Вопросы к Юристу

Чем грозит фиктивная прописка в квартире?

Переезжая на долгий срок в какую-либо местность не по месту основной прописки, гражданин должен уведомить о своём перемещении органы ФМС, путём оформления регистрации по месту пребывания.

Процедура временной регистрации должна быть пройдена не позднее 91 дня проживания не по месту прописки. В противном случае гражданину грозит штраф за несвоевременную прописку.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - просто позвоните, это быстро и бесплатно !

Читайте на нашем сайте о различии понятий «регистрация» и «прописка», а также о том, чем отличается временная прописка от постоянной, и возможно ли иметь временную регистрацию без наличия постоянной.

Требования закона

Основные правила регистрации в России приняты Постановлением Правительства №713 от 17.07 1995 года.

Этот документ обязывает каждого гражданина проходить процедуру регистрации по месту пребывания, если он находится не по месту постоянной прописки более 90 дней.

Свободное передвижение и местонахождение в любом месте без временной регистрации в течение 90 дней нарушением закона не считается. За нарушение сроков, начиная с 91 дня, КоАП РФ предусматривает ответственность в виде штрафа (ст.19.15).

О том, чем может грозить временная регистрация собственнику жилого помещения, вы можете узнать из нашей статьи.

Размер штрафа

Какой штраф за несвоевременную прописку предусмотрен? Что грозит за отсутствие регистрации по месту пребывания? Статья 19.15.1 КоАП предусматривает наказание за нарушение правил регистрации. Размеры штрафа для физических и юридических лиц следующие:

  • физические лица должны выплатить от 3 до 5 тысяч рублей,
  • собственники жилого помещения, на жилплощади которых проживают лица без регистрации — от 5 до 7 тысяч рублей,
  • юридические лица-собственники помещений — от 300 до 800 тысяч рублей,
  • должностные лица – от 25 до 50 тысяч рублей.

Узнайте, на какой срок оформляется временная прописка, из нашей статьи. Образец заявления на регистрацию по месту пребывания, а также свидетельства по форме №3 вы можете скачать на нашем сайте.

Когда наказания можно избежать?

Когда проживание без регистрации по месту пребывания не может повлечь за собой ответственности? Существуют случаи, когда провинившиеся граждане освобождаются от уплаты штрафа. Вам не придётся платить в следующих случаях:

  1. При условии проживания в квартире близких родственников совместно с ними или самостоятельно. При этом необходимо будет предоставить подтверждение родства.
  2. Если постоянная регистрация гражданина находится в том же регионе или населённом пункте.

Если человек не проживал в течение 90 дней по одному адресу, наложение штрафных санкций не возможно.

То есть, человек должен документально подтвердить, что всё это время он находился в разных местах или выезжал периодически за пределы населённого пункта.

В качество подтверждения могут быть представлены билеты, свидетельские показания, чеки на покупки в другой местности, свидетельские показания, путёвка, командировочные документы и т.д.

Любой представленный документ будет доказательством вашей правоты. Если сотрудники ФМС не считают данные доказательства убедительными, их несостоятельность доказывать обязаны они.

Используя те же доказательства, можно обжаловать уже наложенное административное взыскание, подав иск в суд. Срок подачи заявления – три месяца с момента внесения Постановления о взыскании.

Оплата наложенного штрафа производится по выданным сотрудниками ФМС реквизитам в любом банке.

О порядке временной регистрации детей, в том числе новорожденных, вы можете узнать из наших статей.

Правила продления документа

Закончилась регистрация по месту пребывания: что делать? По окончании срока Свидетельство о регистрации становится недействительным, так как выдаётся оно на определённое время.

Если у вас закончилась временная регистрация по месту пребывания, процедуру нужно пройти заново, получив новый документ. Продлевать сроки регистрации разрешается неограниченное количество раз.

Узнайте на нашем сайте о том, как временно зарегистрироваться в МФЦ, через Госуслуги или на почте.

