Вопросы к Юристу

Порядок выдачи и оформления наряда допуска на производство работ повышенной опасности образец

Согласно приказу Минтруда России от 28 марта 2014 г. № 155н, к работе на высоте относится та, что выполняется в следующих условиях:

  • существуют риски падения с высоты от 1,8 м,
  • трудиться надо над техникой, выступающими предметами, водой,
  • необходимо подняться (спуститься) на 5 и более метров по вертикальной лестнице, расположенной под углом в 75° и больше,
  • деятельность ведется на площадках, уровень ограждения которых менее 1,1 м.

С учетом таких требований к высотным могут относиться и строительно-ремонтные услуги, и мытье окон, и спуски в колодцы. Поэтому каждый предприниматель составляет перечень работ на высоте по наряду-допуску самостоятельно, но задания, указанные выше, в этот список включаются обязательно. Также в обязательном порядке наряд на работы на высоте необходим, когда они осуществляются с использованием канатного доступа без инвентарных лесов и подмостей (п. 11 приказа № 155н).

Кто может их выполнять

Исполнители заданий на высоте должны соответствовать определенным критериям:

  • это могут быть только совершеннолетние граждане,
  • у них нет медицинских противопоказаний (согласно предварительному и периодическим медосмотрам),
  • они прошли необходимые инструктажи, обучены и имеют специальные удостоверения, не реже 1 раза в год для них проводятся дополнительные проверки знаний,
  • есть опыт от 1 года, если сотрудник назначается ответственным за исполнение (2-я и 3-я группы допуска).

Кто может выдать наряд-допуск

Выдает разрешение работник с третьей группой допуска по безопасности работ на высоте — лицо, наиболее опытное и квалифицированное и уполномоченное на составление наряда приказом работодателя. Он же может быть ответственным за исполнение заданий и входить в бригаду.

Согласно п. 28 приказа № 155н, должностные лица, которые выдают разрешения, должны:

  • утвердить мероприятия, необходимые для обеспечения безопасности,
  • назначить ответственного руководителя и ответственного исполнителя,
  • определить, сколько разрешительных документов надо выдать,
  • уточнить в них места производств, конкретный перечень задач, используемое оборудование,
  • выдать руководителю производственного процесса два экземпляра наряда-допуска и зафиксировать это в специальном журнале учета (рекомендуемый образец в приложении № 7 к приказу),
  • ознакомить его с проектно-технологической документацией, схемой ограждения,
  • осуществлять контроль за выполнением мероприятий по безопасности, предусмотренных нарядом,
  • принимать по завершении закрытый наряд-допуск, вписать данные в журнал учета.

Образец заполнения наряда-допуска на высотные работы

Форма разрешения содержит в себе много разной информации. Ее надо заполнять в двух экземплярах — оба передаются руководителю производственного процесса (подпункт Е пункта 28 приказа № 155н). Еще одна копия может понадобиться для заказчика услуг.

Разберемся, как заполнить документ.

На первой странице вписывают данные о:

  • наименовании организации и подразделении (если такое деление имеется), которому предстоит выполнить задание,
  • сроках действия разрешения,
  • лицах, которые организуют процесс, и непосредственных исполнителях,
  • месте выполнения, содержании и условии их производства,
  • возможных рисках,
  • ежедневном начале и окончании смены.

Ответственное лицо также указывает, какие системы безопасности используются. Желательно указывать полные наименования систем без сокращений, чтобы не возникало споров и придирок со стороны проверяющих органов.


После перечисления систем безопасности в пункте 1 надо прописать, какие материалы и инструменты необходимы для выполнения заданий. Пункты 2 и 3 документа предназначены для перечисления мероприятий, запланированных до начала и во время деятельности бригады. В последнем разделе указывают особые условия, если они имеются. Все эти данные подтверждаются подписью ответственного лица.

Разделы 5, 6, 7, 10 и частично 8 заполняются уже руководителем производственного процесса. Здесь отражается информация о проведенных инструктажах, подготовке мест, сведения о произведенных заменах в бригаде.

Пункт 9 заполняется, если есть необходимость согласовывать задания и порядок их исполнения с другой организацией.


Самый последний раздел (пункт 11) оформляется по завершении всей деятельности. Фактическое закрытие наряда-допуска осуществляется двумя лицами: руководителем работ и лицом, выдавшим разрешение на их проведение.

