Вопросы к Юристу

Коллегия адвокатов

Если до обращения пользователь пытался урегулировать вопрос с продавцом/поставщиком услуг, эти сведения также следует указать в тексте сообщения.К форме можно прикрепить один файл объемом не более 5 Мб определенного электронного формата. Если у пользователя несколько документов, то их можно объединить в архив, не превышая допустимый для вложений объем.

  1. Написать жалобу в роспотребнадзор через интернет
  2. Как написать жалобу в роспотребнадзор через интернет
  3. Онлайн жалоба в роспотребнадзор по липецкой области
  4. Написать жалобу в роспотребнадзор липецк
  5. Как написать жалобу в роспотребнадзор — образец, обращение через интернет
  6. Как написать заявление с жалобой в роспотребнадзор?
  7. Жалоба в роспотребнадзор
  8. Как подать жалобу в роспотребнадзор?

Как подать жалобу в роспотребнадзор?

Внимание Введение карантина и проверка инфекций В ведомстве управления Роспотребнадзора – контроль за эпидемиологической ситуацией в стране в целом и в определенных населенных пунктах в частности.

Написать жалобу в Роспотребнадзор через интернет

Она работает 24 часа в сутки, а регистрация писем осуществляется в течение трех дней с момента отправки (это максимальный срок).

Виртуальная форма подачи претензий на сегодняшний день приобретает все большее распространение, поскольку:

  1. не нужно подстраиваться под приемные часы,
  2. сначала можно посмотреть образцы жалоб в Роспотребнадзор и избежать при написании типичных ошибок,
  3. нет ограничений по времени – составлять заявление можно столько, сколько нужно, никто не подгоняет и не «стоит над душой»,
  4. не приходится лично ехать куда-то, чтобы оставить претензию,
  5. можно получить ответ на электронный адрес.
  6. сначала можно посмотреть образцы жалоб в Роспотребнадзор и избежать при написании типичных ошибок,
  7. нет ограничений по времени – составлять заявление можно столько, сколько нужно, никто не подгоняет и не «стоит над душой»,
  8. не приходится лично ехать куда-то, чтобы оставить претензию,
  9. можно получить ответ на электронный адрес.
  10. не приходится лично ехать куда-то, чтобы оставить претензию,
  11. можно получить ответ на электронный адрес.
  12. нет ограничений по времени – составлять заявление можно столько, сколько нужно, никто не подгоняет и не «стоит над душой»,
  13. не приходится лично ехать куда-то, чтобы оставить претензию,
  14. можно получить ответ на электронный адрес.
  15. можно получить ответ на электронный адрес.

Итак, как написать жалобу в Роспотребнадзор на официальный сайт жителям Москвы и других городов? Первый шаг – перейти по ссылке www.rospotrebnadzor.ru.

Прием обращений

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Коллективными обращениями признаются обращения, поданные от имени двух и более лиц. Коллективные обращения, не содержащие личной подписи автора, его фамилии, имени и отчества, а также данных о месте его жительства, признаются анонимными и не рассматриваются.

Руководитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю и его заместители проводят личный прием граждан по адресу: г. (861)259-36-86. Должность Фамилия Имя Отчество Дни недели Время ВРИО руководителя Управления Роспотребнадзора

Оставить жалобу в роспотребнадзор липецк

Выбираем из списка нужный регион.

  1. Подать заявление можно очно, узнав приемные часы нужно вам отдела. Информация есть как на сайте территориального органа Роспотребнадзора, так и на информационных стендах в отделении.
  2. Самый простой способ направить жалобу – это написать обращение с помощью специальной формы на официальном сайте ведомства.
  3. Заказное письмо тоже разрешено – отправляйте с уведомлением о вручении.

При этом он вправе устно описать проблему или передать жалобу, составленную в письменном виде, которая должна быть рассмотрена в соответствии с требованиями закона (на таком документе ставится отметка «Общественная приемная Роспотребнадзора» и дата ее поступления).

Консультационный центр по защите прав потребителей

Липецк,ул. Октябрьская,д. 80 «а»Эксперт по строительству, стройматериалам и перепланировке помещенийТерегулова Татьяна Владимировна8 (4742) 74-06-27г.

Липецк,ул. Октябрьская,д. 80 «а»Эксперт по бытовой технике, мебели, товарам бытового назначения, автотехнической экспертизамТатаркин Евгений Андреевич8 (4742) 74-07-32г.

Липецк,ул. Октябрьская,д. 80 «а»Электронная почта — ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» в Данковском районе Ф.И.О.ТелефонАдресЯковлев Кирилл Викторович8 (47465) 6-23-32399852, Липецкая область, г.

Как написать жалобу в Роспотребнадзор — образец, обращение через Интернет

Будьте наиболее точными, не забудьте указать дату события, название предприятия или организации, где все произошло. Важной будет и информация о лице, нарушившим ваши права (если есть возможность и данные о нем).

Придерживайтесь делового стиля изложения, не используйте лишнюю информацию, будьте наиболее краткими.

Роспотребнадзор (стенд)

Уважаемый посетитель сайта!