Ответственность за фиктивную

Если у гражданина нет возможности получить временную регистрацию у родственников или знакомых. Выходом из положения может стать получение Свидетельства за определённую плату. То есть можно временно прописаться за деньги.

В настоящее время многие собственники жилых помещений предлагают подобные услуги.

Правда, оформив регистрацию таким образом, нужно помнить, что регистрация на жилплощади без проживания в ней также считается нарушением.

В этом случае можно даже заработать уголовную ответственность.

Особенно актуален этот вопрос в Москве и Санкт-Петербурге, в связи с появлением закона о борьбе с «резиновыми квартирами».

Чаще всего этот вопрос касается иностранцев, которые в неограниченных количествах прописаны на жилплощади. Уголовная ответственность в подобных ситуациях грозит и прописанному, и собственнику помещения.

Статьёй 322 УК РФ за фиктивную прописку предусмотрены карательные меры в виде штрафа от 100 до 500 тысяч рублей, и даже лишение свободы и принудительные работы. Хотя эти меры могут быть приняты в исключительных случаях.

Фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, а равно фиктивная регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации —

наказываются штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Наказание может смягчить наличие у нарушителя инвалидности или несовершеннолетних детей. В то же время наличие судимости является отягчающим фактором.

Несвоевременная регистрация не является для россиян серьёзным нарушением Закона. Да и штрафа вполне можно избежать. Сложнее обстоит дело с фиктивной пропиской, наказание за которую довольно серьёзное, особенно для собственников жилья.

В чем его суть?

Принятый нормативно-правовой акт внёс изменения в некоторые существующие официальные документы.

К их числу относится Уголовный, Уголовно-Процессуальный, Административный кодексы, а также ряд законов (№ 5242-I и № 109-ФЗ).

Говоря о нововведениях, привнесённых после утверждения данного законопроекта, можно выделить определение понятия «фиктивная регистрация» и введение уголовного наказания за ложное оформление человека в пределах какой-либо жилплощади.

Уголовная ответственность

Владельцев недвижимости, которые раньше беспрепятственно прописывали на своей жилплощади десятки человек, теперь могут привлекать к уголовной ответственности.

Наиболее мягкое наказание – штраф.

Если суд сочтёт вину подозреваемого более серьёзной, то последнему грозят принудительные работы. В самых серьёзных случаях предполагается лишение свободы.

Данная норма направлена на то, чтобы уменьшить число случаев фиктивной прописки. Потенциальные злоумышленники, зная о возможности несения наказания, будут пытаться избегать нарушения закона.

Кто может «сесть»?

В самом законопроекте стороны, которые будут подвергнуты уголовной ответственности, не установлены. Но, согласно словам представителей власти и правоохранительных органов, всё будет обстоять следующим образом.

Также под данный вид ответственности подпадают и сами «жильцы», намеренно покупающие фиктивную регистрацию. Правда, в этом случае сложно будет доказать намеренность поступка обвиняемого.

Не стоит забывать и о должностных лицах, содействующих в подделке необходимых документов, ведь они тоже могут получить срок.

О сроках проживания без прописки

После принятия нового законопроекта не изменилось количество дней (90), на протяжении которых не нужно проходить регистрацию.

Но при этом размер штрафов, устанавливаемых за отсутствие регистрации, несколько увеличился:

  • для жильцов – 2-3 тыс. рублей (Москва и Санкт-Петербург – 3-5),
  • собственники заплатят 2-5 тысяч (5-7),
  • юридические лица должны будут отдать 250-750 тысяч (300-800).

То же самое касается жителей Москвы и МО, а также петербуржцев и людей из ЛО. Данный список исключений весьма полезен, но при этом его необходимо дополнить некоторыми другими пунктами.

В частности, не предусмотрена возможность жизни без регистрации человека, размещающегося на территории другого и являющегося его гражданским супругом. То же самое можно говорить и о некоторых случаях с друзьями, прибывшими временно погостить.

Также часто говорится о возможных коррупционных схемах, связанных с регистрацией. Позиций по данным вопросам имеется достаточно много, часть из них изложена посредством СМИ.

