Вопросы к Юристу

Как написать жалобу в Роспотребнадзор в различных ситуациях: образец

Чаще всего жалоба в Роспотребнадзор составляется тогда, когда нарушены права потребителя или санитарно-э пидемиологические нормы.

Большинство людей знают, что именно Росротребнадзор осуществляет надзор за соблюдением законодательства в сфере защиты прав потребителя и в этот орган можно подать жалобу одновременно с претензией на некачественный товар, на возврат денежных средств и др. Жалоба в Роспотребнадзор может быть направлена до, одновременно, и даже после подачи искового заявления о защите прав потребителя.

Однако это не единственный повод для обращения в Роспотребнадзор с жалобой. Помимо защиты прав потребителя (а это не только продажа товара, но и предоставление страховых, банковских, образовательных и др. услуг), этот государственный орган надзирает за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, осуществляет проверки организаций и индивидуальных предпринимателей.

Безусловно, каждая жалоба в Роспотребнадзор является уникальной, но составить самостоятельно ее можно, ознакомившись с нижеприведенным примером. Пример жалобы в Роспотребнадзор за соблюдением санитарных требований размещен также в жалобе на детский сад.

Жалоба в Роспотребнадзор

Жалоба в Ропотребнадзор

15 августа 2016 г. в магазине «Колибри» я намеревалась приобрести школьную форму для ребенка. Обратившись в отдел, где торговую деятельность осуществляет ООО «Николас», я выбрала понравившиеся мне модели для дальнейшей примерки. Однако, исследовав товар, я не обнаружила на нем никакой маркировки, а именно: юридический адрес продавца, изготовителя, страна происхождения. Обратившись к продавцам и потребовав предъявить сертификат качества, я получила отказ.

Подобные действия продавца нарушают ст. 10 Закона о защите прав потребителей, а именно право потребителя на предоставление достоверной информации. Кроме того, в соответствии с п. 11-12 Правил продажи отдельных видов товаров (Постановление Правительства РФ от 19.01.1998 № 55) продавец обязан необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, по требованию ознакомить с товарно-сопроводительной документацией, в т.ч. о сертификате соответствия, его номере, сроке действия, выдавшим его органом, или сведения о декларации о соответствии. Такие документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, которым утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, возложен на Роспотребнадзор. В соответствии с Федеральным законом № 294-ФЗ, п. 5.9. Закона при поступлении жалобы потребителя Роспотребнадзор проводит внеплановую проверку организации.

На основании изложенного прошу провести проверку деятельности ООО «Николас» по продаже в розницу товаров на предмет соблюдения требований законодательства РФ в сфере защиты прав потребителей, привлечь организацию к административной ответственности за допущенные нарушения. О принятых мерах прошу сообщить заявителю.

18.08.2016 г. Прокопенко А.Д.

Что должна содержать жалоба в Роспотребнадзор

Жалоба в Роспотребнадзор может преследовать несколько целей:

  • привлечь продавца (изготовителя, исполнителя по договору подряда или оказания услуг) к ответственности. В этом случае жалоба должна содержать сведения о нарушителе, обстоятельствах нарушения, о заявителе (ф.и.о., адрес для связи). При наличии – приложите доказательства или сообщите о наличии свидетелей (ф.и.о. и адреса). При отсутствии их – требуйте организовать проверку. По жалобе потребителя Роспотребнадзор проводит проверку без уведомления предпринимателя (организации).
  • пресечь незаконные действия и обязать продавца совершить действия по восстановлению нарушенных прав. Тогда обязательно направьте продавцу претензию потребителя: досудебная претензия обязательна. Но помните: Роспотребнадзор не сможет обязать продавца выплатить неустойку или штраф. Для восстановления прав в указанных случаях требуется подача искового заявления. Копия претензии потребителя, жалобы в Роспотребнадзор и ответ на нее станут приложением к иску и доказательствами по гражданскому делу.

Жалоба в Роспотребнадзор по соблюдению санитарно-эпидемиологических норм потребует поиск соответствующих СанПиН. Это в идеале. Если возникли затруднения – достаточно просьбы проверить соблюдение санитарных норм, указав сведения о возможных нарушителях и обстоятельства, которыми вызвана жалоба.

Документ обязательно должен быть подписан, датирован, содержать адрес, на который надлежит дать ответ.

Подача и рассмотрение жалобы в Роспотребнадзор

Обратиться в Роспотребнадзор с жалобой проще всего через интернет-приемную. Для этого необходимо найти официальный сайт территориального органа и заполнить соответствующие формы. Жалобу в Роспотребнадзор можно подать и лично – на приеме у руководителя, через канцелярию (возьмите с собой паспорт). Можно направить документ заказным письмом.