Срок действия, продление и хранение

Выдавать наряд-допуск можно не более чем на 15 календарных дней. Если объем задач большой и предполагаются перерывы, он остается действующим. В дальнейшем его можно будет продлить еще на 15 дней, но не больше 1 раза.

В разрешительном документе должны быть учтены все опасные производственные факторы или вредные условия труда. Если появились непредвиденные обстоятельства, наряд-допуск становится недействительным, и бригада прекращает работать.

Документы, по которым все задачи выполнены, хранят в организации 30 дней. Если произошел несчастный случай, их подшивают к материалам расследования и сдают в архив.

Когда требуется выдача?

Документ указанного образца в обязательном порядке выдается сотрудникам, производственная необходимость которых обязывает их работать в особо опасных условиях.

Примеры работ, выполняемых по наряду допуску:

Точный перечень работ определить достаточно сложно, потому как все зависит от специфики трудовой направленности предприятия.

Кто и кому выдает разрешение на производство опасных действий?

Важно учесть тот факт, что к исполнению должностных обязанностей, подразумевающих проведение работ в условиях повышенной производственной опасности, могут быть допущены далеко не все сотрудники.

Обязательными условиям в данном случае являются таковые:

  • совершеннолетний возраст,
  • наличие действующего медицинского освидетельствования соответствующего образца,
  • наличие соответствующих знаний,
  • регулярное прохождение комиссии, подтверждающий уровень профессиональной подготовки.

Определенные требования также выдвигаются к лицам, выдающим наряд допуск.

В обязательном порядке они должны быть ознакомлены с соответствующей информацией, для получения которой специалисты проходят обучение по особым программам, установленным Постановлением Минтруда и Минобразования РФ №1/29.

Список лиц, которые вправе назначаться ответственными за оформление и выдачу допусков, а также специалистов, ведущих контроль над исполнением указаний, в них отраженных, определяется непосредственным руководителем предприятия. С этой целью он издает соответствующий приказ.

Данный перечень должен обновляться ежегодно. При необходимости период обновления может быть изменен.

Из вышеизложенной информации можно сделать вывод — выдавать наряд допуск может лицо, уполномоченное на выполнение данного действия распоряжением работодателя.

Кроме этого, выделяют круг лиц, которые отвечают за безопасность процесса выполнения работпо допускам. Таковыми являются:

  • специалист, выдавший документ,
  • специалист, назначенный руководителем проводимых работ повышенной опасности,
  • специалист, получивший наряд-допуск,
  • специалисты, входящие в состав бригады, выполняющей работу повышенной опасности.

Правила и порядок заполнения

Оформление документации подобного характера — ответственная процедура. В процессе ее осуществления должны соблюдаться некоторые обязательные правила:

  • документ должен быть оформлен заблаговременно — до того, как сотрудник приступит к выполнению работы,
  • документ оформляется непосредственно в структурном подразделении, в котором будет проведена работа повышенной опасности,
  • документ составляется в нескольких экземплярах. Первый — для ответственного лица, его выдавшего, второй — для лица, назначенного руководителем,
  • наряд выдается на определенное количество времени, которое необходимо для производства работ,
  • каждому сотруднику может быть выдан только один допуск. Руководитель работ может одновременно владеть тремя документами подобного характера,
  • бригада, выполняющая работу повышенной опасности, должна состоять не менее, чем из 2-х человек. Также существуют ограничение — работников не должно быть больше 10,
  • при проведении опасных работ сотрудниками подрядных организаций допуски выдаются ответственными лицами этих компаний.

В наряде допуске должна быть отражена следующая информация:

  • данные о работнике, допущенном к производству работе,
  • специфика работы,
  • принятые меры по обеспечению безопасности,
  • время и характер проведенных инструктажей,
  • инициалы и должности ответственных лиц,
  • срок действия документа,
  • данные о руководителе работ,
  • дата выдачи допуска,
  • подписи ответственных лиц.

Факт выдачи наряда регистрируется в журнале учета.

Полезное видео

Как заполнить наряд допуск на производство работ повышенной опасности 3 типа, можно посмотреть в данном видео:

При производстве работ, осуществление которых подразумевает нахождение сотрудника в условиях повышенной опасности, работнику должен выдаваться специальный документ – наряд допуск.