Для того, чтобы составить мнение, более-менее сходное с реальным положением вещей, следует ознакомиться с некоторыми аналитическими статьями, имеющимися в Сети.

Различные источники раскрывают тему с многих сторон, указывая и на «плюсы», и на «минусы». Выделение свободного времени для изучения всей этой информации позволит дать собственную оценку законопроекту и лично решить степень его пользы или вреда для себя, своих близкий и всего населения нашего государства.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 288-16-27 (Москва)
+7 (812) 317-55-21 (Санкт-Петербург)

Это быстро и бесплатно !

Здравствуйте, у меня такой вопрос! У меня сын имеет свой бизнес, квартирное агенство, и иногда при необходимости , по просьбе клиентов оформлял им временную регистрацию. Уголовно наказуемо эти действия? И как правильно формулировать, временная регистрация, или временная прописка?

Если ваш сын временно регистрирует клиентов, и они реально проживают на данной площади, проблем возникнуть не должно. Если же речь идет о фиктивной регистрации (фактическая регистрация есть, но клиенты там не проживают), при первой же проверке (на практике случается крайне редко) могут возникнуть существенные проблемы. Фиктивная регистрация чревата, так как влечет за собой ответственность согласно статье 322.2 УК РФ (штрафы и даже уголовную ответственность). Наиболее распространенная формулировка – временная регистрация.

Людмила, добрый день!
Прописка и регистрация это одно и тоже. Формируют, как правило -временная регистрация.
Если ваш сын прописывает временно людей в своих квартирах, то в этом нет ничего противозаконного.

добрый день! могут ли меня привлечь к ответсвенности, если я прописал в свой дом своих друзей? Каковы основания для этого ? И суммы возможных штрафов? все прописанные граждане РФ.

Григорий, добрый день!
Если вы реально прописали ваших друзей и они у вас проживают, то вам ничего не грозит! Если вы фиктивно их прописали, тогда вам грозит серьезный штраф, то есть административная ответственность!

Здравствуйте Григорий! Вы не не написали прописка фиктивная, или это действительно ваши друзья, которые будут проживать в вашем доме? Если прописка фиктивная, то это статья УК РФ 322.2. по которой можно получить штраф вплоть до полумиллиона, или принудительные работы на срок до трех лет.

По просьбе своего друга из Украины я временно зарегистрировала в своей приватизированной квартире 6 его друзей и сотрудников. Теперь на меня возбуждено дело постатье322.2 УК РФ Скажите,можно ли избежать судимости в данном случае?

В какие сроки необходимо выписать фиктивно прописанных граждан?

Здравствуйте. Подскажите, может ли собственник частного дома выписать из этого дома фиктивно прописанных там граждан без их (граждан) участия?

Здравствуйте, Ренат. Да, собственник может выписать фиктивно прописанных граждан на основание решения суда о принудительном снятие с регистрационного учёта.

Здравствуйте Ренат! Выписать таких людей из своего дома собственник может только через суд. В суде надо доказать, что их прописка фиктивная, и что они не проживают в вашем доме.

Здравствуйте. Я гражданка Украины, муж в 2016 получил российский паспорт, а я дошла до суда ,который одобрил мое заявление( дело касается Крыма, так как мы проживали тогда там, до и после референдума, но прописаны были в Харьковской обл. так как родились и жили прежде там). Но обстоятельства сложились так, что мы выехали на материковую часть России и возможности ездить снова в Крым просто нет, для дальнейшего продвижения дела. Вот так пересекаю границу каждые 90 дней. У мужа тоже нет прописки. Подскажите, пожалуйста, как поступить правильно, чтоб получить мне гражданство России или хотя бы вид на жительство, а мужу прописку. Или ,может , временную прописку ,до покупки своего жилья.

Здравствуйте. Мой бывший муж прописан у меня дома,но не проживает соответственно. Грозит ли это нам фиктивной пропиской?

