Вопросы к Юристу

Особенности временной регистрации иностранных граждан по ВНЖ

По прибытию в РФ каждый иностранец должен встать на миграционный учёт. Такой порядок установлен ФЗ №110, принятым в 2008 году. Действующее законодательство, регламентирующее миграционные вопросы в стране, требует от иностранцев, имеющих ВНЖ, ежегодного уведомления о проживании в РФ. Срок пребывания иностранцев в России по ВНЖ ограничен периодом от 1 года до 5 лет. По его истечении ВНЖ нужно продлевать.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-8059 .
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-9401 .
ВНЖ даёт иностранцам в РФ права, аналогичные тем, что имеют граждане страны. Вместе с ними возникают и обязанности. В их число входит регистрация. В отличие от РВП, при ВНЖ должна оформляться постоянная, а не временная регистрация. Оформить её иностранцы должны в течение 7 дней с момента получения ВНЖ. При отсутствии регистрации более 3 месяцев с момента приезда в страну ВНЖ аннулируется.

Регистрация иностранных граждан в стране может быть 2 видов:

  1. По месту жительства (если у иностранца есть в РФ в собственности жилая недвижимость).
  2. По месту пребывания (при аренде жилья).

В первом случае иностранный гражданин получает постоянную прописку, во втором – временную.

За нарушение установленного порядка в действующем законодательстве предусмотрена административная ответственность. Для иностранных граждан она определена статьёй 18.8 КоАП. Оформить регистрацию можно в местных и региональных подразделениях МВД. Нарушение установленного действующим законодательством порядка регистрации может привести к их выдворению из страны.

Одной из причин аннулирования ВНЖ является отсутствие жилья в РФ у иностранцев после 3 лет их пребывания в стране. Такое положение закреплено в ФЗ №110. Отметка о регистрации иностранцев вносится в их вид на жительство. В этой отметке указывается адрес проживания.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Нормативная база

Вопросы, связанные с регистрацией в РФ иностранных граждан, регламентируются различными нормативными актами. Основными из них являются:

  • ФЗ № 109, принятый в 2006 году, и ПП №9 от 15.01.07: определяют порядок миграционного учёта, который применяется не только для иностранцев, но и для людей, не имеющих гражданство,
  • Приказ №364 ФМС России. Издан в 2013 году. Представляет собой административный регламент услуг, которые предоставляет государство иностранцам.

Наказания за нарушения правил и порядка регистрации определены КоАП РФ.

Порядок оформления регистрации иностранцами по ВНЖ

Оформление регистрации является в РФ обязательной процедурой для всех иностранцев. Её отсутствие – повод для выдворения из страны. Регистрация по месту жительства или пребывания иностранцев возможна только после постановки на миграционный учёт. Она необходима для трудоустройства.

Временная регистрация иностранных граждан разрешена действующим законодательством в гостиницах, пансионатах и т. п.

Многие иностранцы используют для своей регистрации фиктивные адреса. Такое деяние подпадает под уголовную ответственность. Мера наказания определяется статьёй 322 УК РФ. Срок прописки по ВНЖ не может превышать разрешённый иностранцу период проживания в РФ.

Порядок оформления прописки в РФ регламентируется:

  • ПП №713, принятым в 1995 г. (в Москве и МО действует ПП №947-147/37, принятое правительствами столицы и области в 2000 г.),
  • ПП №101, принятым в 2002 г.

Сроки, документы, стоимость и порядок оформления регистрации по ВНЖ

Прописка иностранцев с ВНЖ аналогична регистрации россиян. Она может оформляться сроком до 5 лет. Для оформления прописки можно обратиться в территориальные МФЦ, а также в управляющие компании, занимающиеся регистрацией граждан в обслуживаемых ими жилых комплексах. Регистрация детей может проводиться по месту прописки родителей через сайт государственных услуг.

