Вопросы к Юристу

Минимальная пенсия в России в 2018 году: размер и условия оформления выплат

По достижении определенного возраста большинство граждан РФ получают право на страховые пенсии. Но существует несколько категорий лиц, не претендующих на страховые выплаты по причине своей нетрудоспособности. Государство не забывает о нуждающихся гражданах и предоставляет им право на социальную помощь. Минимальный размер социальной пенсии находится в прямой зависимости от прожиточного минимума в том субъекте РФ, где проживает получатель.

Какова сумма выплат в 2019 году, и какие изменения ждут пенсионеров в будущем? Об этом далее.

Социальная пенсия как помощь государства

Социальной пенсией называют регулярные пособия, которые назначаются нетрудоспособным лицам, лишенным права получать трудовую пенсию. Как и обычные пенсионные выплаты, социальные пособия выплачиваются регулярно, а характер и условия их начисления регулируются основным Федеральным законом «О пенсиях в России» N 166-ФЗ.

Законодательством выделено 3 вида подобных пособий:

  1. По потере кормильца. Предназначается детям-сиротам в возрасте до 18 лет (до 23 лет при условии прохождения очного обучения в ВУЗе или в любом другом образовательном учреждении), оставшимся без одного или без обоих родителей. Выплачивается только тем детям, чьи умершие родственники не накопили ни дня трудового стажа.
  2. По инвалидности. Предназначается детям-инвалидам, а также взрослым с любой категорией инвалидности при отсутствии трудового стажа.
  3. По старости. Выплачивается нетрудоспособным гражданам определенного законом возраста (он составляет 60 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно), а также жителям районов Крайнего Севера, достигшим возраста 55/60 лет для женщин/мужчин.
  4. Детям, чьи родители не известны. Будет выплачиваться с 1.01.2018 г. несовершеннолетним, чьи родители не установлены. Условия и размер выплат аналогичны пособиям для круглых сирот.

Основным требованием для получения социального обеспечения является принадлежность к одной из перечисленных категорий. Также гражданин должен постоянно проживать на территории РФ.

Важно! Главное условие назначения социальных выплат по старости — отсутствие страхового стажа сроком от 8 лет. По достижении 8 лет стажа гражданин получает право перевода на страховое обеспечение.

Минимальный размер социальной пенсии в 2019 году зависит от типа пособия, а также от ряда иных факторов.

Скачать для просмотра и печати:

Минимальный размер государственного обеспечения

В данной таблице приведены размеры государственных пенсий с учетом всех произведенных индексаций для нетрудоспособных россиян в 2018 году.

  • пенсионеры из РКС ,
  • пенсионеры по возрасту,
  • инвалиды II группы,
  • дети, лишившиеся одного из родителей.
  • дети, оставшиеся без обоих родителей или без матери-одиночки,
  • инвалиды I группы,
  • инвалиды с детства II группы.

Назначение выплат происходит 1 числа того месяца, в котором заявитель обратился за ней.

Пособие выплачивается в течение всего срока жизни для пенсионеров по старости. Инвалидам пенсия выплачивается до тех пор, пока лицо не теряет свой статус, или бессрочно. Для детей, потерявших кормильца, обеспечение прекращает действовать при наступлении совершеннолетия или после устройства на работу, но не позднее возраста 23 лет.

Размер выплаты может меняться под влиянием некоторых факторов:

  • изменение категории пенсионера (применительно для инвалидов, если меняется категория инвалидности),
  • ежегодная индексация с применением коэффициента инфляции,
  • выезд из субъекта, в котором применяется районная надбавка или специальный районный коэффициент (для жителей РКС ),
  • переход на страховое обеспечение (например, когда сирота по достижении совершеннолетия начинает трудовую деятельность).

Как определяется сумма обеспечения

Источником социальных выплат служат государственный бюджет. Это значит, что их размер не зависит от трудового стажа получателя или от факта уплаты им страховых взносов в ПФ . Минимальная социальная пенсия в РФ устанавливается в фиксированной сумме отдельно для каждой категории получателей. Согласно статье 18 действующего пенсионного законодательства, выплаты ежегодно индексируются.

