Вопросы к Юристу

Где самый большой районный коэффициент

Многие слышали о районных коэффициентах, которые способны увеличивать пенсии, заработную плату и другие виды выплат, но мало кто знает, где и как они применяются.

Какими законами регулируются? Есть ли отличие в зависимости от региона проживания? Где можно узнать размер данного показателя?

Законодательное регулирование вопроса

Способы поддержки населения могут различаться от региона проживания, поскольку они разрабатываются исключительно органами местного самоуправления конкретного региона.

Основной поддержкой от государства является районный коэффициент, включающий в себя фиксированный процент, позволяющий увеличить размер пенсионного обеспечения и другие доходы населения. Он способен покрыть часть затрат, связанных с проживанием в сложных климатических условиях.

Вопрос о коэффициенте регулируется:

  1. ТК РФ, в частности ст. 316, определяющая регионы, где может применяться коэффициент,
  2. Постановлением Правительства РФ №49, регламентирующее применение коэффициента к денежным вознаграждениям граждан,
  3. ФЗ №4520-1 от 19 февраля 1993 года, в частности статьей 10, которая включает в себя условия начисления коэффициента.

Перечень не является исчерпывающим и может быть расширен при учете региональных законодательные акты, которые разрабатываются местными органами самоуправления по конкретному региону проживания.

Величина коэффициента по регионам

Районные коэффициенты, актуальные на 2018 год по регионам Российской Федерации представлены в таблице:

Таблица 1. Размер районного коэффициента по регионам РФ

Таблица 2. Продолжение

Правила использования

Районный коэффициент может применяться:

  • к должностному окладу, с первых дней назначения сотрудника на должность,
  • к общему числу денежного вознаграждения сотрудникам. Это применимо и для выслуги лет,
  • к денежным надбавкам. К примеру: тарифная ставка, ученая степень, уровень мастерства и так далее,
  • к компенсационным выплатам, которые выплачиваются из-за вредных условий труда, в том числе и опасных и ночных,
  • при начислении заработной платы по сезонной работе. Это касается и сотрудников, которые работают по временному трудовому договору,
  • при определении размера выплат из-за временной недееспособности,
  • к заработной плате за неполный трудовой день или при работе по совместительству.

Исключением считаются выплаты, к которым невозможно применить коэффициент:

  • отпускное пособие, поскольку оно изначально определяется с учетом изменяемых коэффициентом размеров,
  • поощрения и другие материальные виды помощи, если они подразумевают под собой разовую выплату и не предусмотрены трудовым договором. Простыми словами они выплачиваются исключительно по инициативе работодателя,
  • процентные надбавки за осуществление трудовой деятельности на территории Севера. Такие надбавки способны изменить одинаковый показатель выплат, но не оказывают влияния друг на друга.

Пенсионерам и военнослужащим

Коэффициент играет важную роль при формировании пенсионных выплат. С одной стороны, фонд должностных окладов граждан, проживающие в конкретном регионе, уже содержит в себе необходимые суммы, к которым уже применен коэффициент.

Районный коэффициент к пенсионным выплатам и другим пособиям может распространяться исключительно в тот период, когда граждане проживают в регионах его применения. При переезде в другой – он прекращает свое действие, и пенсия начисляется на общих основаниях (осуществляется перерасчет).

Что касается военнослужащих, то помимо всех вышеуказанных выплат и пособий к которым применяется районный коэффициент, их перечень расширен.

Военнослужащим коэффициент начисляется дополнительно:

  • при прохождении службы в высокогорных, пустынных или засушливых районах,
  • в качестве гарантий за сохранность государственного секрета (стратегически важного).

Молодым специалистам

Сотрудники, которые в свое время перевелись и стали осуществлять свою трудовую деятельность на территории Крайнего Севера и прилегающих районах, могут рассчитывать на существенное увеличение размера заработной платы, возможное за счет районного коэффициента по месторасположению. Эта норма прописана в Трудовом Кодексе РФ, в статье 317.

