надо быть начеку, особенно если вы сдаете отчетность на бумаге. Операторы электронного документооборота обычно оперативно реагируют на изменения законодательства и обновляют форматы отправки отчетов.

Росстат вновь меняет формы отчетности

По итогам 2018 года, а значит, в следующем году, в органы Росстата нужно будет сдавать формы статистического наблюдения с учетом Приказа от 06.08.2018 № 485. Работодателям следует обратить внимание на следующие моменты:

  • форму № 1-Т (условия труда) «Сведения о состоянии условий труда и компенсациях на работах с вредными и(или) опасными условиями труда» по итогам года надо будет сдавать по новому бланку. Кроме того, перенесен последний срок сдачи на 21 января,
  • обновляются титульные листы ежемесячного отчета по форме № П-4 «Сведения о численности и заработной плате работников» и квартального отчета по форме № П-4 (НЗ) «Сведения о неполной занятости и движении работников»,
  • внесен ряд изменений в титульный лист и порядок заполнения формы № 3-Ф «Сведения о просроченной задолженности по заработной плате». Но сдавать ежемесячный отчет по обновленным правилам надо только с февраля 2019 года.

Какие еще изменения могут вступить в силу в следующем году

Последний раздел нашего обзора посвящен законопроектам, которые обсуждаются депутатами Госдумы и которые, возможно, будут одобрены в следующем году. Вот инициативы-кандидаты на то, чтобы стать новыми правилами работы:

  • изменять условия трудового договора с беременной женщиной запретят (законопроект № 472915-7),
  • граждан Киргизии, Беларуси и некоторых других стран, которые могут пользоваться национальными водительскими удостоверениями, заставят получать российские водительские права (законопроект № 550838-7),
  • для работодателей с численностью сотрудников свыше 250 человек введут квоту в размере 2 % на трудоустройство выпускников средних профессиональных и высших образовательных организаций в возрасте от 18 до 25 лет (законопроект № 575260-7),
  • компаниям и ИП, которые не выплачивают заработную плату своевременно, хотят отказать в таком виде наказания, как предупреждение. Депутаты предлагают оставить только конкретные штрафы (законопроект № 473887-7).

Изменения в трудовом законодательстве в 2015 году

Каждому работодателю важно быть в курсе изменений в трудовом законодательстве в 2015 году, которые затронули сферу трудового права. Во-первых, это необходимо для обеспечения работникам должных условий труда. Во-вторых, поможет избежать штрафов за нарушение трудовых норм.

В 2015 году основные изменения в трудовом законодательстве были связаны с пенсиями и штрафами. Всего можно выделить 4 основных новшества:

1. Профстандарты деятельности.

В 2014 году Минтруд России активно занимался разработкой и введением в действие профстандартов для многих профессий. Понятие профстандарта приведено в ст. 195.1 ТК РФ. Это характеристика квалификации, которая необходима сотруднику для осуществления определенной профессиональной деятельности.

Изначально предполагалось ввести в действие около 800 таких стандартов. Но к началу 2015 года было готово только около 200 (см., например, приказы Минтруда России «Об утверждении профессионального стандарта “Полевод”» от 04.08.2014 № 522н, «Об утверждении профессионального стандарта “Ветеринарный врач”» от 04.08.2014 № 540н, «Об утверждении профессионального стандарта ”Специалист по охране труда”» от 04.08.2014 № 524н и др.). Большая часть из них носит рекомендательный характер. Остальные стандарты находятся в стадии доработки или утверждения. При этом работа над стандартами продолжается.

Более подробно о профстандарте для специалиста по охране труда вы узнаете из нашей статьи«Профстандарт специалиста по охране труда».

2. Трудовое законодательство для Крыма и Севастополя (ФЗ «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 29.11.2014 № 377-ФЗ).

С 2015 года на данных территориях должны применяться нормы российского законодательства.