Установленная законом минимальная социальная пенсия в РФ увеличивается на определенный коэффициент для жителей районов Крайнего Севера (РКС). Районный коэффициент предназначен компенсировать тяжелые климатические условия, осложняющие жизнь пенсионеров в РКС .

Порядок индексации

Нестабильность российской экономики вынуждает Правительство регулярно пересматривать размер пенсионных выплат. Падение курса российского рубля относительно более устойчивых валют, постоянный прирост цен — все это необходимо отражать в социальных выплатах, чтобы восстанавливать покупательскую способность граждан, зависящих от гособеспечения.

Дважды в год, в феврале и в апреле проводится подсчет коэффициента инфляции, с помощью которого пересчитывается размер социальной пенсии. В 2016 году социальные выплаты были увеличены лишь один раз на 4% при инфляции в 12,9%, поскольку в бюджете страны не хватало средств на полное покрытие роста цен. Недостачу компенсировали единовременной выплатой в сумме 5000 рублей.

В 2017 году, как и было обещано властями, минимальная социальная пенсия была проиндексирована в традиционном порядке — 1 февраля и 1 апреля. Размер пособий увеличился на 5,8%. Это не значит, что пенсионеры стали более свободны в средствах — их доход лишь сравнялся с уровнем возросших цен на товары и услуги.

Пенсии по пенсионному гособеспечению, включая социальные, с 1.04.2018 г. проиндексированы на 4,1%.[/importan

Повышение пособий в Северных районах

В районах Крайнего Севера (РКС), а также в местностях с непростыми условиями климата, где жителям требуются дополнительные финансовые затраты для комфортного проживания, пенсионные выплаты увеличиваются на специальный коэффициент, определяемый законодательными актами местных исполнительных властей.

Претендовать на доплату по коэффициенту могут только представители народов Крайнего Севера, перечисленных в официальном списке ст. 11 Федерального закона «О пенсионном обеспечении». В законе также указаны списки местностей, жители которых получают право на повышение пенсии по коэффициенту.

Внимание! Если гражданин больше не намерен жить в экстремально-климатических условиях, и покидает свой регион, размер его государственного обеспечения будет подсчитываться без учета районного коэффициента.

Доплата пенсионерам

Согласно Федеральному закону N 178-ФЗ «О социальной помощи гражданам», размер ежемесячного дохода пенсионера, находящегося на гособеспечении, не может быть ниже прожиточного минимума, установившегося в его регионе (Закон 4). Поэтому государство предоставляет гражданам денежные суммы в качестве доплаты.

Полезно знать! Доплачивать денежные средства до необходимого минимума государство готово только неработающим гражданам. На работающих пенсионеров социальная помощь не распространяется.

Сумма денежных средств для каждого пенсионера устанавливается в индивидуальном порядке и зависит от общей суммы его ежемесячных доходов. Кроме того, доплата производится из двух разных источников:

Органы исполнительной власти обмениваются информацией относительно прожиточного минимума в субъекте РФ, на основании его ПФР и соцслужбы региона устанавливают размер доплат пенсионерам.

Вначале Пенсионный Фонд выплачивает денежное пособие в сумме, недостающей до размера прожиточного минимума по стране (8136), а в регионах эту сумму соотносят с местным прожиточным минимумом, производя еще одну доплату при необходимости.

Важно! Изменения в данных величинах отражаются и на сумме доплаты к минимальной социальной пенсии. Если прожиточный минимум снижается, уменьшается и размер прибавки к ежемесячному пособию пенсионера.

Скачать для просмотра и печати:

Средний размер пособия в 2018 году

Федеральные статистические службы подвели итог относительно количества пенсионеров в России их получаемых ими выплат 2018 году. По данным Росстата, на данный момент в РФ проживают около 43 млн. граждан, получающих пенсионные выплаты. Из этого количества всего 7% находятся на гособеспечении и получают один из 4-х видов пособий.

Статистика установила средний размер социальной выплаты в текущем году — она составляет около 8,5 тыс. рублей. Учитывая тот факт, что основными получателями соцобеспечения являются граждане со статусом инвалидности, не имеющие иных источников дохода, эта сумма кажется незначительной.