К большому сожалению, но законодательство РФ не содержит на сегодня новых стандартов, используемых для определения размера северной надбавки. По этой причине для расчета берутся правила, прописанные Приказом Министерством труда в 1990 году. В нем указывается также и процедура расчета районного коэффициента.

Схема произведения расчета будущей заработной платы включает в себя прибавку региональной процентной надбавки по отношению к должностному окладу. Граждане, работающие на предприятиях в районах либо в отдельных поселениях получают данные начисления.

Вне зависимости от места осуществления трудовой деятельности, первоначальный размер прибавки составляет 10%. Этот процент начисляется в течение первых 6 месяцев трудовой деятельности. В случае, если сотрудник продолжает трудиться, за последующие полгода он может рассчитывать на дополнительную надбавку в 10% (суммируется 10% + 10%). Однако это возможно только в том случае, если будут достигнуты определенные показатели, предусмотренные Приказом Министерства труда.

Согласно действующему законодательству по делам молодежи максимальную прибавку в 60% могут получить молодые специалисты, возраст которых не превышает 30 лет.

Помимо возраста необходимо обязательное проживание на протяжении 5 лет в районе Крайнего Севера или на прилегающих к нему территориях. Это правило действует как для коренных жителей, так и для граждан, которые относятся к категории “иногородних”, но работают уже от 5 и более лет.

Где можно узнать данный процент

Узнать установленный коэффициент по конкретно взятому региону можно на портале Госуслуг.

Для этого необходимо:

  1. Войти в личный кабинет.
  2. Перейти в раздел “надбавки”.
  3. Выбрать интересующий регион.
  4. Выбрать “получить услугу”.

Сведения предоставляются бесплатно. При необходимости в получении справки по районному коэффициенту необходимо будет подождать до 6 календарных дней.

В случае, если личный кабинет отсутствует, узнать размер районного коэффициента можно в территориальном отделении Пенсионного Фонда РФ.

От чего зависит размер прибавки

Коэффициент определяется согласно региону проживания.

Наибольший процент доплаты установлен для жителей Чукотки и граждан, которые работают на территории Ледовитого океана.

При этом большая часть территории РФ обладает коэффициентом 1,1 – 1,5% (110 – 150% прибавка к выплатам).

При определении районного коэффициента во внимание берутся:

  • климатические условия (средняя температура окружающей среды и так далее),
  • наличие эффективной транспортной развязки (в какие города можно добраться, наличие железнодорожного сообщения, аэропорта, есть ли проблемы с общественным транспортом и так далее),
  • уровень воздействия природных явлений на производительность труда (частые ураганы, возможно извержение вулканов и так далее).

Процент увеличения районного коэффициента в зависимости от факторов не прописаны в законодательстве РФ, поэтому определяются местными органами самоуправления.

Применение показателя на практике

Рассмотрим применение коэффициента на практике при определении размера заработной платы сотрудника.

Работник осуществляется свою трудовую деятельность на предприятии в Норильске (за районный коэффициент возьмем цифру 80%).

За январь 2018 года ему начисляется:

  • материальная помощь в размере 3000 рублей,
  • должностной оклад – 30 000 рублей,
  • надбавка (процентная) – 3000 рублей,
  • премиальная выплата – 10 000 рублей.

Произведем расчет заработной платы перед налогообложением:

(30 000 + 10 000) * 80%(установленный районный коэффициент в процентах) + 3000 + 3000 = 78 000 рублей.

Как видно, районный коэффициент был применен исключительно на общий размер заработной платы и премиального вознаграждения.

Беря во внимание тяжелые климатические условия в отдельно взятых регионах страны, в том числе и экономические особенности, на законодательном уровне установлено особый алгоритм начисления вознаграждений и компенсационных выплат для граждан, которые осуществляют свою деятельность в таких районах.

В частности речь идет о таких поощрениях:

  • установлены гарантии применения дополнительных коэффициентов и компенсационных выплат,
  • денежные выплаты могут распространяться на все обязательные или регулярные денежные отчисления непосредственным работодателем,
  • выплаты не могут быть начислены на сумму, которая определяется по средним показателям заработной платы. Исходя из этого, вопрос о начислении районных коэффициентов может быть решен в пользу работодателей,
  • надбавки по Северу увеличиваются плавно, но при этом могут нести особый характер для молодых специалистов,
  • коэффициенты применяются и для граждан из категории военнослужащих, но могут быть видоизменены профильными ведомствами.