Если Вы хотите выразить свое мнение по какому-либо вопросу, дать свой комментарий, изложить жалобу или предложение, Вы можете отправить письмо в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области с этой страницы сайта. В данном разделе Вы можете также сообщить в Управление о известных Вам фактах коррупционных проявлений в службе. Пожалуйста, помните, что в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года №59-ФЗ

«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

, обращения в электронном виде, поступившие с неполной или неточной информацией об отправителе, без указания Фамилии, Имени и Отчества, полного обратного почтового адреса рассмотрению не подлежат.

Без рассмотрения по существу поставленных вопросов останется письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Просим Вас руководствоваться указанными требованиями законодательства, внимательно заполнить все предложенные реквизиты и четко формулировать суть обращения. Это значительно ускорит рассмотрение Вашего обращения по существу. В жалобах в обязательном порядке должно быть указано наименование и адрес учреждения, предприятия, фирмы, организации на которую Вы жалуетесь Письма учреждений, фирм, предприятий, организаций, направленные в Роспотребнадзор с данной формы не рассматриваются.

профессиональная защита прав потребителей

ОБРАЩЕНИЕ С ЖАЛОБОЙ В РОСПОТРЕБНАДЗОР

Перед тем как пролистать эту страницу и воспользоваться образцом, не поленитесь и прочитайте следующие несколько строк!

Во-первых, ознакомьтесь со статьей «Как обратиться с жалобой в Роспотребнадзор (изменения в законодательстве 01.01.2017)». Дело в том, что перед предъявлением жалобы в Роспотребнадзор, вы обязательно должны обратиться с письменной претензией нарушителю прав. И только в том случае, если вам отказано, вы вправе обратиться в Роспотребнадзор.

Во-вторых, если вы хотите обратиться с жалобой в Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) вы должны задать себе вопрос «Для чего это нужно?»

Если это делается с целью наказать продавца (исполнителя), создать ему неприятности и дополнительную головную боль, то текст жалобы не имеет особого значения, то есть она пишется в свободной форме. Роспотребнадзор из самого факта обращения будет обязан отреагировать на жалобу , как минимум, провести документарную проверку потенциального нарушителя, затребовав у него необходимые документы. Также Роспотребнадзор может выйти и на внеплановую проверку.

Если вы хотите «добиться справедливости» и с помощью Роспотребнадзора заставить продавца (исполнителя) удовлетворить ваши требования (например, вернуть деньги) вы должны учесть следующее:

1. С целях эффективности разрешения вашей ситуации жалоба в Роспотребнадзор должна подаваться наряду с предъявлением письменной претензии самому продавцу (исполнителю). См. подробнее «Как правильно составить претензию», «Как вручить претензию»,
2. Если вы столкнулись с недобросовестным продавцом, у которого установка заранее на отказ в удовлетворении ваших требований, обращение в Роспотребнадзор желаемого результата не даст.
3. Самое страшное (для продавца), что может сделать Роспотребнадзор в отношении нарушителя это возложить на него административную ответственность в виде штрафа, размер которого варьируется в пределах 3 000 рублей. Поэтому зачастую случается, что продавцу проще заплатить штраф, чем возвращать деньги потребителю.
4. Обязать продавца вернуть деньги (понудить к чему-либо) может только суд.
5. Подавая жалобу в Роспотребнадзор готовьтесь отслеживать его действия, поскольку часто бывают случаи, когда жалоба передается на рассмотрение вместо отдела по защите прав потребителей в отдел по коммунальной гигиене и т.п.
6. Чем грамотнее будет составлена жалоба в Роспотребнадзор, тем сложнее будет Роспотребнадзору направить вам «отписку».
7. Имеющийся у вас договор может содержать условия, ущемляющие права потребителя, что дает дополнительное основание для наложения штрафа на продавца. Определить такие условия может только юрист по защите прав потребителей.
8. Для составления жалобы в Роспотребнадзор вы можете обратиться к юристу по защите прав потребителей по телефону 8 (495) 518-44-66, 8 (495) 227-84-03.

Таким образом, не стоит возлагать все надежды на Роспотребнадзор.
Подробнее о полномочиях Роспотребнадзора и о том, как подать жалобу в Роспотребнадзор читайте «Роспотребнадзор как защита прав потребителей».
Приведенный ниже образец содержит общие фразы, недостаточные для тех случаев, когда требуется юридический анализ документов и составление грамотной жалобы в Роспотребнадзор .