Для оформления регистрации иностранцы с ВНЖ подают заявление и пакет документов, в который входят:

  • иностранный паспорт (требование неактуально для лиц без гражданства),
  • ВНЖ,
  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины за регистрацию (350 рублей),
  • документ, представляющий собой основание для регистрации иностранца в конкретном помещении (ордер на жильё, договор купли-продажи или аренды недвижимости и другие).

Отметка о регистрации вносится в ВНЖ в день подачи документов.

Отсутствие регистрации у иностранцев с ВНЖ влечёт за собой несколько видов наказаний. Отсутствие регистрации у живущих в Москве граждан наказывается штрафом до 5000 рублей, в регионах – до 3000 рублей. Выявленное повторно нарушение установленного порядка регистрации является основанием для выдворения иностранца из страны.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Какие дает права

После получения вида на жительство проживание в стране иностранца становится законным. Также можно на правомерной основе находиться в государстве человек, который ранее не имел гражданства.

После приобретения нового статуса человек получает право на:

  • пенсионное обеспечение (в соответствии с третьим абзацем первой части 3 статьи ФЗ РФ №166-ФЗ от 15.12.2001 года),
  • смену места проживания,
  • голосование на выборах и возможность баллотироваться в органы местного самоуправления,
  • участие в местных референдумах.

Также после получения вида на жительство у иностранного гражданина появляется законная возможность работать на территории страны. При этом патент и разрешение на трудовую деятельность не потребуются.

Документ является важным, если в дальнейшем иностранец планирует стать гражданином Российской Федерации. Но эта ступень не считается обязательной. Даже после получения такой возможности иностранец может не составлять заявление, а проживать в стране по виду на жительство. При этом возможно продление последнего неограниченное количество раз.

Как проходит процедура временной регистрации по месту жительства РВП — узнайте больше из нашей статьи.

Учет иностранных граждан

В Федеральном законе №109, изданном 18 июля 2006 года, отмечается необходимость ведения учета иностранных граждан и лиц, не имеющих никакого гражданства, при их прибытии на территорию России.

Это правило касается людей, которые постоянно проживают на территории РФ дольше семи дней после прибытия и:

  • не имеют места жительства,
  • находятся в санаториях, домах отдыха, гостиницах, медицинских учреждениях,
  • работают вахтовым методом,
  • содержатся в социальных учреждениях,
  • отбывают наказание.

Уведомление о том, что иностранце прибыл в страну, должна направить принимающая сторона или сам человек в течение недели после приезда.

Учет по месту пребывания не потребуется, если человек является:

  • главой иностранного государства, членом правительства, руководителем международной организации,
  • моряком, членом экипажа военного летательного аппарата,
  • моряком невоенных судов,
  • членом экипажа воздушных судов гражданской авиации.

Образец заполнения заявления о выдаче вида на жительство:

Временная регистрация по ВНЖ и порядок ее оформления

В соответствии с законом иностранцы, которые хотя бы несколько недель проживают на территории России, должны встать на миграционный учет. Для этого нужно определить сроки, в течение которых получается вид на жительство. Постановка в органах ФМС производится не позднее, чем через неделю.

Временная регистрация по виду на жительство является одной из разновидностей учета иностранцев. Перед получением прописки потребуется оформление ВНЖ.

На основании закона иностранцы, прибывшие на территорию Российской Федерации, должны зарегистрироваться в то помещение, где они будут проживать. Но необходимо будет предъявить основание для использование данного объекта недвижимости. Отметка, в соответствии с которой лицо считается зарегистрированным, ставится на виде на жительство.

При наличии вида на жительство иностранцы могут уведомлять органы власти о своем нахождении в стране. При этом выдаваться он может только на год. Смена места проживания может производиться без уведомления ФМС. Но при этом по каждому новому адресу нужно оформлять прописку.

В некоторых случаях иностранцу предлагают временно прописаться в помещении, где он не будет проживать. Данная мера требуется для оформления вида на жительство. Но такие действия считаются противозаконными. За фиктивную регистрацию прописываемого и собственника жилья могут привлечь к ответственности. При этом иностранцу могут отказать в дальнейшем въезде в страну.