Как видно, размер коэффициентов напрямую зависит от региона проживания и места осуществления трудовой деятельности.

Правила применения районных коэффициентов рассмотрены в следующем видеосюжете:

Районный коэффициент по регионам России: таблица значений в 2019 году

Жить на них, а тем более трудиться, для людей требует приложения дополнительных усилий. Часто это вызвано труднодоступностью региона, плохими погодными условиями, из-за чего у людей повышаются затраты на приобретение продуктов, транспорт и т.д. Поэтому для стимулирования желания работать в этих зонах у населения, Правительство страны устанавливает повышенную зарплату, которая отличается от обычной на определенный уровень. Районный коэффициент к заработной плате – это соотношение оплаты труда в регионе со сложными условиями жизни и трудовой деятельности к обычной.

С помощью данных показателей происходит сравнение зарплаты во всех субъектах страны.

В нормах трудового права, в частности в ТК РФ, никак не определяется, каким образом регион считается территорией действия повышенных коэффициентов.

Районные коэффициенты и северные надбавки

I. Размеры районных коэффициентов за военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях (п.п.

1 — 10) II. Размеры коэффициентов за военную службу (службу) в высокогорных районах (п.п. 11 — 14) III. Размеры коэффициентов за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях (п.п. 15 — 17) IV. Размеры процентных надбавок за военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, в зависимости от периодов военной службы (службы, трудовой деятельности) в этих районах и местностях (п.п.

Районный коэффициент, северная надбавка: размеры и порядок применения

Эти районы четко установлены, а также есть особые территории, которые к ним приравниваются. Сама надбавка рассчитывается индивидуально для каждого сотрудника и во многом зависит от стажа и времени, прожитого на Севере.

Этот коэффициент не индивидуален, его значение четко регулируется нормативными актами, и он является общим для всех в пределах той или иной местности.

Прежде всего следует отметить, что начисление районного коэффициента производится работнику, который трудится в неблагоприятной местности, независимо от того, где находится фактическое место расположения работодателя.

Районный коэффициент и надбавки — таблица

10 Федерального закона N 4520-1 от 19 февраля 1993 года подробно освещает «северные» надбавки.Средства с учетом районного коэффициента в качестве гарантированных державой выплат будут получать работники, проживающие и трудящиеся в предусмотренных законом регионах, вне зависимости от формы собственности организации.

Особенности региона, определяющие для назначения РК:

  1. экологические условия,
  2. зависимость от транспорта,
  3. сфера функционирования предприятия.
  4. климат,
  5. наличествующая инфраструктура,

ВАЖНО! Районный коэффициент применяется ко всем сотрудникам, работающим на основании трудового договора, без исключения, с самого первого рабочего дня – при существенном условии их постоянного проживания или занятости на оговоренных территориях.К местностям со статусом, требующим финансового выравнивания, относятся такие территории РФ:

  1. Крайний Север и статусно аналогичные ему регионы.
  2. южная часть восточносибирского региона,
  3. Дальний Восток,

Районный коэффициент по регионам России в 2019 году: что это, на какие выплаты влияет, таблица

Компании также могут определять свои коэффициенты, но они не должны быть ниже, чем установленные в регионе законом.

бухпроффиВажно! Доплата, которая полагается за использование районного коэффициента, должна назначаться сотрудникам, какие живут и ведут деятельность в определенных в списке регионах, несмотря на формы собственности их мест труда.

Коэффициент должен использоваться ко всем без исключения людям с трудовыми контрактами с самого момента их оформления на работу.На данный момент к регионам, где используется районный коэффициент, отнесены:

  1. Субъекты Крайнего Севера и приравненных к нему областей.
  2. Субъекты Дальнего Востока,
  3. Южные субъекты Восточной Сибири,

В законе прописаны начисления, на которых при их определении обязательно используется районный коэффициент, сюда входят:

    Базовая составляющая заработка — оклад, тарифная ставка и т.