ОБРАЗЕЦ ЖАЛОБЫ В РОСПОТРЕБНАДЗОР

В Управление Роспотребнадзора по г. Москве
г. Москва, Графский переулок, д.4/9

От Ф.И.О., адрес заявителя

Наименование юридического лица (ИП) на которого подается жалоба

ЖАЛОБА

«___» ________ 20__ года я приобрел (заключил договор) у (наименование продавца/исполнителя) ________________________ (указать предмет договора).
В процессе эксплуатации (выполнения работ) мню было обнаружено следующее: _____________________ (указать суть жалобы (кратко, изложив хронологию событий)).
Считаю, что (наименование продавца) нарушило мои права как потребителя.
Далее желательно указать норму права, на которой вы основываете свои доводы.
В соответствии с п. 5.1.2. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Роспотребнадзор осуществляет федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей.
Согласно п. 5.9 Положения Роспотребнадзор осуществляет в установленном порядке проверку деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, а также технических регламентов, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований которых возложен на Службу.
В случае выявления правонарушения Роспотребнадзор пресекает факты нарушения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности, а также применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности.
Согласно п. 26 Приказа Роспотребнадзора от 16.07.2012 N 764 основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в Роспотребнадзор или его территориальный орган обращения и заявления граждан нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены)
В соответствии с Приказом исполнение государственной функции включает в себя принятие мер по результатам проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей.
Согласно п. 5.12 Положения Роспотребнадзор обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок,
Согласно п. 1 ст. 12 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» письменное обращение, поступившее в государственный орган рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Считаю, что действия продавца образуют состав административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.
На основании вышеизложенного прошу:
1. Привлечь (наименование) к административной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством.
2. Направить ответ в течение 30 дней о проведенных мероприятиях в отношении (наименование) по адресу указанному в настоящей жалобе в порядке, предусмотренном ст. 12 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ».

Приложение (если имеется).
Дата.
Подпись.

Жалоба в Роспотребнадзор по защите прав потребителей

Жалоба в Роспотребнадзор отправляется при нарушении прав потребителей либо получателей услуг. Это один из действенных способов повлиять на нарушителей, поэтому не бойтесь отстаивать собственные права. Данная федеральная служба следит за соблюдением прав потребителей и благополучием людей во всех сферах. Как же правильно написать жалобу в Роспотребнадзор?

В каких случаях обращаются в Роспотребнадзор

Обращаться следует, если произошло нарушение ваших прав, к примеру, вам продали товар ненадлежащего качества, но продавец не хочет его заменить. Тогда вы как потребитель можете обратиться в соответствующий орган для своей защиты – оформив документ, который называется «Жалоба в Роспотребнадзор по защите прав потребителей». Она заставит руководителя магазина или продавца исполнить свои обязательства. Если вы столкнулись с низким качеством услуг либо товаров, это главная причина, чтобы написать заявление в Роспотребнадзор. К примеру, составить претензию к магазину может любой из граждан.

Иная ситуация – нарушения в жилищно-коммунальном хозяйстве (повышены тарифы на коммунальные услуги, нарушены санитарные нормы при утилизации отходов, а также в самих домах). Можно написать в этот орган, если один или несколько граждан страдают от крыс или тараканов в здании, а домоуправление ничего не делает, чтобы от избавиться от вредителей. Это тоже является поводом для обращения в соответствующие государственные службы.

Полномочия Роспотребнадзора

Деятельность Роспотребнадзора направлена на защиту прав потребителей. Органы управления выполняют комплекс мероприятий по отношению к территориальным подведомственным организациям. Данный орган государственной службы выполняет проверки учреждений и предприятий по надзору за нарушением прав потребителей, а также санитарных и эпидемиологических норм.

  • проверять образовательные документы, медкнижки и трудовые договоры работающих граждан,
  • убеждаться в наличии заключений противопожарной службы,
  • проверять журнал учета контроля над организацией согласно действующим нормам закона, включая правильность его оформления,
  • давать оценку сертификатам, лицензиям акцизных марок на товарах,
  • контролировать работу контрольно-кассовых машин и делать контрольные закупки,
  • давать предписания по устранению обнаруженных ранее правонарушений, оформлять разные протоколы и выписывать штрафы за нарушения.

    Основные функции Роспотребнадзора

    К основным функциям этого госоргана относят:

    • надзор за разработкой строительных объектов и зданий, контроль за соблюдением эксплуатационных норм,
    • контроль условий деятельности работающих граждан,
    • проверка надлежащего состояния воздуха и почвы, утилизации отходов,
    • контроль образовательных учреждений,
    • надзор за соблюдением потребительских прав и свобод,
    • контроль гигиенического состояния объектов, проверка санитарно-эпидемиологических заключений,
    • аттестация работников общественного питания, общеобразовательных учреждений, а также сотрудников, которые проводят санитарно-эпидемиологические исследования,
    • контроль деятельности собственных подразделений, оформление статистической отчетности.

    Как подать онлайн-жалобу в Роспотребнадзор

    Различают следующие способы подачи жалобы:

    Самый удобный способ – жалоба в Роспотребнадзор онлайн, которая пишется прямо на официальном сайте www.rospotrebnadzor.ru. Затем следует нажать на кнопку «Отправить обращение» в верхней части страницы. Заполняя представленную форму жалобы в Роспотребнадзор через Интернет, требуется:

    Получение ответа на ваше обращение

    По факту вашего заявления проведут обязательные проверки организации, на которую вы пожаловались. И вы получите ответ на свое заявление на указанный адрес электронной почты либо по почте РФ – по желанию заявителя (п. 4 ст. 10 закона № 59-ФЗ).

    Стоит отметить, что действие закона о защите прав потребителей охватывает работу многих организаций. Поэтому обращаться в федеральную службу с целью отстаивания своих прав можно не только при покупке некачественного товара в магазине. В данный орган пишут обращения, если есть нарушения прав в сфере туризма и банковской деятельности, при выполнении работ и др.

    Если же заявитель не получает ответа на свое обращение, он вправе оформить заявление в суд.