Образец заявления на временную регистрацию

Какие нужны документы для получения

Для получения регистрации по виду на жительство потребуется собрать определенные документы.

Если процедура проводится принимающей стороной, то иностранец передает собственнику жилья:

  • национальный паспорт,
  • вид на жительство гражданина иностранного государства,
  • вид на жительство лица, не имеющего гражданства.

При смене места пребывания с одного на другое дополнительно прикладывается отрывная часть уведомления о прибытии по предыдущему адресу.

В соответствии с полученными документами принимающая сторона заполняет бланк уведомления. Он составляется на каждого прибывшего иностранца. Использовать нужно русские буквы, внося сведения собственноручно или с помощью компьютера. Запрещено зачеркивать, сокращать и исправлять слова.

При передаче в соответствующие органы уведомления о прибытии прикладывается паспорт для удостоверения личности и копия паспорта иностранца.

Если принимающая сторона дала согласие на проведение процедуры в письменном виде, то заявление на регистрацию может подать сам человек. Уведомление направляется по почте или лично.

К нему нужно приложить:

  • копию национального паспорта,
  • копию вида на жительство,
  • копию паспорта собственника жилья,
  • согласие в произвольной форме, составленное принимающей стороной.

Стоит помнить, что оформить регистрацию на срок, превышающий длительность вида на жительство, запрещено. После продления последнего возможно повторное обращение за пропиской.

Сроки и стоимость

Стоимость процедуры может варьироваться. Она зависит от адреса регистрации иностранца и времени, на которое оформляется прописка.

Уважающие себя фирмы назначают лицу встречу непосредственно в паспортном столе. В нем составляется соглашение, готовятся бумаги. Курьером документы не доставляются.

После получения вида на жительство документы на оформление прописки должны быть поданы в течение недели.

Срок может сократиться до суток, если иностранец:

  • работает вахтовым методом,
  • не зарегистрирован по адресу, где проживает,
  • имеет статус бомжа,
  • находится в реабилитационном центре,
  • поступил в стационарное отделение больницы,
  • находится в санатории, гостинице, доме отдыха,
  • отбывает административное наказание.

Если нарушить установленные законодательно сроки, то возможно привлечение к административной ответственности. Виновник минимально должен будет заплатить штраф за свои действия. Максимально он может быть депортирован с территории Российской Федерации на пять лет. В течение этого времени действует запрет на въезд в страну.

Многие собственники прописывают в свои квартиры иностранцев на один или два года. После этого регистрацию можно продлить, поставив новый штамп на вид на жительство.

Возможна ли временная регистрация в ипотечной квартире от Сбербанка — читайте нашу публикацию.

Какие нужны документы для оформления временной регистрации — мы расскажем далее.

Постоянная регистрация по ВНЖ. Какие документы нужны для регистрации по виду на жительство?

Постоянная регистрация – это штамп, который ставится в вид на жительство и подтверждает, что мигрант проживает по указанному на нем адресу постоянного места жительства. В обиходе используется слово прописка, но с юридической точки зрения это не верно, так как ни один закон не закрепляет такого термина.

Информация о перечне необходимых документов для регистрации по ВНЖ указана в ч. 1 ст. 17 Федерального закона «О миграционном учете…» от 18.07.2006 № 109. Мигранту потребуется представить в отделение ГУВМ МВД России или многофункциональный центр (МФЦ):

  • заявление на регистрацию по виду на жительство в РФ (о форме заявления и порядке его заполнения расскажем ниже),
  • паспорт страны, гражданином которой он является (лица, не имеющие гражданства, такой документ не представляют),
  • ВНЖ в России,
  • документ, подтверждающий наличие у мигранта права на использование жилья, по месту нахождения которого он будет зарегистрирован (например, договор купли-продажи, аренды, заявление от собственника жилого помещения на прописку, бланк которого не имеет установленной формы и может быть составлен в произвольном виде, и пр.). Скачать заявление от собственника можно по ссылке,
  • квитанцию об уплате госпошлины в размере 350 рублей (размер обязательного платежа установлен пп. 16 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Законодатель освобождает мигранта от обязанности по представлению документа, подтверждающего его право на проживание в определенном помещении, в том случае, если сведения о наличии у него такого права имеются у государственных или муниципальных органов (ч. 2 ст. 17 ФЗ № 109). Например, если иностранец купил в России квартиру и оформил сделку надлежащим образом, сотрудники МВД по вопросам миграции получают сведения от органов Росреестра.