  • Действительный и все выплаты, какие привязаны к этому показателю,
  • Районный коэффициент при расчете пенсии

    А в основном европейские территории Российской Федерации, находящиеся в северной части имеют районный территориальный коэффициент в объеме умножения на 1.15 – 1.4 для увеличения оклада. В расчет коэффициента учитывается сложность климатических условий, вероятные погодные условия, которые могут мешать нормальной работе, уровень развития транспортной инфраструктуры, дорожного покрытия и электронного развития региона, экологическая ситуация, фон окружающей среды и другие факторы природы, которые способны определенно влиять на выполнение работы. Устанавливаются коэффициенты не на федеральном уровне страной, а самостоятельно субъектами трудоустройства на территории, находящихся на Крайнем Севере и прилегающих к нему территориальных субъектов.

    Выплаты, на которые применяется районный коэффициент Предыдущий закон, прописанный Трудовым кодексом от Российского законодателя указывает, какие типы выплат могут подвергаться пересчету на коэффициент и согласно каким инструкциям проводится данная процедура.

    Районный коэффициент по регионам России в 2019 году

    К примеру, степень ученого, высший класс мастерства и т.

    Не разрешается по законодательству страны начислять районный коэффициент для таких выплат: оплаты отпускного периода, так как сумма для отпускных уже предусматривает коэффициент просчитанных и измененных сумм, добровольного вознаграждения для рабочего, если выплату производит сам работодатель в качестве поощрения за хороший труд, надбавки, процентного характера, которые начисляют работникам Крайнего Севера, так как они и районный коэффициент, рассчитанный на всю территорию России, указывают на одинаковый способ оплаты труда.

    Что такое районный коэффициент и где он используется

    10 Федерального закона N 4520-1 от 19 февраля 1993 года подробно освещает «северные» надбавки. Средства с учетом районного коэффициента в качестве гарантированных державой выплат будут получать работники, проживающие и трудящиеся в предусмотренных законом регионах, вне зависимости от формы собственности организации.

    Особенности региона, определяющие для назначения РК:

    1. зависимость от транспорта,
    2. наличествующая инфраструктура,
    3. климат,
    4. сфера функционирования предприятия.
    5. экологические условия,

    Таблица районного коэффициента по регионам России на 2017 год

    Именно она определяет регионы, в которых должен использоваться данный коэффициент, а также его размерные факторы.

    Еще одним регулирующим документов является Постановление Правительства РФ, которое регламентирует использование коэффициента к денежным вознаграждениям.

    В различных регионах РФ происходит индексация заработной платы в соответствии с законодательством в зависимости от климатических трудовых условий.

    Законодательство

    Фактически на сегодняшний день нет единого нормативного документа, который бы объединил все инструкции, положения и руководства на счет доплаты работникам крайнего севера и приравненных к нему районов. Для того чтобы правильно начислить тот или иной процент и знать, когда и кому можно это делать, нужно обратиться к нескольким законодательным актам. В процессе разбора всех вопросов, касающихся северных и районных коэффициентов мы будем ссылаться на тот или иной правительственный документ.

    В статьях 129 и 316 Трудового кодекса РФ указано, что лица, работающие в определенных условиях, которые не приравниваются к нормальным, должны получать компенсацию. Одной из таких форм является районный коэффициент. Снова-таки, сколько и какой процент доплачивать, часто неясно. Бухгалтеры на этот счет руководствуются законодательными актами, принятыми еще во времена Советского Союза.

    Чем отличаются северные надбавки от районных

    Северная надбавка – это некоторая сумма, которая вычисляется в процентном соотношении от заработной платы и полагается работникам Крайнего Севера. Эти районы четко установлены, а также есть особые территории, которые к ним приравниваются. Сама надбавка рассчитывается индивидуально для каждого сотрудника и во многом зависит от стажа и времени, прожитого на Севере.