В 2018 г., после проведенной апрельской индексации, среднегодовой объем соцпенсий вырос до 9 тыс 045 р. (103,7% к ПМ пенсионера). Средний объем соцпенсии детей-инвалидов, в т.ч. инвалидов с детства 1-й гр., составил 13 тыс 699 р.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Уже с января 2018 г. начали социально-пенсионные выплаты детям, чьи родители не были установлены — ежемесячно в объеме 10 тыс 68 р. 53 коп.

К 2019 году планируется повысить пенсионные выплаты до 14,6 тыс. рублей, как и минимальную социальную пенсию.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Как формируется пенсия в России

Законодательством не оговаривается понятие минимальной пенсии. Это условное название, которое прижилось среди простых людей и означает не что иное, как прожиточный минимум. Это сумма, выплачиваемая государством пожилым людям, которые вышли на заслуженный отдых, но не имеют право получать другие виды пенсионных выплат. Для каждого региона РФ определена своя величина прожиточного минимума, и если минимальный размер пенсии в 2018 году меньше этого значения, из местного бюджета выделяются дополнительные деньги для покрытия разрыва.

Сумма прожиточного минимума – величина непостоянная. Значение пересматривается ежегодно и утверждается на самом высоком уровне. Для расчета БПМ учитывается несколько обстоятельств:

  • официальное значение инфляции,
  • состояние и работа экономики страны,
  • уровень потребительских цен.

Прожиточный минимум формируется на основе цен, которые установлены по регионам и стране. Для этого введено понятие потребительской корзины – ежемесячные минимальные траты гражданина, необходимые для жизни. Сюда включаются продукты питания, непродовольственные товары первой необходимости и базовые услуги. Состав корзины пересматривается реже, чем бюджет прожиточного минимума – каждую пятилетку.

Данные о прожиточном минимуме публикуются ежеквартально, причем его значение различно для каждой демографической группы. Зависимо от региона он может отличаться в несколько раз, ведь во внимание берется не только уровень цен, но и климатические особенности субъекта, где производится расчет, специфика потребления товаров первой необходимости ввиду традиционного уклада жизни. Так, например, бюджеты Курской области и Чукотки отличаются почти в 2,5 раза.

По старости

Минимальная пенсия в России в 2018 году по старости именуется страховой. Она подразумевает выплаты, предусмотренные гражданам, причем к последним предъявляются определенные условия:

  • возрастные ограничения. 55 для женщин и 60 для мужчин, хотя иногда человек вправе претендовать на более ранний выход на заслуженный отдых, например, жители районов Крайнего Севера.
  • наличие определенного количества трудового стажа. С 2016 этот показатель установлен на уровне 7 лет с постепенным повышением этого значения до 15 к 2024.
  • количество баллов и индивидуальный коэффициент. В 2018 максимально возможное количество баллов, которые способен заработать человек, обозначено на уровне 8,7, тогда как ИПК должен составить 13,8.

Минимум пенсии по старости в 2018 г. установлен на уровне 8703 рубля. Для Москвы предполагается установить значение на уровне 17500 р.

Социальные

Для некоторых категорий граждан государство выплачивает соцпенсию – регулярный минимум для тех людей, которые не имеют право на получение страховой пенсионной выплаты. Соцпенсия бывает трех видов:

  • по инвалидности (нетрудоспособным гражданам 1, 2, 3 группы и детям-инвалидам без требования к установлению группы),
  • по случаю потери кормильца (детям до 18-летнего возраста или 23-летнего возраста, если они проходят обучение, но не работают, при условии, что они потеряли одного из родителей или родителя-одиночку),
  • по старости (женщинам 60-летнего и мужчинам 65-летнего возраста, если у них нет соответствующего страхового стажа, 55-летним мужчинам и 50-летним женщинам, относящимся к малочисленным народам Севера).

Согласно официальной информации минимум социальной пенсии в России в следующем году будет проиндексирована.

Государственные

Кроме страховой и социальной выплат некоторые граждане России имеют право на получение госпенсии. К ним относятся:

  • люди, получившие инвалидность вследствие радиоактивного облучения,
  • жители, которые находились на зараженной территории во время аварии,
  • жители, покинувшие районы отчуждения.