    Жалоба в Роспотребнадзор на банк

    Большинство россиян полагает, что данная служба ведет контроль исключительно пищевого и торгового секторов. Если и вы так считаете, то ошибаетесь, поскольку в полномочия упомянутого органа входит и решение различных финансовых вопросов. Поэтому смело можете писать заявление с жалобой на банк.

    Клиенту, уверенному, что банк нарушает его права, для начала лучше обратиться с претензией к руководителю этого учреждения, чтобы вернуть денежные средства. Если же тот не идет на уступки, нужно подавать заявление в Роспотребнадзор, а также в Центробанк, суд и другие уполномоченные организации.

    Как правильно подать жалобу на банк в Роспотребнадзор

    Подать жалобу на банк можно, если:

  • тот меняет ставки по кредитам в одностороннем порядке,
  • его представители звонят должнику в ночные часы,
  • берет дополнительные сборы за ведение кредита,
  • навязывает свои услуги, не предусмотренные договором,
  • берет проценты за оказание финансовых услуг.

    Способы подачи жалоб:

  • через электронную почту,
  • по факсу,
  • лично в местном отделении,
  • Почтой России заказным письмом с уведомлением.
  • Жалоба потребителей на магазин в Роспотребнадзор

    Большинство ущемлений прав потребителей случается именно в магазинах, где то и дело встречается хамство продавцов или плохое качество товара. Например, если вы хотите вернуть испорченный товар, а у вас его не принимают, можно составить заявление в соответствующую службу.

    Существуют структуры, которые борются за защиту прав, но без веских доказательств все обращения потребителей в эти организации не приносят никаких результатов. Самое важное доказательство – написание обращения в Роспотребнадзор, что влечет за собой наложение штрафов на магазин, проведение дополнительных экспертиз.

    Образец жалобы потребителей на магазин в Роспотребнадзор

    Теперь представим образец жалобы потребителя в Роспотребнадзор, пример обращения о нарушениях, выразившихся в реализации некачественной продукции (товар ненадлежащего качества).Что нужно приложить к жалобе на магазин

    К жалобе при нарушении прав потребитель обязан приложить:

  • копию соглашения с магазином (если есть),
  • копию квитанции, подтверждающей оплату,
  • второй экземпляр претензии, с которой потребитель обращался в магазин. Продавец или руководитель магазин должен на ней сделать отметку. Если вы отправляли претензию заказным письмом с уведомлением, то квитанцию Почты России, которая подтверждает получение письма,
  • фото просроченной продукции, на которой виден срок годности. Желательно сфотографировать товар на фоне новой газеты, что снимет некоторые вопросы.
  • Если обращения от потребителя будут содержать оскорбления, а также нецензурные фразы либо угрозы жизни и здоровью, то их Роспотребнадзор рассматривать не будет.

    По общему правилу срок рассмотрения соответствующего обращения – 30 дней. Заявление должны зарегистрировать за 3 дня.

    Если вы решили обратиться в Роспотребнадзор, документ можно написать в свободной форме с учетом требований закона. При возникновении сложностей с оформлением данного заявления желательно обратиться за помощью к юристам.

    Каждое третье обращение липчан в Роспотребнадзор – жалоба на ЖКХ

    С каждым годом липчане все чаще жалуются на сферу ЖКХ. Если в 2010 году таких обращений в Роспотребнадзор было всего лишь 417, то уже в 2012 в два раза больше. Каждое второе поступившие обращение затрагивает вопросы, не входящие в компетенцию Управления Роспотребнадзора, подчеркнули в ведомстве. Так, жалобы на несвоевременную уборку подъездов, низкую температуру горячей воды, перепады напряжения, отсутствие ремонта в подъездах, начисление дополнительной платы по ОДН, входят в компетенцию Государственной Жилищной инспекции. Каждое третье обращение липчан в управление было связано с низким качеством услуг ЖКХ и нарушением правил содержания и ремонта домов. Многие обращаются за ответами на вопросы в Управление Роспотребнадзора.

    Чаще всего липчане жаловались на «ГУК «Центральная», ООО «ГУК «Центральная-1», ООО «УК «РСУ-2» и ООО «УК «Привокзальная».

    Только в прошлом году Липецкий Роспотребнадзор провел 49 административных расследований. В большинстве случаев юридические и должностные лица привлечены к административной ответственности.

    Так благодаря вмешательству Роспотребнадзора в двух многоэтажках Липецка отремонтирован мусоропровод. Еще в нескольких домах на улице Юных Натуралистов и Депутатская жители долгое время страдали от сточных вод: подвалы были затоплены, там поселились полчища комаров. Многочисленные обращения жителей в УК не давали результат. Только предписание из Роспотребнадзопра заставило коммунальщиков работать. Управляющая компания заменила канализацию и вытравила комаров.

    В прошлом году Роспотребнадзор выступил с иском против ГУК «Левобережная». Специалисты Роспотребназдора встали на защиту всего лишь одного жильца, но дело стало прецедентом. Советский районный суд признал платную пломбировку при установке личных счетчиков незаконной.

    Благодаря вмешательству управления Роспотребнадзора шестеро липчан выиграли свои дела в судах против коммунальщиков. Поводом для суда стали холодные квартиры, залитые из-за прорыва батарей помещения, сгоревшие электроприборы, а также некачественное содержание дома.