    Районный коэффициент тоже начисляется тем, кто живет на Севере, но, кроме этого, он полагается и тем, кто работает в неблагоприятной климатической зоне. Это регионы, близкие к Северным, высокогорные города и села, пустынные территории и прочее. Также дополнительную надбавку получают работники зоны, попавшей под радиационное облучение. Этот коэффициент не индивидуален, его значение четко регулируется нормативными актами, и он является общим для всех в пределах той или иной местности.

    Порядок начисления

    Прежде всего следует отметить, что начисление районного коэффициента производится работнику, который трудится в неблагоприятной местности, независимо от того, где находится фактическое место расположения работодателя. Если главный офис имеет юридический адрес в Москве, а подразделение находится в Череповце, то всем, кто числится в Череповце, полагается надбавка. В случае когда служба идет в определенный период времени, то коэффициент рассчитывается пропорционально заработной плате за этот период.

    Дополнительно нужно учитывать еще один важный нюанс. Районный коэффициент (расчет в бухгалтерии) должен высчитываться только после того, как к основной заработной плате были приплюсованы все доплаты за звание, непрерывный стаж, должностную позицию, выслугу лет, за ночные и внеурочные часы, совмещение.

    При этом не должны учитываться: северная надбавка, все виды выплат по среднему заработку (например, отпускные), материальная компенсация или единовременные премии.

    Категории природно-климатических условий

    Районный коэффициент к заработной плате начисляется прежде всего в зависимости от места работы. Всего в России выделяется четыре категории природно-климатических условий.

    В первую группу относятся все поселки и станции Крайнего Севера с особо сложными условиями для жизни и работы. На данный момент самый большой коэффициент в размере двойной зарплаты положен полярникам на островах Северно-Ледовитого океана и его морей плюс Курильские и Командорские острова.

    Во вторую группу входят остальные регионы Крайнего Севера, перечень которых довольно велик.

    Третья группа – это местность, которая лишь приравнивается в Северной.

    И четвертая группа – это территории сложных климатических условий или с иными, вредными для здоровья, показателями.

    Далее рассмотрим районный коэффициент по регионам.

    Северные регионы с наибольшим коэффициентом

    Наибольший районный коэффициент среди всех регионов Крайнего Севера имеет город Мурманск. Это значение равняется 1,8, что на практике означает прибавку к зарплате в размере 80%. Чуть меньше в поселке Туманном – 1,7. В остальной части области сохраняется значение – 1,4.

    Следующий регион с высоким показателем – г. Воркута и прилежащие территории. Здесь доплачивают 60% к зарплате. Чуть меньше в г. Инта – 1,5. На остальной территории республики Коми районный коэффициент варьируется от 1,3 до 1,2, в том числе и в столице – г. Сыктывкаре.

    Архангельская область – 1,2, за исключением самого Архангельска, здесь – 1,4.

    К северному региону также относится республика Карелия. Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухские районы имеют коэффициент 1,4. Некоторые другие – 1,3, город Петрозаводск и прилежащие территории – 1,15.

    Территории, приравненные к северным

    В Приложении к постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 20 ноября 1967г. № 512/П-28 указано, что территориями, приравненными к северным, считаются края: Хабаровский, Приморский, Читинская и Амурская область, Бурятия. Самое интересное, что нормы, принятый 50 лет назад, действуют и сейчас. У жителей этих регионов повышенная заработная плата. Районный коэффициент равен 1,2.

    В эту же категорию входит территория Алтайского края и горный Алтай. У жителей возвышенности коэффициент довольно на высоком уровне – 1,4. Равнинные территории имеют всего лишь 1,25. Приравнивать эту местность к северной было решено в 1994 году постановлением Правительства РФ от 18.07.1994г. № 856.

    Местность с тяжелыми климатическими условиями

    В четвертую категорию с районными надбавками с 1992 года входят: Хакасия, вся Вологодская область, г. Череповец. Значения соответствуют: 1,3, 1,15, 1,25.

    В 1987 году районами со сложными климатическими условиями были признаны области Урала: Екатеринбургская, Пермская и некоторые районы, входящие в состав этих и других областей. Коэффициент здесь невысок – 1,2. Дополнительно надбавку в 15% получают жители городов Курган, Пермь, Оренбург, а также работники Челябинской области, Республики Башкортостан и Удмуртии.