Срок, в течение которого должна быть оформлена постоянная прописка по виду на жительство, составляет 7 дней после получения ВНЖ иностранцем, либо в тот же срок после фактического прибытия его к месту проживания (ч. 1 ст. 16 ФЗ № 109).

Иностранец не получает документ о регистрации в месте проживания, поскольку регистрация по ВНЖ подтверждается штампом, проставляемым сотрудником МВД по вопросам миграции в принадлежащий мигранту ВНЖ. На штампе указывается наименование регистрационного органа, адрес жилого помещения, дата регистрации и подпись уполномоченного сотрудника МВД.

Заявление на постоянную регистрацию по месту жительства

Форма заявления, которое мигрант должен представить в МВД для постоянной регистрации по виду на жительство по месту проживания, установлена Постановлением Правительства РФ «О порядке осуществления миграционного учета…» от 15.01.2007 № 9. Скачать бланк (форму) можно по ссылке.

Заявление состоит из двух частей. Основная часть лицевой стороны документа должна содержать следующие сведения:

  • наименование подразделения МВД РФ, в который подается заявление,
  • Ф.И.О., дату рождения и гражданство заявителя,
  • адрес жилого помещения, в котором будет зарегистрирован мигрант,
  • Ф.И.О. лица/наименование организации, которой принадлежит указанное помещение,
  • наименование документа, на основании которого заявителем получено право на проживание в помещении (например, договор купли-продажи, найма и пр.),
  • паспортные данные мигранта,
  • сведения о ВНЖ (название, серия, номер),
  • адрес регистрации по предыдущему месту проживания,
  • подпись заявителя и дата подачи заявления.

В отрывной части документа помимо перечисленных выше сведений (за исключением информации об адресе регистрации) заявителю потребуется указать сведения о предыдущем месте проживания. Заявление о постоянной регистрации по месту жительства по виду на жительство подписывает должностное лицо, ответственное за прием документов, подтверждая тем самым достоверность содержащихся в нем сведений.

На оборотной стороне бланка, в случае необходимости, указываются сведения о законном представителе мигранта (например, если необходимо зарегистрировать по месту жительства несовершеннолетнего мигранта, документы подает его родитель или опекун).

Образец заполнения заявления можно скачать по ссылке.

Для того, чтобы быстро найти нужный территориальный орган МВД и попасть на прием, можно использовать сервис на сайте https://гувм.мвд.рф/services/appointment/.

Причины отказа в регистрации мигранта

Сотрудники ГУВМ МВД РФ могут отказать заявителю в оформлении регистрации с видом на жительство. Не получится прописаться в том случае, если будет выявлено:

  • отсутствие документов, необходимых для осуществления регистрации,
  • наличие ошибок/исправлений в заполненном заявлении,
  • отсутствие согласия собственника жилого помещения на регистрацию в нем мигранта (причем в приеме документов будет отказано и в том случае, если отсутствие согласие хотя бы одного из собственников, если их несколько).

После исправления неточностей и получения недостающих документов, с заявлением о регистрации придется обратиться повторно.

Временная регистрация по ВНЖ

Постановка на учет по месту пребывания необходима для иностранцев, не имеющих места жительства, либо временно находящимся в ином месте (не по месту жительства).