    ООО ГУК «Центральная», ООО ГУК «Центральная 4», ООО ГУК «Правобережная» в общей сложности выплатили своим клиентам около 170 тысяч рублей за материальный вред. Моральный вред суд оценил почти в 10 тысяч рублей.

    Внеплановые проверки проводятся:

    — по истечении срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований,

    — при поступлении в Роспотребнадзор жалоб или информации о возникновение угрозы или причинении вреда жизни и здоровью граждан, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

    — по жалобам на нарушение прав потребителей,

    — по приказам Федеральной службы, изданным на основании соответствующих указов Правительства или Президента Российской Федерации,

    — по требованиям прокурора в рамках надзора за исполнением законов по материалам и обращениям, поступившим в прокуратуру.

    Причем, внеплановая выездная проверка в случае причинения вреда жизни, здоровью граждан или возникновении угрозы причинения такого вреда, проводится только после согласования с территориальным органом прокуратуры.

    Общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 20 рабочих дней, а для предприятий малого бизнеса он намного меньше 50 часов, в т.ч. для микропредприятия – 15 часов в год.

    В исключительных случаях срок может быть продлен, но не более чем на 20 рабочих дней, а для малых предприятий, микропредприятий не более чем на 15 часов.

    Практика показывает, что здесь требуется пояснение: 50 и 15 часов – это допустимое время пребывания проверяющих (с целью проверки) на объектах предпринимательской деятельности, а не общее время проведения проверки. В общее время проверки включаются еще и подготовительные мероприятия, оформление материалов проверки, время, необходимое на проведение лабораторных исследований, испытаний, длительность которых определяется утвержденными методиками.

    Проверки не проводится внезапно, законодательством приняты меры об уведомлении хозяйствующих субъектов. Информацию о запланированных на год проверках можно увидеть уже 1 января на сайтах Генеральной прокуратуры, областной прокуратуры, Управления Роспотребнадзора.

    Кроме этого, закон обязывает контрольно-надзорные органы уведомлять предпринимателей за 3 рабочих дня до начала проведения плановых проверок и не позднее, чем за 24 часа – о внеплановых. Обычно копии распоряжения о начале проведения плановой проверки направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или применяются другие доступные способы уведомления.

    В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

    Выездная проверка

    При проведении выездных проверок должностные лица Роспотребнадзора предъявляют руководителю организации или его уполномоченному представителю заверенную печатью копию распоряжения, служебные удостоверения, знакомят с целями и задачами проверки, полномочиями проверяющих, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями проведения проверки. Предприниматель, юридическое лицо, в свою очередь, обязаны предоставить проверяющим возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, результатом выполняемых работ, оказываемых услуг, а также обеспечить доступ на территорию, в здания, помещения, к используемому оборудованию, транспортным средствам и перевозимым ими грузам, производимым и реализуемым товарам.

    Второй этап отбор образцов (проб) продукции, объектов окружающей и производственной среды в целях проведения их исследований, измерений в случае если такая продукция, объект окружающей или производственной среды относятся к предмету проверки или являются объектом проверки. Причем, проверяющий обязан составить протокол отбора образцов (проб) продукции, объектов окружающей среды и производственной среды.

    По окончании проверки составляется акт, куда вносятся сведения, полученные в ходе ее проведения, в том числе о фактах выявленных нарушений обязательных требований , неповиновения законному распоряжению или требованию проверяющего, воспрепятствования осуществлению им своих служебных обязанностей, в том числе по проведению проверки . Акт оформляется непосредственно после завершения проверки в соответствии с типовой формой, утвержденной Минэкономразвития России, в двух экземплярах. Один экземпляр с копиями приложений вручается руководителю организации под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

    В случае отсутствия руководителя или его представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в надзорном деле.

    Проверяющий вносит в журнал учета проверок запись о проведенной проверке. При отсутствии журнала учета проверок запись об этом вносится в акт проверки.

    Полномочия проверяющих в случае выявления нарушений

    Проверяющие выдают предписание об устранении выявленных нарушений, принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также применяют меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности в соответствии с положениями КоАП РФ. Причем должностное лицо, выдавшее предписание, обязано организовать проведение внеплановой проверки с целью контроля исполнения ранее выданного предписания и, в случае его невыполнения в установленные сроки, передать материалы для принятия мер с суд.

    Если в ходе осуществления проверки установлено, что деятельность проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред уже причинен, проверяющие незамедлительно принимают меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности. Помимо этого, возможен отзыв продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота, доведение до сведения граждан информации о наличии угрозы причинения вреда.

    Кроме того, органы Роспотребнадзора вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей в связи с выявленными в результате проверки нарушениями прав потребителей в соответствии с порядком, установленным Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

    В случае, если при проверке будут установлены признаки преступлений, связанных с нарушением санитарного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, проверяющий обязан направить в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном УК РФ и УПК РФ.