Добрый день.
Для того, чтобы ребёнок пошёл в школу, которую мы предварительно определили, необходима прописка на момент записи определённых домов.Фактический адрес не попадает буквально на 2 дома. Хорошие знакомые готовы предоставить временную прописку супруге вместе с ребёнком, но в свете шумихи на примере г.Хабаровск опасаются.
В квартире 2 собственника, прописано 3 человека. Уточните, какая ответственность может быть за это?

У меня на паспорте стоит штамп прописки с ненастоящей адресной пропиской, когда то сложно было без прописки найти работу из-за этого я согласился на фиктивную прописку за деньги. Я хочу зарегистрироваться по-настоящему, какое наказание могу я понести за эту ложную прописку?

Ответить на ваш вопрос все же непросто. Дело в том, что для новой регистрации по месту жительства необходимо сначала выписаться с того адреса, по которому сейчас ваша прописка. Законом устанавливается необходимость взаимного согласия для этого, т.е. заявление от собственника (ответственного нанимателя) и ваше или же выписка производится в судебном порядке. Во втором случае, одно дело если иск в суд от собственника (нанимателя), но вот с вашей стороны — довольно трудно прогнозировать результат по негативным последствиям для вас. По каким составам административных правонарушений вас могут привлечь сказать сложно.
Попробуйте все же первый вариант с выпиской, а пока зарегистрируйтесь по месту пребывания (временно).

Добрый день
У меня квартира приватизированная. Я регистрировал своих родственников, приехавших из Киргизии. Но они разъехались по съемным квартирам по Москве. Теперь меня обвиняют
У меня не было злого умысла
Что мне делать ?

Здравствуйте!
Все же необходимо прояснить ряд моментов, без которых ответ вам крайне затруднителен.
1. Как именно вы зарегистрировали своих родственников — временно или постоянно?
2. В чем именно вас обвиняют? По какой статье, как я понимаю, КоАП?

Normally I’m against killing but this article slagrhteued my ignorance.

Сельское поселение обвиняет в фиктивной прописке мою семью, у меня нет собственного жилья, прописаться не где

Извините, но не совсем понятно что вы написали и каков вопрос.
Во-первых, у вас вообще нет регистрации, даже временной?
Во-вторых, если вас администрация обвиняет в фиктивной регистрации, то значит она все-таки есть, раз ее оспаривают?
В-третьих, в какой форме оспаривание? Обращение администрации в полицию, в суд?

Во-первых, мы зарегистрированы у родственницы — тетки, но постоянно проживаем совместно с мужем и детьми у свекрови, регистрация является постоянной. Администрация обратилась в полицию на счет нашей прописки… а еще и в прокуратуру. Дело в том, что мы были зарегистрированы в своем доме до 2013 года, в 2007 году мы подали документы на программу по нуждаемости в жилье, в этом же году нашу семью поставили в очередь как нуждающихся в жилье. В 2009 и в 2010 году на наш дом выходила комиссия, дом признали ветхим, аварийным и подлежащим сносу. После этой комиссии нам так и не предоставили никакого жилья, хотя на тот момент в этом доме уже были прописаны наши несовершеннолетние дети. В 2013 году дом был поврежден огнем, но и после этого мы никакой помощи так и не получили как погорельцы. В этом же году дом пришлось вынужденно продать, так как живший там отец остался без жилья, вырученные деньги мы потратили на строительство дома для отца, но спустя 4 месяца он умер… На сегодняшний день строительство дома не завершено, построено около 30%. Мне прописаться было не где, свекровь категорически против моей прописки и прописки детей в своем доме. Поэтому мы прописаны в доме родственницы, которая является моему мужу теткой… А на администрацию селького поселения я подала в суд, так как нам не предоставляли жилье. Но суд вынес решение отказать нам в удовлетворении иска. Что нам делать дальше?

Вам все же будет правильным обратиться в юридическую консультацию непосредственно, т.к. необходимо изучить все документы, которые потребуются для разбирательства в вашем деле — и по суду, и по вашим взаимоотношениям с администрацией поселения.
Что касается регистрации, то если будет установлено и доказано, что вы проживали свыше 90 дней без регистрации по месту пребывания, то увы — это состав административного правонарушения по ст.19.15.2 КоАП РФ, санкция по которой — 2000-3000 руб. Также штраф будет наложен на собственника жилья. Единственное на что вы сможете рассчитывать, так это на минимальный штраф, приведя в качестве аргумента сложившуюся ситуацию.