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 20 ФЗ № 109, мигрант обязан встать на учет по месту его временного пребывания в течение 7 дней с момента прибытия (например, в гостиницу, на съемную квартиру). Указанный срок сокращается до одного рабочего дня для иностранных граждан/лиц без гражданства, которые:

  • не имеют места жительства на территории РФ,
  • прибыли в лечебное учреждение, отель, пансионат и пр.,
  • прибыли на место работы при условии, что она осуществляется вахтовым методом,
  • не имеют установленного адреса проживания и находятся в социальном реабилитационном учреждении,
  • отбывают наказание в исправительном учреждении (центр временного содержания иностранных граждан).

Если в день прибытия мигранта регистрационные органы не работают, временную регистрацию на вид на жительство оформляют в ближайший рабочий день.

Как оформляется временная регистрация?

Оформить временную регистрацию по ВНЖ на территории Российской Федерации иностранный гражданин может одним из перечисленных ниже способов (всего их два):

  1. Представив представителю принимающей стороны документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (при наличии) и ВНЖ. В этом случае со всех необходимых документов снимаются копии, а их оригиналы возвращаются владельцу. Обязанности по временной регистрации по виду на жительство при этом возлагаются на принимающую сторону, представитель которой должен подготовить бланк уведомления о прибытия иностранца (его можно скачать по ссылкам, указанным далее), подать уведомление о прибытии в отделение МВД по вопросам миграции или МФЦ.
  2. Самостоятельно обратившись в ГУВМ МВД РФ с уведомлением (ч. 4 ст. 22 ФЗ № 109). К заполненному уведомлению необходимо приложить:
  • копию паспорта гражданина иностранного государства,
  • копию паспорта лица, которому принадлежит жилое помещение, служащее местом регистрации мигранта,
  • письменное согласие собственника помещения на регистрацию в нем мигранта,
  • отрывную часть уведомления о прибытии на прежнее место пребывания (если имеется).

Документы можно передать как лично, так и посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

Как заполнить бланк уведомления о прибытии по месту проживания?

Форма уведомления о прибытии мигранта в место временного пребывания также утверждена положениями Постановления Правительства № 9. Скачать ее можно по ссылке.

Документ должен содержать следующие сведения:

  • Ф.И.О. лица, регистрируемого по месту временного пребывания,
  • его гражданство/подданство,
  • дата и место рождения,
  • пол,
  • реквизиты документа, удостоверяющего личность,
  • реквизиты ВНЖ, на основании которого мигрант находится на территории России, и дата его выдачи,
  • цель въезда в Россию,
  • дата въезда и срок пребывания в стране,
  • профессия мигранта,
  • серия и номер миграционной карты,
  • данные законных представителей (при наличии),
  • адрес прежнего места пребывания.

Помимо указанных выше, на оборотной стороне документа также содержатся данные о месте пребытия иностранца и о принимающей стороне (данных достаточно много, поэтому перечислять их все мы не будем). С информацией можно ознакомиться, скачав бланк или образец уведомления.

Образец заполнения уведомления доступен по ссылке.

Ответственность за несоблюдение правил регистрации

В соответствии с положениями п. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, неисполнение мигрантом обязанности по регистрации по месту жительства или пребывания влечет за собой наложении штрафа, размер которого варьируется от 2 до 5 тыс. рублей. В некоторых случаях органы власти могут принять решение о выдворении нарушителя за пределы России.

Аналогичное нарушение действующих правил регистрации, совершенное на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской или Ленинградской областей, наказывается штрафом в размере от 5 до 7 тыс. рублей с административным выдворением из страны или без него.

Заключение

Регистрация после получения ВНЖ по месту жительства или временного пребывания, является обязанностью мигранта. В зависимости от вида регистрации пакет документов, которые необходимо представить в ГУВМ МВД РФ, отличается. Прежде всего, различается форма бланка, являющегося основанием для постоянной регистрации иностранного гражданина. Кроме того, за оформление прописки по ВНЖ придется заплатить пошлину, размер которой составляет 350 рублей. При оформлении временной регистрации нести дополнительные расходы не придется.

Смотрите видео: Режим 90 180 Особенности пребывания иностранных граждан в РФ (December 2019).