Здесь следует обратить внимание на 3 главных аспекта:

  • Установление прямой зависимости пенсии от заработной платы (ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

По новой формуле пенсия напрямую определяется размером заработной платы, с которой отчислялись взносы в страховые фонды. Чем больше выплаты, тем выше пенсия.

  • Изменение правил расчета страхового стажа для пенсии (постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Подсчет и подтверждение стажа теперь ведутся согласно закрытому перечню документов. Это трудовая книжка и гражданско-правовые, авторские, лицензионные договоры. В случае пропажи или уничтожения указанных документов стаж может быть подтвержден свидетельскими показаниями бывших сослуживцев.

  • Изменение правил учета периодов работы для выхода на досрочную пенсию (постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).

Категории работников, которые имеют на нее право, не изменились. Это по-прежнему медицинские, педагогические, творческие работники и др. Изменились правила расчета такой пенсии и периодов рабочей деятельности, дающих на нее право. Теперь она зависит от специального коэффициента, на который влияют сумма заработной платы, с которой производились страховые отчисления, страховой стаж и ряд других показателей.

4. Штрафы и ответственность работодателя.

До 2015 года ст. 5.27 КоАП РФ устанавливала одинаковую величину штрафа при всех нарушениях. Теперь в данной статье конкретизированы различные виды нарушений и предусмотрены разные денежные наказания за каждое из них. К примеру, при уклонении от заключения трудового договора с работником (при условии, что отношения уже фактически трудовые) работодатель заплатит до 100 000 руб. (п. 3 ст. 5.27 КоАП РФ). А вот за не очень существенные нарушения трудового законодательства (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ) штраф для фирмы ограничен 50 000 руб.

С 2015 года работодатель понесет ответственность, если нарушит порядок или не проведет спецоценку условий труда. Невыдача персоналу средств индивидуальной защиты, допуск к работе сотрудников без обучения по охране труда и медицинского заключения о профпригодности также наказывается штрафами (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Узнайте о порядке обеспечения сотрудников средствами индивидуальной защиты из нашей статьи«Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты».

Изменения в трудовом законодательстве в 2016 году

Изменения в трудовом законодательстве в 2016 году привнесли такие новшества:

1. Запрет на заемный труд (или аутстаффинг).

С этого года заемный труд (аутстаффинг) на территории РФ запрещен (ФЗ «О внесении изменений…» от 05.05.2014 № 116-ФЗ). Кроме того, теперь в трудовом законодательстве появилось описание понятия заемного труда. Под ним понимается труд персонала, который осуществляется у работодателя под контролем и управлением того лица, которое не является фактическим работодателем. Для регулирования вопросов, связанных с деятельностью данной категории персонала, была введена гл. 53.1 ТК РФ.

2. Изменение размера МРОТ.

С началом 2016 года величина МРОТ была увеличена до 6 204 руб. (ФЗ от 14.12.2015 № 376-ФЗ). С 01.07.2016 МРОТ вырос до 7 500 руб. (закон от 02.06.2016 № 164-ФЗ).

3. Передача результатов спецоценки в Федеральную систему учета.

С 2016 года результаты спецоценки условий труда должны передаваться осуществляющей ее компанией в Федеральную систему учета результатов проведения спецоценки (ст. 18 ФЗ «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 № 426-ФЗ, приказ Минтруда России от 03.11.2015 № 843н).

4. Последние изменения в трудовом законодательстве коснулись и иностранных работников. С 2016 года для некоторых сфер экономики (выращивание овощей, розничная торговля алкоголем, табаком, лекарствами, грузовые автоперевозки и др.) установлены допустимые доли иностранной рабочей силы (постановление Правительства РФ от 12.12.2015 № 1358).

5. И опять о профстандартах деятельности.

Как мы отмечали выше, говоря об изменениях в трудовом законодательстве с 2015 года, стандарты профессиональной деятельности начали разрабатываться еще в 2014-м. На данный момент действует более 500 профстандартов. Они затронули руководителей образовательных учреждений, программистов, бухгалтеров, психологов, специалистов по закупкам, специалистов по охране труда и многих других профессий.