    Во избежание недопонимания, исключения ненужных судебных тяжб, необходимо обратить внимание на тот факт, что некоторые действия должностных лиц Роспотребнадзора не подпадают под действие надзорного законодательства. Так при расследовании причин возникновения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, проведении административных расследований положения ФЗ-294, устанавливающие порядок организации и проведения проверок не применяются. Помимо этого, основании Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры, при проведении собственных проверок, имеют право привлекать должностных лиц Роспотребнадзора в качестве специалистов, которые в этом случае также действуют вне рамок надзорного законодательства.

    Должностные лица Роспотребнадзора имеют право

    1) беспрепятственно проверять выполнение лицами, подлежащими проверке, обязательных требований, если такие требования относятся к полномочиям Роспотребнадзора,

    2) требовать от лиц, подлежащих проверке, представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они являются объектами проверки или относятся к предмету проверки,

    3) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений, проводить измерения факторов среды обитания в целях установления соответствия таких факторов санитарным правилам,

    4) привлекать к проведению выездной проверки экспертов, экспертные организации,

    5) посещать с согласия граждан их жилые помещения в целях обследования их жилищных условий,

    6) проводить досмотр транспортных средств и перевозимых ими грузов, в том числе продовольственного сырья и пищевых продуктов, в целях установления соответствия транспортных средств и перевозимых ими грузов санитарным правилам.

    Должностные лица Роспотребнадзора не имеют права:

    1) проверять выполнение обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям Роспотребнадзора,

    2) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя организации или его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения проверки, основанием для которой является причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде

    3) требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, не выступающих объектами проверки или не относящихся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов,

    4) отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора,

    5) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации,

    6) превышать установленные сроки проведения проверки.

    Обязанности проверяющих по отношению к проверяемым

    Сотрудники Роспотребнадзора обязаны проводить проверку на основании распоряжения о ее проведении в соответствии с ее назначением, причем, только во время исполнения служебных обязанностей, а выездную проверку — только при предъявлении служебных удостоверений и копии распоряжения о проведении проверки. Кроме того, проверяющие не должны препятствовать руководителю проверяемой организации или его представителю присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки. Должностные лица обязаны предоставлять информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, ознакомить с ее результатами. Запрещается требовать от лиц, подлежащих проверке, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством РФ.

    Как определяет закон права предпринимателей при проведении проверок

    Предприниматели имеют право непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по относящимся к ней вопросам, получать от проверяющих информацию по проверке, знакомиться с ее результатами. Кроме того, предприниматель может указывать в акте проверки о своем ознакомлении с ее результатами, согласии или несогласии с ними, а также с действиями должностных лиц Роспотребнадзора. Действия или бездействия проверяющих, нарушивших его права, предприниматель вправе обжаловать в административном или судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

    Кроме того, определен досудебный порядок обжалования решений и действий проверяющих. В случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки предприниматель может представить в Роспотребнадзор возражения в письменной форме. При этом к возражениям могут быть приложены документы, подтверждающие их обоснованность, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган Роспотребнадзора.

    Обращения, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». По этому закону при рассмотрении жалобы предприниматель имеет право представлять дополнительные документы и материалы, либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме, знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

    В случае если в жалобе не указаны наименование юридического лица, либо фамилия индивидуального предпринимателя или гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

    Срок рассмотрения жалобы в досудебном порядке не должен превышать 30 календарных дней со дня регистрации жалобы. В случае несогласия заявителя с принятым по его жалобе решением он вправе обжаловать такое решение в суд.

    Обжалование постановлений по делам об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

    В то же время надзорным законодательством определены и обязанности предпринимателей. Так, в соответствии со статьей 25 ФЗ-294 «При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц, индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами».

    А предприниматели, допустившие нарушение требований Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок или не исполняющие в установленный срок законных предписаний об устранении выявленных нарушений, обязательных требований, также несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

    Что проверяет Роспотребнадзор

    Осуществляет проверки деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей за исполнением ими в процессе деятельности санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей. Проверкам подлежат субъекты коммунального назначения, детские образовательные учреждения, предприятия производящие и реализующие продукты питания, промышленные предприятия, транспортные средства, предприятия, оказывающие услуги населению.

    Контролирует качество и безопасность продуктов питания, питьевой воды, качество воды водоемов, атмосферного воздуха, почвы. Осуществляет контроль за организацией питания подрастающего поколения в детских образовательных учреждениях, за соблюдением требований к условиям труда на производстве.

    Осуществляет контроль применения Технических регламентов.

    Контролирует исполнения требований Закона «О защите прав потребителей»

    Устанавливает причины и выявляет условия возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).

    Осуществляет контроль за соблюдением требований о включении информации о классе энергетической эффективности товара, иной обязательной информации об энергетической эффективности в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку, нанесении такой информации на его этикетку, а также правил включения (нанесения) указанной информации,

    Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы

    Осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации

    Нормативная база при организации и проведении профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работников учреждений, организаций и предприятий

    1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (статья 42 «Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением»),

    2. Концепция сохранения и укрепления здоровья населения Российской Федерации принятая на Коллегии Министерства Здравоохранения РФ от 30.07.1997г. (протокол № 11).

    3. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения».

    4. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2005 г. N 569 «О положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации» (в ред. Постановления Правительства РФ № 268 от 21.04.2010г.).