Руководитель предприятия назначает лицо, в полномочия которого входят обязанность оформления документации такого рода.

При заполнении допуска должны соблюдаться некоторые правила. Определенные требования также выдвигаются к специалистам, допущенным к проведению работ повышенной опасности.

Не нашли в статье ответ на Ваш вопрос?

Получите инструкции, как решить именно Вашу проблему. Позвоните по телефону прямо сейчас:

+7 (499) 653-60-72 доб.445 - Москва - ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 426-14-07 доб.394 - Санкт-Петербург - ПОЗВОНИТЬ

Задайте вопрос бесплатно здесь - если вы проживаете в другом регионе.

Для чего нужен наряд-допуск на производство работ повышенной опасности

Основная задача данного документа – точно зафиксировать то, к каким именно объектам и работам получают допуск специалисты. Кроме того, в наряде прописываются:

  • пройденные ими инструктажи,
  • меры безопасности, которые они должны применять на рабочем месте при выполнении своих трудовых обязанностей и пр.,
  • ответственные за проведение работ и безопасность лица.

Документ выписывается только после того, как все меры защиты специалистов будут приняты, инструктажи проведены, а безопасность на месте проведения работ обеспечена.

Отсутствие наряда-допуска к работам в условиях повышенной опасности является серьезным нарушением правил по технике безопасности и выявление таких фактов может привести к наказанию руководства и администрации предприятия со стороны надзорных структур.

Основные правила оформления наряда-допуска

Наряд-допуск на производство работ повышенной опасности не имеет строго установленного, обязательного в применению образца, поэтому он может быть написан в свободном виде или по специально разработанному и утвержденному внутри компании шаблону. Главное, чтобы в него обязательно была внесена информация:

  1. о специалистах, получивших доступ к выполнению работ,
  2. ответственных лицах,
  3. руководителе работ,
  4. непосредственно что касается самих работ:
    • какие именно работы должны быть проделаны,
    • >какие и когда были проведены инструктажи,
    • какие меры безопасности приняты.

Наряд-допуск оформляется в нескольких экземплярах – по одному для каждой из заинтересованных сторон.

Все записи в документе должны быть разборчивыми и четкими, заполнять его карандашом и исправлять внесенные сведения нельзя.

Заверять документ печатью необязательно, поскольку он относится к внутренней документации предприятия.

Инструкция по заполнению наряда-допуска на производство работ повышенной опасности

  • Вверху документа посередине строки пишется его наименование и обозначается суть, а также вписывается номер по внутреннему документообороту.
  • Затем указывается полное наименование организации, сотрудники которой проводят работы повышенной опасности, а также структурное подразделение, к которому они относятся.
  • Далее вносится дата написания наряда, а также дата, до которой он действителен (обычно это один и тот же день, в противном случае, наряд допуск нужно продлевать).
  • Указываем точное время проведения работ (тут нужно вписать часы и минуты их начала и окончания).
  • Следующим шагом в наряд допуск вносятся сведения о всех работниках, принимающих участие в рабочем процессе. Сначала указываются фамилия и инициалы ответственного руководителя работ и ответственного исполнителя. Затем вписывается наименование работ. Если их несколько, то лучше внести сюда таблицу или же указать все работы отдельными пунктами.
  • После этого в специальную таблицу вносятся непосредственные исполнители, которые должны поставить напротив своих фамилий подписи о прохождении инструктажа. Здесь же нужно поставить дату инструктирования.

Под таблицей вписывается должность, фамилия, имя, отчество сотрудника, который провел инструктаж.

  • В следующую часть документа вносятся сведения об объекте (здесь надо указать его наименование объекта и фактический адрес)
  • Далее следует вписать содержание работ (четко и достаточно емко), условия проведения (т.е. те условия, которые должны соблюдаться для обеспечения безопасности на рабочем месте), а также примененные способы дополнительной защиты (обычно здесь идут сведения об индивидуальных мерах безопасности).
  • Затем в наряд-допуск вносятся сведения о факторах, которые могут помешать рабочему процессу или каким-либо неблагоприятным образом повлиять на него.

После внесения всей вышеозначенной информации, наряд-допуск должен подписать сотрудник, отвечающий за подготовку рабочего места к проведению работ. Здесь должна быть указана его должность, фамилия, имя и отчество.