Как правило, выдача госпенсий приходится на пострадавших вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Условия выплаты

В связи с принятием нового закона № 134, минимальная пенсия с 1 января 2018 г. будет выплачиваться с учетом всех возможных индексаций с первого числа месяца, следующего после увольнения. До 2015 пенсионное довольствие состояло из федерального базового размера, к которому плюсовались страховая и накопительная части. Сегодня же накопительная часть является обособленным видом обеспечения, который регулируется отдельными законодательными актами.

Минимальная пенсия в России в 2018 году будет рассчитываться исходя из формулы:

ФИКСИРОВАННАЯ ВЫПЛАТА + СТРАХОВАЯ ПРЕМИЯ.

Для вычисления страховой премии необходимо количество баллов (их сумма для каждого индивидуальна, но не может превышать законодательно установленного значения) умножить на стоимость одного балла. В 2018 значение установлено на уровне 81,49 рубля, тогда как на протяжении 2018 его стоимость равнялась 78,58 р.

Для неработающих пенсионеров

Согласно данным, приведенным на официальном сайте правительства, в 2018 затраты на пенсионное и социальное обеспечение планируется увеличить. Бюджет предусматривает увеличение страховых пенсий, причем порядок индексаций будет изменен. Кроме этого, планируется проиндексировать и социальное пенсионное довольствие. Весь процесс будет полностью соответствовать российскому законодательству ввиду роста прожиточного минимума. Кроме этого планируется индексация пенсионного довольствия военных с сохранением понижающего коэффициента на уровне 72,23%.

Индексация страховых пенсий

Традиционно ежегодная индексация проводится с февраля месяца, поскольку на эту дату известно значение по инфляции, которое учитывается для расчета показателя, являющегося ориентиром для увеличения выплат. Правительство решило перенести этот момент на более ранний срок – начало года. Так, минимальная пенсия в России в 2018 г. с 1 января будет увеличена на 3,7%. Сделано это было с целью обеспечения реального прироста выплачиваемых сумм ­к началу 2018.

Первоначально учитывалось, что рост инфляции составит 4% однако по предварительным данным на сегодня значение не превышает и 3%. Учитывая это, было определено увеличить сумму ­на 3,7% (с учетом опережения роста цен). Средний размер согласно официальным данным вырастет с 13657 р. в 2017 до 14045 в 2018. Прибавка составит небольшие 400 рублей, но для пенсионеров это лучше, чем ничего.

Повышение соцпенсий с апреля 2018

8742 рубля – выплата, которая полагается всем, кто не смог наработать необходимый стаж для получения страховой пенсии. От этой величины отталкиваются для назначения довольствия инвалидам 1 и 2 группы. Для того чтобы поддержать особо незащищенные слои населения, размер минимальная социальной пенсии в России в 2018 году будет увеличен с апреля на 4,1 процента (однако коэффициент индексации может быть изменен). Если же у некоторых лиц довольствие будет меньше прожиточного уровня в регионе его регистрации, то ему полагается доплата до этой величины.

Прибавка в связи с увеличением трудового стажа для работающих пенсионеров с августа 2018 года

Что касается работающих пенсионеров, то индексация для них на 2018 не предусмотрена. Увеличение довольствия лицам, которые вышли на заслуженный отдых и продолжают работать, не осуществляется вот уже несколько лет, и, судя по настроениям Правительства, государство и далее будет придерживаться такой практики. Связано это с тем, что доход работающих пенсионеров и так больше, кроме того, они могут выйти на отдых и начать получать выплаты в полном размере.

В дополнение к этому, работодатели продолжают делать отчисления в ПФ из их начисленного заработка. Согласно закону эти средства переводятся в баллы, которые впоследствии повлияют на величину выплачиваемой суммы. Повышение с августа будет достигнуто из-за увеличения стоимости­ пенсионного балла до 81,49 р. Еще пенсионер может на время отказаться от выплат, что затем принесет дополнительную надбавку. Среди депутатов обсуждается проект введения так называемой «13 пенсионной выплаты», назначаемой на конец года, как своеобразной компенсации.