    Начисление северной надбавки молодежи до 30 лет

    Северный и районный коэффициент автоматически начисляется к зарплате в полном размере тем, кто родился и жил все время на привилегированной территории. Но для тех, кто приехал сюда недавно, существуют другие правила. В этом вопросе существует очень много тонкостей, в которых следует разобраться.

    Первый нюанс. Раньше было принято так. Если человек жил всю жизнь на Севере, учился и поступил на работу, то ему сразу будут платить 100% положенную надбавку. Этот закон действовал до 2005 года. Теперь нужно обратиться к письму Минздрава России № 697-13 от 17.08.2005, в котором разъясняется статья 11 Закона № 4520-1. Внимание! Сейчас действует указ такой. В том случае, если на работу берется сотрудник возрастом до 30 лет, и он прожил до 1 января 2005 года на территории РКС более 5 лет, то ему полагается надбавка в полном размере.

    Например, сотрудник родился в Воркуте в 1990 году. На момент принятия его на работу в 2010 ему было 20 лет. Из своего родного города он не выезжал. Он прожил до 1 января 2005 года 15 лет, а значит, районный коэффициент к заработной плате будет выплачиваться в полном объеме.

    Начисление надбавки в случае если сотрудник не прожил 5 лет в РКС до 2005 года

    Рассмотрим другой вариант. Допустим, сотрудник прожил в РКС менее 5 лет, но больше 1 года. Например, его год рождения 1997, и первые 5 лет своей жизни он провел где-нибудь в Красноярске, а потом семья переехала на Север. До 2005 года он прожил в РКС всего 3 года. В 2016 принят на работу. В таком случае увеличение его северной надбавки будет производиться в ускоренном режиме:

    1. После первого полугодия зарплата вырастет на 20%.
    2. Затем еще за каждые отработанные полгода полагается по 20%, пока значение не достигнет границы в 60%.
    3. Если в местности северная надбавка выше коэффициента 1,6, то прибавляется по 20% за каждый проработанный год до достижения максимума.
    4. В случае если это местность не Крайнего Севера, а лишь приравненная к нему территория, значения будут увеличиваться пропорционально по 10%.

    Начисление северной надбавки тем, кто только приехал в регион КС и начал там трудовую деятельность

    Для того чтобы правильно рассчитать северную надбавку вновь прибывшему работнику, стоит обратиться к статье 317 Трудового кодекса и положению 11 Закона № 4520-1, которые в последний раз редактировался федеральным законом № 122-ФЗ от 22.08.2004. В этих документах указаны четкие рекомендации по величине и условиям начисления надбавок.

    Согласно этому, сотруднику, который не менее 12 месяцев прожил в регионе Крайнего Севера или приравненной территории и при этом трудился официально на протяжении полугода, полагается первая надбавка в размере 10%. Далее размер заработной платы будет повышаться еще на 10% с истечением второго полугодия. За год размер ее увеличится на 20%. Если сотрудник продолжает трудиться на том же месте, каждые шесть месяцев ему полагается надбавка в 10% до максимально допустимого предела в данном регионе.

    Послесловие

    На практике все бухгалтера и финансисты руководствуются самой старой инструкцией, принятой еще в СССР. Многие из ее положений уже давно утратили свое юридическое значение. И Верховный Суд России может отменить то или иное правило лишь после обращения граждан. Ввиду пассивности наших сограждан эти статьи так и остаются на бумаге, т. е. формально действительными. Лишь единицы способны добиваться и отстаивать свои права.

    Согласно ст. 313 Трудового кодекса, любой работодатель способен проявить собственную инициативу по вознаграждению своих сотрудников за работу в неблагоприятных условиях. Кроме того, такие же условия допускаются или для органов местного самоуправления. Если региональная власть или предприниматель решат выплачивать дополнительные гарантии или компенсации, закон этому противоречить не будет.

    Смотрите видео: Денег на зарплаты нет - сказал Медведев! Какой МРОТ на сегодня!? (November 2019).