После того, как все работы будут благополучно окончены, в документе надо зафиксировать факт их завершения, таким образом закрыв наряд-допуск. Далее под документом должны поставить свои подписи ответственные лица.

В каких случаях понадобится допуск

В каждой компании, в зависимости от специфики деятельности, будет свой перечень ситуаций, когда понадобится предварительное письменное разрешение. При этом в нормативных актах содержится список деятельности, когда оно обязательно. Речь идет обо всех видах занятий, требующих принятия дополнительных мер безопасности, а именно:

  • деятельность, связанная с химическими, биологическими и иными видами опасных веществ,
  • погрузочно-разгрузочные, высотные, водолазные, земляные, строительно-монтажные, огневые, пожароопасные, дорожные работы,
  • эксплуатация тепловых, холодильных, газовых, электрических установок.

Как выглядит образец наряда-задания на выполнение работ

Поскольку в каждой сфере производства есть свои особенности, чиновники утвердили образцы для каждой ситуации. Посмотреть их можно, например, в межотраслевых правилах по охране труда в соответствующих сферах. Так, наряд-допуск на работы на высоте утвержден Приказом Минтруда от 15 октября 2015 г. N 722н, а наряд-допуск для работы в электроустановках содержится в Приказе от 24.07.2013 N 328н.

Но если присмотреться, то, например, наряд-допуск на огневые работы, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390, очень похож на другие аналогичные документы. Вот как выглядит наряд-допуск на выполнение огневых работ (рекомендуемый образец):

А так выглядит предложенное чиновниками разрешение для деятельности на высоте:

Особенности оформления

Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.

Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа. Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.

Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.

Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:

  • где выполняются задания,
  • в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся,
  • наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах,
  • кто привлекается, если бригада — то поименно,
  • информация о проведении инструктажа,
  • сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы,
  • планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах),
  • дата и время выполнения задач.

Посмотрите, как выглядит один из заполненных образцов. При необходимости вы сможете его скачать в конце статьи.

В разных сферах производства сроки действия распоряжений разные. Например, при выполнении огневых работ разрешение действительно только в течение одной смены. Если речь идет о деятельности на высоте, то максимальный срок действия документа — 15 дней. Если в течение запланированного времени все закончить не удалось, продолжить можно будет только после продления прежнего или выпуска нового допуска.

Информацию обо всех без исключения выданных разрешениях необходимо заносить в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (бланк и заполненный образец можно скачать в конце статьи). Иногда такие журналы учета носят иные названия, но суть одна и та же — с их помощью организация ведет контроль. Компания также обязана не менее 30 дней хранить «закрытые» распоряжения. Если на производстве происходит авария, наряд-допуск подшивается к материалам расследования и затем остается в архиве на протяжении 45 лет.

Ответственность за неоформление допуска

Невыдача распоряжений может быть квалифицирована как отказ исполнять требования охраны труда. За такое правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ . Должностным лицам и ИП в таком случае грозит штраф до 5 тысяч рублей, организациям — до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до 3 лет либо оштрафовать на 30–40 тысяч рублей. Такое же наказание ждет ИП. Компаниям в лучшем случае придется заплатить от 100 до 200 тысяч рублей, в худшем — их деятельность приостановят на срок до 3 месяцев.

Перечень работ с повышенной опасностью

Опасными считаются работы, которые сопряжены с особым риском для здоровья или жизни сотрудника. Соответствующий перечень утвержден в одном из положений Министерства экономики РФ.

Этот документ среди прочей информации содержит примерный перечень работ, которым присваивается повышенная степень опасности. Этот перечень служит в качестве рекомендательной, а не обязательной информации, поэтому работодатель вправе дополнить список и другими видами деятельности. Ориентироваться можно на следующий список:

  1. Земляные работы, которые проводятся в зоне залегания различных инженерных сетей (кабели, нефте-, газопроводы и т.п.).
  2. Обрушение различных зданий.
  3. Рытье углублений, глубина которых составляет от 1,5 м и более, работы в таких углублениях.
  4. Задания, связанные с ремонтом, монтажом объектов на высоте от 2 м и более.
  5. Ремонт трубопроводов, по которым поступает горячий пар или горячая вода.
  6. Ремонт оборудования, высота которого от 2 м и более.
  7. Задания, выполнение которых предполагает пребывание в ограниченном, замкнутом пространстве.
  8. Сварочные работы в закрытых пространствах.
  9. Вскрытие емкостей, трубопроводов под давлением.
  10. Обслуживание, ремонт электроустановок.
  11. Работы на высоте.
  12. Огневые работы.
  13. Слив жидкостей, которые могут легко воспламениться, а также концентрированных кислот, щелочей.
  14. Задания, связанные с ремонтом, монтажом или строительством установок в зданиях, где непосредственно идет процесс производства (совмещенные виды деятельности).
  15. Перемещение крупногабаритных и тяжелых предметов и т.п.