Правила регистрации иностранцев

Первое и главное правило регистрации (или постановки на учет) заключается в необходимости для каждого гражданина другой страны, планирующего пребывание в России в течение некоторого времени, обязательно встать на учет по месту проживания либо временного пребывания. Иногда регистрацию называют пропиской, что не полностью верно с точки зрения юридической трактовки, но соответствует ей в основных аспектах содержания.

Постановка на учет означает легальные основания для пребывания гражданина другой страны в РФ на основании ФЗ, регулирующего эти вопросы (от 18.07.2006 N 109-ФЗ). Сроки регистрации зависят от наличия или отсутствия визы и составляют 90 дней для граждан стран, с которыми у РФ действует безвизовый режим, либо совпадают со сроком действия визы (для граждан прочих государств, с которыми у России предусмотрен особый порядок пересечения государственной границы).

Регистрация по месту пребывания для иностранных граждан необходима в ситуациях, когда предполагается их постоянное проживание в границах России. Местом регистрации должно быть жилье, избранное для фактического проживания. В этом качестве может выступать жилплощадь, на которую оформлен договор аренды (т. н. договор социального найма), либо жилье, находящееся в собственности гражданина РФ.

Такова законная форма регистрации, которая обеспечивает иностранцу определенный набор прав наравне с россиянами, – возможность оформить банковский кредит, транспортное средство, в полном объеме получить медпомощь и др. Результатом фиктивной регистрации для иностранных граждан неизбежно становится ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Что подразумевают под фиктивной регистрацией

Незаконная регистрация иностранных граждан имеет место в двух случаях:

  • если регистрационный учет иностранца осуществлен по адресу, по которому он не сможет фактически проживать,
  • если учет произведен на основании недостоверной документации гражданина другого государства и/или сведений о нем.

На практике фиктивная регистрация в основном выражается в превышении допустимого числа «прописанных» лиц, которое определяется размерами жилплощади. Проверки нередко выявляют, что в рядовых квартирах небольшой площади оказываются временно зарегистрированными 10 и более граждан других государств. То есть налицо ситуация, явно указывающая на фиктивность регистрации, поскольку большое количество «прописанных» людей физически не может не то что проживать, а и просто одновременно находиться на определенных жилых площадях.

Как проходит проверка

С этой целью используется несколько мероприятий разной направленности. Уполномоченное лицо может принять решение проверить временную регистрацию по базе ФМС (с лета 2016 ее функции переданы ГУВМ МВД РФ). Проверка регистрации граждан других стран при этом производится на основании единой базы данных, в которой ведется учет иностранцев, постоянно или временно проживающих в России.

Второй способ проверки заключается в опросе гражданина другого государства, а также людей, имеющих отношение к месту, по которому иностранный гражданин зарегистрирован. Таковыми являются лица, «прописанные» по тому же адресу, и владелец (наниматель) этого жилья. Результаты такой проверки фиксируются в протоколе.

Фиктивная регистрация иностранных граждан по месту пребывания выявляется и еще одним способом: по результатам запроса данных из документа, закрепившего факт сделки на недвижимость, которая должна использоваться в качестве места проживания (например, договор о найме жилья). Это третий способ проверки.

Виды наказаний

В законодательстве РФ предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан без проживания двух видов: административная либо уголовная. Первый вариант наказания до недавнего времени являлся единственно возможным. Но в 2013 году был принят закон, предполагающий и уголовную ответственность.

Правовая база подразумевает возможность наказания для обеих сторон-нарушителей. А спектр наказаний, продуманных в отечественном законодательстве, позволяет более гибко подходить к выбору меры пресечения правонарушений. Их выбор зависит от степени «злостности», допущенной при совершении фиктивной регистрации, что дает возможность делать наказание более ощутимым и объективным.

