Вопросы к Юристу

Права и гарантии работников на охрану труда

В соответствии со ст. 220 ТК РФ работнику гарантируется следующее.

  • 1. Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
  • 2. Условия труда, предусмотренные трудовым договором (контрактом), должны соответствовать требованиям охраны труда.
  • 3. На время приостановления работ в связи с административным приостановлением деятельности или временным запретом деятельности в соответствии с законодательством РФ вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
  • 4. При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.

Если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии ТК РФ и иными федеральными законами.

  • 5. В случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и должен оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством РФ.
  • 6. Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.
  • 7. В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с законодательством РФ.
  • 8. В целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.

Кроме всего перечисленного и в соответствии со ст. 224 ТК РФ работодатель обязан:

  • 1) соблюдать установленные для отдельных категорий работников ограничения на привлечение их к выполнению работ с вредными и (или) опасными условиями труда, к выполнению работ в ночное время, а также к сверхурочным работам,
  • 2) осуществлять перевод работников, нуждающихся по состоянию здоровья в предоставлении им более легкой работы, на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, с соответствующей оплатой,
  • 3) устанавливать перерывы для отдыха, включаемые в рабочее время, создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации,
  • 4) проводить другие мероприятия.

Указанные дополнительные гарантии устанавливаются, как правило, для женщин, лиц с семейными обязанностями, лиц моложе 18 лет, а также инвалидов.

Права и гарантии работников на охрану труда

Право работника на труд отвечающий требованиям безопасности и гигиены.

Каждый работник имеет право на:

– рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда,

– обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом,

– получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов,

– отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности,

– обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя,

– обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя,

– профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда,

– запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда, работниками, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда,

– обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда,

– личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания,

– внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования),

– компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором если он занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда

1. Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

2. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

3. На время приостановления работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняется место работы (должность) и средний заработок.

4. При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.

В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. В случае необеспечения работника средствами индивидуальной и коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не вправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой его привлечения к дисциплинарной ответственности.

7. В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. В целях предупреждения и устранения нарушений законодательства об охране труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.

Ограничение выполнения тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда

1. На тяжелых работах и работах с вредными или опасными условиями труда запрещается применение труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет, а также лиц, которым указанные работы противопоказаны по состоянию здоровья.

2. Перечни тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин и лиц моложе восемнадцати лет, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Права и гарантии прав работников по охране труда

Обязанности нанимателей перед работниками по обеспечению охраны труда отражены в Трудовом кодексе. В соответствии со ст. 55 и 226 ТК РБ наниматель обязан обеспечить:

—здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте, соблюдение требований по охране труда,

принятие необходимых мер по профилактике производственно­го травматизма, профессиональных и других заболеваний работников,

постоянный контроль знания и соблюдения работниками тре­бований инструкции по технике безопасности, производственной сани­тарии и пожарной безопасности,

своевременное и правильное проведение расследования и учета несчастных случаев на производстве,

своевременное предоставление гарантий и компенсаций в связи с вредными условиями труда (сокращенный рабочий день, до­полнительные отпуска, лечебно-профилактическое питание и др.),

соблюдение норм по охране труда женщин, молодежи и инвалидов,

выдачу работникам в соответствии с установленными норма­ми специальной одежды, специальной обуви и других средств инди­видуальной защиты, а также организацию надлежащего хранения и ухода за этими средствами,

соблюдение законодательства о труде, условий, установлен­ных коллективными договорами, соглашениями, другими локальны­ми нормативными актами и трудовыми договорами,

постоянный контроль за уровнями опасных и вредных произ­водственных факторов,

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда,

подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалифика­ции и проверку знаний работников по вопросам охраны труда,

проведение обязательных предварительных (при поступле­нии на работу) и периодических, в течение трудовой деятельности, медицинских осмотров работников,

информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте и средствах индивидуальной защиты,

возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работ­ников, т.е. выплату денежных сумм (ст. 416 УК РБ) в зависимости от степени утраты трудоспособности (компенсация дополнительных расходов, возмещение морального вреда и расходы на погребение),

—пропаганду и внедрение безопасных методов и приемов труда.

Коллективный договор

И СОГЛАШЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Коллективные договоры и соглашения регулируют трудовые и связанные с ними отношения, позволяют обеспечить учет и согласо­вание интересов и потребностей всех участников трудовых отношений в системе социального партнерства в сфере труда.