    5. Федеральный Закон РФ № 323-ФЗ от 21.11.2011г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

    6. Федеральный Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г.:

    — статья 5 констатирует, что полномочия Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения включают вопросы «… реализации мер по гигиеническому воспитанию и образованию населения, пропаганде здорового образа жизни»,

    — в соответствии со статьей 10 — граждане РФ обязаны заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей,

    — статья 11 подтверждает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: осуществлять гигиеническое обучение и воспитание работников, информировать население о ситуациях, создающих угрозу санитарно- эпидемиологическому благополучию населения,

    — статья 29 подчеркивает, что гигиеническое обучение и воспитание населения относится к числу санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, которые должны «…своевременно и в полном объеме проводиться в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений)»,

    — статья 36 гласит, что гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательно и направлено на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний, распространение знаний о здоровом образе жизни.

  • Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» (в ред. Федеральных законов от 09.01.1996 N 2-ФЗ, от 17.12.1999 N 212-ФЗ,от 30.12.2001 N 196-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ,от 02.11.2004 N 127-ФЗ)
  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
    1. Приказ Минздрава России № 229 от 29.06.2000г. «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций».
    2. Перечень профессий должностных лиц и работников организаций, обязанных проходить систематическое гигиеническое обучение и аттестацию, определяется «Примерным перечнем профессий должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения» (Инструктивное письмо МЗ № 1100/2196-0-117 от 7 августа 2000 г.)

    11.Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 402 от 20.05.05 г. «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте».

    1. Постановление главы администрации Липецкой области № 139 от 27.08.02г. «О реализации Концепции сохранения и укрепления здоровья населения Липецкой области методами и средствами гигиенического обучения и воспитания» и об усилении мер по профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций.
    2. Распоряжение администрации Липецкой области № 519-р от 08.12.2008 г. «О совершенствовании работы по медицинской профилактике, гигиеническому воспитанию населения и формированию здорового образа жизни».
    3. Технические регламенты, СанПиН по различным видам деятельности.

    профессий должностных лиц и работников организаций, подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации, деятельность которых связана с производством, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, обязанных проходить при поступлении на работу и в дальнейшем – периодическую профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию

    1. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов, работающие:

    1.1. В организациях торговли, в том числе продовольственных рынках, включая оптовые,

    1.2. В организациях общественного питания (столовые, рестораны, кафе, бары, буфеты и др.),

    1.3. На пищеблоках всех учреждений и организаций,

    1.4. В организациях пищевых и перерабатывающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, базах, складах хранения и реализации,

    1.5. В транспортных организациях.

    2. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией питьевой воды, в том числе работники водопроводных сооружений, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также лица, обслуживающие водопроводные сети.

    3. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей и непосредственно с питанием детей, работающие:

    3.1. В детских дошкольных учреждениях (ясли, сады, дома ребенка, детские санатории, круглогодичные оздоровительные учреждения),

    3.2. В учебно-воспитательных учреждениях (общеобразовательные школы, детские дома, профессионально-технические училища, техникумы, школы-интернаты, лицеи, колледжи),

    3.3. В сезонных детских и подростковых оздоровительных учреждениях (перед началом работы),

    3.4. Во внешкольных детских учреждениях (детские спортивные школы, клубы, библиотеки и др.)

    4. Должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживаем населения, работающие:

    4.1. В организациях по санитарно-гигиеническому обслуживанию населения (бани, душевые, сауны, парикмахерские, косметические и массажные салоны, солярии, прачечные, химчистки, пункты приема белья, жилищно-эксплуатационные организации, организации, осуществляющие комплексную санитарно-гигиеническую очистку территории города),

    4.2. В организациях, занятых обслуживанием канализационных сетей и сооружений,

    4.3. В гостиницах, общежитиях, мотелях, кемпингах, туроператорских и туристических фирмах,

    4.4. В ночных клубах,

    4.5. В бассейнах, водолечебницах, спортивно-оздоровительных учреждениях,

    4.6. В лечебно-профилактических учреждениях, интернатах и домах для инвалидов и престарелых, хосписах, а также санаториях, домах отдыха, пансионатах, туристических базах, непосредственно связанных с питанием и коммунально-бытовым обслуживанием пациентов и отдыхающих,

    4.7. В организациях торговли промышленными товарами для детей и парфюмерно-косметическими изделиями,

    4.8. В организациях торговли промышленными товарами, в т.ч. комиссионной торговли, организациях по хранению и реализации товаров, поступающих из-за рубежа для повторного использования («second hands»), вещевых рынках и организациях, реализующих товары посредством сетевого маркетинга,

    4.9. Водителями транспортных организаций, индивидуальными предпринимателями, занятыми перевозкой людей (такси, городской пассажирский транспорт), а также междугородними и международными перевозками.

    5. Учащиеся общеобразовательных школ, средних специальных и высших учебных заведений, лицеев, колледжей и т.п. перед началом и в период прохождения практики на предприятиях, в учреждениях, организациях, работники которых подлежат профессиональной гигиенической подготовке и аттестации.

    6. Иностранные рабочие в период работы в организациях и учреждениях, работники которых подлежат профессиональной гигиенической подготовке и аттестации.