На производство работ с повышенной опасностью

В указанных Положениях предусмотрена и форма самого наряда-допуска. Документ можно составить по любому образцу: приведенный ниже бланк имеет рекомендательный, а не обязательный характер. Документ состоит из 3 частей, содержание которых описано в таблице.

  1. ФИО, должность, количество человек в бригаде производителя (исполнителя) задания.
  2. ФИО ответственного руководителя, который выдал (подписал) наряд.
  3. Начало и окончание деятельности (дата, часы и минуты).
  4. Ссылка на мероприятия по охране труда, которые нужно обеспечить при выполнении задания (инструктажи, тренинги и т.п.).
  5. Подпись производителя с расшифровкой (фамилия, инициалы), означающая его ознакомление и согласие с условиями работ.

  1. Название конкретных инструкций в рамках инструктажа по технике безопасности, а также ФИО, профессии и должности лиц, проходивших и проводивших инструктаж (они ставят подписи и расшифровки подписей).
  2. Описание мероприятий, которые обеспечили безопасность выполнения предстоящего задания, подписи допустившего к заданию и ответственного производителя.
  3. Подпись ответственного руководителя, проверившего рабочее место (он же может и допустить к наряду).

Документ необходимо составить в 3 оригинальных экземплярах рукописно (разборчивым, аккуратным почерком) или в печатном виде. Зачеркивания и исправления не допускаются. Также важно понимать, что он может быть оформлен на весь период или только конкретно на 1 смену (в зависимости от объема задания).

Если бумагу оформляют на определенный период, необходимо продлевать действие для каждой смены, даже если состав сотрудников не меняется. Продление осуществляется ответственным руководителем работ или замещающим его лицом, уполномоченным на подобные действия.

Для работы с электроустановками

Выше рассмотрена общая форма, которая может использоваться практически в любых случаях. Однако существуют и другие бланки, которые связаны с конкретными видами опасных нарядов. Например, если деятельность сотрудника связана с монтажом, ремонтом, осмотром, эксплуатацией электроустановки, ему необходимо выдать наряд-допуск, который имеет такую примерную структуру:

  1. Данные об ответственном производителе и допускающем (ФИО, должности).
  2. Сведения о членах бригады, если задание выполняется группой лиц.
  3. Даты и точное время начала и окончания деятельности.
  4. Мероприятия по подготовке рабочих мест для обеспечения безопасности труда (названия электроустановок и конкретные виды деятельности).
  5. Данные о продлении наряда, изменении состава рабочей бригады.
  6. Отметка об инструктаже по технике безопасности, подписи соответствующих лиц.
  7. Ежедневные допуски к опасным работам с указанием даты, времени, ФИО производителя и допускающего.

Заполненный образец наряда выглядит так.

Для выполнения огневых работ

Сходные данные содержит и документ, допускающий работников к огневым работам:

  1. Место выполнения задания.
  2. Виды и содержание деятельности.
  3. ФИО, должность выдавшего допуск.
  4. Состав бригады исполнителей – ФИО, должности, даты прохождения соответствующих инструктажей.
  5. Дата и точное время начала и окончания выполнения задания.
  6. Отметка о продлении наряда, изменении состава исполнителей (при необходимости).
  7. Отметки о согласовании со службами объекта (при необходимости).

Важно понимать, что при проведении сразу нескольких различных опасных работ допускается оформить один наряд-допуск с указанием видов деятельности. Если работает не один человек, а бригада из нескольких работников, подписывать документ с каждым из них необязательно. Достаточно составить один допуск с указанием так называемого ответственного производителя (бригадира).

Смотрите видео: Наряд-допуск, 1-я часть. (November 2019).