Применять стандарты деятельности работодатели должны в отношении тех профессий, для которых законодательно установлены квалификационные требования (ст. 195.3 ТК РФ). К примеру, для медицинских работников они прописаны в приказе Минздрава РФ от 08.10.2015 № 707н. Для других категорий сотрудников стандарты будут применяться как основа для определения квалификационных требований.

6.Серьезные изменения в трудовом законодательстве в 2016 году коснулись сроков выплаты зарплаты и ответственности за их нарушение.

Зарплата теперь должна быть выплачена не позднее 15 календарных дней с даты окончания периода, за который осуществлено ее начисление (ст. 136 ТК РФ в редакции закона «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 272-ФЗ). Размер компенсации за задержку ее выплаты увеличен за счет ставшей двойной ставки для ее расчета (ст. 236 в редакции закона от 03.07.2016 № 272-ФЗ).

А сам факт задержки (как и выплата зарплаты в величине, меньшей, чем допускаемая законодательством) может оказаться причиной внеплановой выездной проверки (ст. 360 ТК РФ). Работнику предоставлено право обращения в суд по вопросам неполной выплаты зарплаты в течение более длительного времени (1 года с истечения срока выплаты с возможностью восстановления этого срока судом), чем ранее (ст. 392 ТК РФ).

7. Расширен перечень дополнительных оснований для увольнения руководителя юрлица (закон «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 347-ФЗ). Теперь увольнение руководителя, ГУП, МУП, внебюджетного фонда может быть следствием нарушения соотношения в уровнях зарплаты руководителя и среднемесячной зарплаты иных работников (ст. 278 ТК РФ). Появилось требование о размещении данных об уровне среднемесячной зарплаты руководителей этих организаций в сети Интернет (ст. 349.5 ТК РФ).

О том, является ли обязательным согласие учредителей на увольнение директора, читайте в материале«Как уволиться директору без согласия учредителей?»

Изменения в трудовом законодательстве в 2017 году

Наступление 2017 года связано с такими изменениями в законодательстве о труде:

1. Обязательной при устройстве на работу стала справка об отсутствии у кандидата наказаний за употребление наркотиков, если для вакантной должности это обстоятельство является важным (ст. 65 ТК РФ).

2. В ТК РФ (ст. 187) ведено понятие независимой профессиональной оценки квалификации работника и обязанность работодателя оплачивать ее прохождение с сохранением места работы и среднего заработка работника за время отсутствия, связанное с прохождением такой оценки. Но право установления необходимости проведения оценки закреплено за работодателем (ст. 196 ТК РФ), а работнику предоставлено право на прохождение этой оценки (ст. 197 ТК РФ).

3. В Трудовой кодекс введена дополнительная гл. 48.1, регулирующая особенности труда у работодателей, являющихся микропредприятиями (закон «О внесении изменений…» от 03.07.2016 № 348-ФЗ). Основное послабление, введенное для этих работодателей, заключается в возможности не создавать у себя локальные нормативные акты, посвященные вопросам трудового права. Но при этом им надлежит использовать законодательно установленную типовую форму трудового договора.

Ожидаемыми изменениями 2017 года являются:

1. Нововведения в текст ТК РФ, касающиеся вопросов участия Банка России в предупреждении банкротства банков, вступающие в силу в июне 2017 года (законы «О внесении изменений…» от 28.12.2016 № 505-ФЗ и от 01.05.2017 № 84-ФЗ).

2. Очередное увеличение МРОТ – до 7 800 руб. с 01.07.2017 (закон от 19.12.2016 № 460-ФЗ).

Изменения в трудовом законодательстве (с какого бы года они ни вводились) касаются всех или большинства работодателей. Во избежание правонарушений в трудовой сфере и штрафов работодателю очень важно оставаться в курсе всех актуальных законодательных новшеств и быть осведомленным о той ответственности, который он несет за своих сотрудников.

Смотрите видео: Актуальные изменения в трудовом законодательстве 2018 года (July 2020).