Генеральное соглашение является основой для тарифных и ме­стных соглашений, коллективных договоров.

Коллективный договор — локальный нормативный акт, регу­лирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателями и работающими у него работниками (ст. 361 ТК).

Соглашение — нормативный акт, содержащий обязательства сторон по регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне определенной профессии, отрасли, территории.

Соглашения заключаются на республиканском (генеральное со­глашение), отраслевом (тарифное соглашение) и местном (местное со­глашение) уровнях.

Сторонами коллективного договора являются работники орга­низации в лице их представительного органа (профессиональные союзы и иные представительные органы) и наниматель (руководи­тель) или уполномоченные лица (ст. 354, 355 ТК). При этом руководи­тель организации и его заместители не могут осуществлять предста­вительство интересов работников.

Коллективный договор обязывает нанимателя регламентиро­вать нормы предоставления определенных льгот и преимуществ (уве­личение выплат, установление системы поощрений за достижения в труде, регламентирование рабочего времени и др.) отдельным катего­риям работников.

Законодательство определяет примерный перечень положений, которые могут быть включены в договор. Это положения об (о): орга­низации труда, системах оплаты труда, продолжительности рабочего времени и времени отдыха, создании здоровых и безопасных условий труда, улучшении охраны здоровья, гарантиях социального страхо­вания работников и их семей, охране окружающей среды, регулиро­вании внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда, строи­тельстве, содержании и распределении жилья, объектов социально-культурного назначения, организации санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей и т.д.

Коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен, и является обязательным для исполнения. Все работники должны быть ознакомлены с дейст­вующими у него коллективными договорами и соглашениями.

Права и гарантии работников по охране труда в организации

Новости по тематике

Права и гарантии работников на охрану труда— важнейшие элементы защиты интересов работников в трудовом законодательстве. Об основных правах и гарантиях работников на охрану труда. а также об их практическом значении читатель узнает из предлагаемой статьи.

Соблюдение прав работников: основные требования в сфере охраны труда

Основная цель существования всей системы охраны труда — это защита прав работников на комфортный и безопасный труд. Данный принцип закреплен в части 1 статьи 209 ТК РФ, которая гласит, что «охрана труда» — это комплекс правовых, экономических, социальных, технических, санитарных и других мероприятий, направленных на сохранение жизни и здоровья работников.

Основным нормативным актом, закрепляющим права сотрудников на безопасный труд, является ТК РФ. Правам работника и гарантиям их реализации персонально посвящена глава 36 ТК РФ.

Перечень прав работника, которые так или иначе связаны с безопасностью его трудовой деятельности, закреплен в статье 219 ТК РФ, что уже само по себе является важной гарантией их соблюдения. Среди них:

  • обеспечение рабочим местом, которое соответствует обязательным государственным требованиям в части соблюдения правил трудовой безопасности,
  • право на получение информации о характере своего труда, опасных и вредных факторах, рисках для здоровья,
  • обеспечение необходимыми средствами защиты от опасных производственных факторов, а также обучение безопасным приемам работы, которое должно проводиться за счет организации,
  • право на прохождение медицинских осмотров, а также страхование за счет организации от несчастных случаев или заболеваний, связанных с трудовой деятельностью,
  • право на участие в рассмотрении спорных вопросов, касающихся обеспечения трудовой безопасности, а также возможность обращения в государственные органы с требованиями защиты своих законных интересов на комфортный и безопасный труд,
  • право на получение материальных компенсаций за работу во вредных условиях, которые могут устанавливаться ТК РФ, например, статьей 147 ТК РФ, а также подзаконными актами, коллективным или трудовым соглашениями.

Гарантии соблюдения прав работников на безопасный труд

Практика показывает, что простого перечисления прав на безопасный труд в законодательстве недостаточно для их полноценного соблюдения. В связи с чем возникает вопрос о гарантиях, то есть о комплексе мер (экономических, правовых, технических и т. д.), которые будут в должной степени содействовать реализации прав работника на безопасный труд.

Для удобства восприятия гарантии можно сгруппировать в зависимости от их вида.