Ответственность административная

Нормативно она прописана в ст. 19.15.2 и ст. 19.15.1 КоАП России, а также в законах №109-ФЗ (от 18.07.2006) и №115-ФЗ (от 25.07.2002) и правительственном Постановлении №9 от 15.01.2007.

Ваш браузер не поддерживает фреймы

На основании этих нормативно-правовых актов для нарушителя допускается

  • наложение штрафа,
  • привлечение к принудительным работам,
  • запрет на пребывание в ряде должностей или выполнение некоторых видов деятельности (как дополнительная мера).

Штраф за фиктивную регистрацию иностранных граждан может достигать значительных сумм. Их величина зависит от ряда факторов, в первую очередь от того, каким субъектом гражданского права является нарушитель: физическим или юридическим лицом.

Физическое лицо, являющееся фиктивным жильцом, должно будет заплатить 2-3 тыс. р. (в Санкт-Петербурге или Москве до 5-7 тыс.). Штраф для юридического лица составит 250-750 тыс. р. Наказания в форме принудительных работ назначаются на период до трех лет.

Ответственность уголовная

Для злостных нарушителей закона предусмотрена и уголовная ответственность за фиктивную регистрацию иностранных граждан. Она регламентируется статьями 322.3, 292, 327 (ч. 3) Уголовного кодекса (УК) России. При этом 322.3 статья УК РФ отражает прецедент фиктивной регистрации иностранцев в России, а две другие – предоставление недостоверной информации или подлог документов при постановке на учет.

Ваш браузер не поддерживает фреймы

Плюс при необходимости привлечения к ответственности применяются нормы сопутствующих законодательных актов. Это могут быть статьи, связанные с попытками дать должностному лицу взятку или другими подобными прецедентами.

В рамках применения уголовной ответственности осуществляется ограничение свободы – взятие под стражу и – как максимальная мера – лишение человека свободы на срок до трех лет. Распространенной является практика вынесения приговоров в виде условных сроков лишения свободы. Такая мера ответственности введена в связи с остро стоящей проблемой «резиновых» квартир, в которых хозяева «прописывают» по несколько десятков иностранных граждан.

Что грозит владельцам жилья

Фиктивная «прописка» иностранных граждан может стать для российских владельцев жилья источником значительных проблем. Ответственность за это нарушение для них более весома по сравнению с аналогичным наказанием иностранцев, которых они у себя регистрируют. Так, если с «прописанного» в Москве иностранного гражданина будет взыскан штраф, равный 5 тыс. р., то человек, зарегистрировавший его, рискует заплатить государству 500 тыс. (согласно закону, штрафная «вилка» составляет 100-500 тыс. р.)

Именно на владельцев жилья в первую очередь направлен и другой способ наказания – исправительные работы. Они обычно назначаются как раз нарушившим законодательство собственникам недвижимости в РФ. Важным является вопрос о том, как продлить регистрацию иностранному гражданину. Эта процедура может быть необходимой для иностранцев, осуществивших безвизовый въезд в РФ.

Для продления регистрации принимающая сторона (т. е. собственник жилья, «прописавший» у себя гражданина другой страны) обязана подать в УВМ МВД пакет документов (оригиналы и копии) не позже чем за неделю до окончания действующей регистрации. В такой пакет входит:

  • ходатайство о продлении «прописки» (заявление),
  • миграционная карта иностранца,
  • паспорт приезжего,
  • документы, могущие подтвердить необходимость дальнейшего пребывания иностранного гражданина в России.

На оформление продления регистрации по законодательству предусмотрено 7 дней. Подавать документы на ее пролонгацию нужно лично (в отличие от первоначальной их подачи, которую допустимо производить по почте). За просроченную регистрацию владелец жилья обязан заплатить штраф. Его размер составляет 2-5 тыс. р. Размер штрафных санкций регулируется КоАП РФ (ст. 18.8).

Смотрите видео: Миграционные вопросы. Временная регистрация и прописка. НАШЕ ПРАВО. Выпуск 67 (December 2019).