    7. Работники системы здравоохранения.

    8. Работники системы социальной защиты (пансионатов для ветеранов труда, психоневрологических интернатов, детских домов интернатов, реабилитационных центров).

    9. Сотрудники центров дезинфекции и его подразделений.

    10. Граждане, направленные на профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию учреждениями труда и занятости.

    11. Работники системы народного образования, в том числе базовых школьных столовых.

    12. Работающие с вредными производственными факторами при обучении безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда.

    13. Государственные служащие.

    В соответствии с вышеперечисленными законодательными актами Федерального и регионального уровней, профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью:

    • 1 раз в год — для руководителей, должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников.
    • 1 раз в 2 года — для остальных категорий работников.

    Профессиональная гигиеническая подготовка на территории Липецкой области проводится специалистами Роспотребнадзора и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области по Программам, утвержденными главным государственным санитарным врачом по Липецкой области (6-14 часов первичного и повторного обучения).

    Программы разработаны с учетом специфики деятельности каждой профессиональной группы и включают в себя 4 обязательных раздела:

    — основы санитарного законодательства,

    — вопросы профилактики инфекционных заболеваний (включая модуль по профилактике гриппа, в том числе с пандемическим потенциалом),

    — санитарные требования к устройству, оборудованию, содержанию объектов, рабочих мест, технологическим процессам, хранению и реализации продукции и прочее, относящееся к профессиональной деятельности,

    — формирование здорового образа жизни.

    Как проверяют условия труда

    Производственный контроль.

    Медосмотры.

    Условия труда совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье человека.

    Прямое влияние на организм работников в процессе труда вредных и опасных факторов рабочей среды и трудового процесса относится к факторам, обуславливающим низкие показатели состояния здоровья работающих и приводящим к высокому уровню профессиональной и профессионально-обусловленной заболеваемости, которые являются основными критериями профессионального риска.

    В ходе надзорных мероприятий проверяется выполнение требований санитарного законодательства. Согласно ст. 25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г. условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека.

    В настоящее время в Российской Федерации существуют следующие законодательно установленные процедуры оценки условий труда:

    а) аттестация рабочих мест по условиям труда (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ №342н от 26 апреля 2011 г. «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»), с 1 января 2014 г. – специальная оценка условий труда (Федеральный закон от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»,

    б) производственный контроль (СП 1.1.1058-01«Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий),

    в) государственная экспертиза условий труда.

    Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением.

    Согласно Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999 г., статьи 32 «Производственный контроль» :

    1. Производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

    2. Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда.

    (в ред. Федеральных законов от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

    3. Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления».

    Объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления.

    Производственный контроль включает:

    а) наличие официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью,

    б) осуществление (организацию) лабораторных исследований и испытаний в случаях, установленных настоящими санитарными правилами и другими государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами:

    — на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия, на территории (производственной площадке), на рабочих местах с целью оценки влияния производства на среду обитания человека и его здоровье,

    — сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации,

    в) организацию медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения,

    г) контроль за наличием сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, личных медицинских книжек, иных документов, подтверждающих качество, безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации в случаях, предусмотренных действующим законодательством,

    д) обоснование безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработка методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг,

    е) ведение учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля,

    ж) своевременное информирование населения, органов местного самоуправления, органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения,

    з) визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами (работниками) организации за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений.

    При выявлении превышений тех или иных физических факторов и химических веществ на рабочих местах, выявленных в ходе лабораторных исследований юридические лица и индивидуальные предприниматели должны принимать меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недопущение их возникновения.

    Несвоевременное принятие мер по устранению выявленных превышений на рабочих местах может привести у работников к развитию острых и хронических профессиональных заболеваний (отравлений), а так же производственно-обусловленных заболеваний.

    Основным и наиболее доступным механизмом выявления профессиональных, профессионально-обусловленных и общих заболеваний, а также организации эффективного динамического наблюдения за состоянием здоровья работников являются качественные предварительные и периодические медицинские осмотры.

    Эффективность медицинских осмотров зависит от качественного выполнения своих обязанностей всех сторон, участвующих в проведении медосмотров.

    Порядок проведения медицинских осмотров определен Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ №302н от 12 апреля 2011 г. «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения Обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или)опасными условиями труда».

    После окончания медицинского осмотра выдаются следующие документы:

  • Паспорт здоровья работника – выдается на руки работнику и хранится у работника,
  • Заключение предварительного (периодического) медицинского осмотра – выдается работнику для представления в организацию,
  • Оформленная личная медицинская книжка (при необходимости),
  • Не позднее чем через 30 дней после завершения медицинских осмотров медицинская организация составляет заключительный акт.

    Государственный надзор (контроль) за соблюдением порядка проведения медицинских осмотров осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции надзора и контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологического контроля и его территориальными органами.

    Примерный перечень документов, необходимых для представления специалистам Роспортребнадзора, осуществляющим надзорные мероприятия по вопросам профилактики инфекционных заболеваний, на объектах малого и среднего бизнеса:

    Вид объекта, деятельности

    Смотрите видео: Андрей Князев, руководитель Коллегии адвокатов Москвы Князев и партнеры (November 2019).