Каким будет минимум пенсии в 2018 году по регионам России

Первое повышение намечено на январь 2018 г., после чего в апреле будет проиндексированы выплачиваемые суммы­ лицам, получающим социальное довольствие. Однако это не означает, что все будут получать одинаково, поскольку для каждого региона России устанавливается местными властями свой БПМ, поэтому даже пенсионеры с одинаковыми показателями по стажу могут получать разные денежные средства. Кроме этого, необходимо отметить, что каждый регион вправе осуществлять дополнительные выплаты пожилым людям, но не у всех возможности бюджета позволяют сделать это.

Центральный­

Согласно официальной информации самый крупнейший федеральный округ России имеет следующие показатели минимума выплат пенсионерам. Если не брать во внимание столичный регион и область, то максимальные показатели по выплачиваемым суммам будут иметь:

  • Костромская – 9 629 р.,
  • Воронежская – 9 567 р.,
  • Смоленская – 9 516 р.

Меньше всего получат жители следующих областей:

  • Рязанская – 7 998 р.,
  • Брянская – 7 327 р.,
  • Курская – 7 044 р.

Северо-Западный­

Максимум по выплачиваемым суммам зафиксирован среди следующих административных единиц:

  • Ненецкий автономный округ – 18 199 р.,
  • Мурманская обл. – 12 497 р.,
  • Архангельская обл. – 12 315 р.

Отличительной чертой Северо-Западного Федерального округа является то, что меньше всего получают во втором по величине городе России и области:

  • Новгородская – 9 299 р.,
  • Санкт-Петербург – 8 817 р.,
  • Ленинградская – 8 672 р.

На самом юге России минимальный размер пенсионного пособия на 2018 году зафиксирован на самом высоком значении для следующих субъектов:

  • Волгоградская обл. – 9 380 р. (удерживает лидерство на протяжении не первого года),
  • Ростовская обл. – 9 355 р.,
  • Краснодарский край – 9 279 р.

В тройке аутсайдеров значатся:

  • Республика Адыгея – 8 970 р.,
  • Астраханская обл. – 8 759 р.,
  • Республика Калмыкия – 8 296 р.

Приволжский

Неплохие показатели среди всех регионов зафиксированы в следующих административных единицах Приволжского Федерального округа:

  • Республика Удмуртия – 9 371 р.,
  • Республика Татарстан – 9 175 р.,
  • Кировская обл. – 9 077 р.

Наименьшие значения отмечены в:

  • Чувашской Республике – 8 146 р.,
  • Саратовской обл. – 7 971 р.,
  • Оренбургской обл. – 7 761 р.

В федеральном округе, который формирует порядка трети бюджета Российской Федерации, отмечены следующие максимальные значения минимального пенсионного довольствия:

  • Ямало-Ненецкий АО – 14 797 р.,
  • Ханты-Мансийский АО – 11 830 р.,
  • Свердловская область – 9 703 р.

Наименьшая выплата для пенсионеров обозначена для следующих областей:

  • Тюменская – 9 402 р.,
  • Челябинская – 9 368 р.,
  • Курганская – 9 226 р.

Интересная ситуация сложилась во втором по площади федеральном округе России. Сразу три субъекта установили предельные размеры наименьшего довольствия на одном уровне:

  • Республика Бурятия – 9 703 р.,
  • Забайкальский край – 9 703 р.,
  • Новосибирская обл. –9 703 р.

Наименьшее же значение по СФО зафиксировано в:

  • Алтайском крае – 9 217 р.,
  • Омской области – 9 057 р.,
  • Кемеровской области – 8 882 р.

Дальневосточный­

Максимум по минимальной пенсии в России в 2018 году зафиксирован в крупнейшем федеральном округе России:

  • Чукотский автономный округ – 20 944 р.,
  • Республика Саха (Якутия) – согласно 1 зоне размер равен 17 435 р., 2 – 14 763 р.,
  • Камчатский край – 17 151 р.

Смотрите видео: Бессрочная инвалидность с 2018 года (December 2019).