Правовые гарантии

Данные гарантии в основном закреплены в ст. 220 ТК РФ, наиболее значимые из них:

  • условия работы каждого сотрудника должны строго соответствовать требованиям ТК РФ, значительного комплекса подзаконных актов (санитарных требований, правил охраны труда, СНиПов и т. д.), трудовому и коллективному соглашениям,
  • сохранение места работы и среднего заработка в случаях приостановления работы организации компетентными органами за нарушение трудового законодательства (в том числе прав и обязанностей по охране труда),
  • возможность отказа от работы без наступления юридических последствий (увольнение или иное дисциплинарное наказание) при необеспечении средствами защиты, а также в случае возникновения опасности жизни или здоровью,
  • наличие и функционирование системы внутреннего (на предприятии) и государственного надзора за соблюдением прав работников на безопасный труд.

Социально-экономические гарантии

Данный вид гарантий закреплен в ст. 220–226 ТК РФ. Среди них:

  1. Право на возмещение вреда здоровью из средств ФСС, а также за счет организации (ст. 220 ТК РФ).
  2. Возможность получения за счет средств организации специального питания, а также полезных для здоровья продуктов либо равноценной денежной компенсации их стоимости (ст. 222 ТК РФ).
  3. Возможность удлинения перерывов на отдых, ограничения на сверхурочные и ночные работы, в том числе и во вредных условиях и прочее, повышенная оплата за работу в подобных условиях и т. д.
  4. Обязанность работников за счет средств организации проходить обучение. В особенности нормы ст. 225 ТК РФ акцентируют внимание на вредных производствах, обязывая работников, занятых на таких работах, не только проходить обучение безопасным приемам работы, но и стажироваться у более опытных специалистов, сдавать необходимые экзамены, проходить периодическую проверку полученных знаний.

Санитарно-технические гарантии

В рамках предоставления санитарно-технических гарантий на администрацию организации возлагается целый комплекс обязанностей согласно ст. 223 ТК РФ по обеспечению:

  • санитарно-бытовых помещений для отдыха, обогрева, приема пищи,
  • комнат для оказания медпомощи, отдыха и психологической разгрузки,
  • укомплектования производственных помещений аптечками, средствами оказания первой помощи, установками для подогрева воды и т. д.,
  • транспортировки работников в лечебные учреждения при наличии медицинских показаний за счет администрации организации и т. д.

Стоит отметить, что требования по созданию безопасных санитарно-технических условий труда выходят далеко за пределы регулирования собственно норм ТК РФ. А данному вопросу посвящен огромный пласт законодательных и подзаконных актов.

Одним из таких документов, например, является закон «О специальной оценке…» от 28.12.2013 № 426-ФЗ, задача которого — создание системы выявления и сокращение влияния опасных и вредных факторов. Ст. 15 данного закона, в частности, указывает, что по результатам оценки условий труда специальной комиссией составляется отчет, в котором не только перечисляются вредные и опасные для работника факторы, но и содержатся рекомендации по их устранению (снижению вредного влияния), обязательные для администрации организации.

Работодатель и его обязанности по соблюдению прав в области трудовой безопасности

Права и гарантии работников не могут существовать отдельно от обязанностей администрации организации их соблюдать. Наряду с обязанностями также стоит упомянуть об ответственности за их неисполнение, которая также является гарантией соблюдения прав работников.

Справочно отметим, что существует материальная ответственность работодателя за неисполнение требований охраны труда, согласно ст. 220 и 235 ТК РФ, административная, предусмотренная ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ, а также уголовная, согласно ст. 143 УК РФ.

Что же касается прав и обязанностей в области охраны труда, возложенных на работодателя, то они в основном сконцентрированы в ст. 212 ТК РФ. Среди них:

  • обязанность соблюдения норм по охране труда,
  • необходимость создания условий для безопасной трудовой деятельности,
  • обязанность по обучению работников безопасным способам работы и обеспечению своих сотрудников средствами защиты,
  • необходимость организации контроля над соблюдением требования охраны труда,
  • обязанность принятия мер по предотвращению ЧС, аварий, несчастных случаев и т. д.

Подводя итог проведенному анализу норм по охране труда, отметим сбалансированность прав работника, гарантий их обеспечения и обязанностей администрации организации по их соблюдению. А последовательное исполнение прав и гарантий работников на охрану труда неуклонно ведет к уменьшению травматизма на работе и снижению количества аварий, что и является главной задачей всей системы охраны труда.

Смотрите видео: Статья 220 ТК РФ. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны (August 2020).