Одновременно можно направить жалобу в прокуратуру. Такой прием позволяет надеяться на более внимательное рассмотрение документа по существу. Ответ на жалобу в Роспотребнадзор должен быть направлен заявителю в течение 30 дней с даты регистрации (до 3 дней с даты подачи).

Что такое Роспотребнадзор?

Перечень функций и полномочий, которыми наделен Роспотребнадзор, достаточно широк. Наиболее важны с точки зрения потребителей следующие:

  • контроль за соблюдением санитарного законодательства,
  • соблюдением правил продажи отдельных видов изделий (к примеру, алкоголя и сигарет),
  • контроль за качеством питьевой и горячей воды и др.

Однако, основная задача службы заключается в защите прав потребителей в условиях рынка, причем в данном случае к рынку относится очень широкий круг услуг, оказываемых населению: начиная магазинами и заканчивая образовательными услугами.

Для осуществления полномочий за Федеральной службой закреплена функция приема и рассмотрения обращений граждан, а также принятия решений и направления ответов по ним.

Образец претензии

Как уже указывалось выше, сферы, в которых может оказать помощь Федеральная служба по защите прав потребителей, довольно многочисленны. Бытует мнение, что в Роспотребнадзор обращаются только по поводу некачественных/залежалых товаров в магазинах, что является большим заблуждением.

Как следствие, столкнувшись с ситуацией, которая вызвала ваше возмущение, стоит обратиться к регулирующим законодательным документам и выяснить, действительно ли были нарушены ваши права.

К счастью, в наше время необходимые справки можно получить «в два клика» в интернете, поэтому особых трудов ни для кого это не составит.

Следующий этап – оформление ваших претензий в письменном виде. Роспотребнадзор не предъявляет особенных требований к оформлению жалоб, поэтому написание заявления сводится к стандартным этапам:

  1. жалоба обязательно должна содержать полное наименование территориального управления Федеральной службы, в который она подается, и фамилию, имя и отчество заявителя,
  2. указать адрес вашей регистрации. По общему правилу данная информация располагается в правом верхнем углу листа (лучше всего формата А4). Кстати, по закону Российской Федерации анонимно обращение направить нельзя, поэтому при всем желании инкогнито остаться не получится,
  3. после указания адресата и автора жалобы ниже посередине располагается наименование документа, в описываемом случае – «Жалоба»,
  4. далее располагается основная часть заявления – описание нарушения.

При повествовании следует придерживаться следующих правил:

  • стиль изложения – деловой, стоит избегать излишне эмоциональных выражений,
  • события описываются в хронологическом порядке,
  • обязательно наличие конкретных дат, имен, местоположения,
  • изложение фактов должно быть конкретным и лаконичным, описывайте только существенные детали нарушения.

Данные правила позволят максимального грамотно составить описательную часть жалобы. Не лишним будет после описания добавить, чего именно вы хотите от Роспотребнадзора (разобраться в ситуации, оштрафовать виновных и т.д.).

Следующий, наиболее важный шаг – привести конкретные положения нормативных актов, которые были нарушены. Ранее уже упоминалось, что ваш главный помощник в данном случае – просторы интернета.

Важно! Не спешите переносить в заявление текст из первой попавшейся ссылки. Наиболее точная и актуальная информация содержится в таких крупных справочных системах, как «Консультант» и «Гарант».

В конце заявления перечислите приложения к жалобе. Их наличие необязательно, но если вы уже обращались к нарушающей закон структуре и имеете письменные доказательства, их обязательно нужно приложить к вашему заявлению (копии в таком случае лучше нотариально заверить).

Завершающий этап – подпись, ее расшифровка и дата.

Выше описан процесс написания жалобы вручную, однако ее можно и напечатать. Кроме того, в самой Федеральной службе можно взять бланк, в котором нужно будет заполнить только недостающие данные – это также может значительно упростить подачу жалобы.

Образец заявления в Роспотребнадзор можно скачать здесь.

Подача заявления обычно не составляет трудности:

  1. вы можете лично отнести заявление в территориальный орган,
  2. отправить жалобу через интернет в режиме онлайн на сайте Роспотребнадзора через специальную форму.

Стоит заметить, что на сайте Роспотребнадзора имеется образец заполнения заявления.

Если вам все же не близко электронное сообщение, можно воспользоваться услугами обычной почты, в данном случае лучше оставить на почте заказное письмо с уведомлением о вручении.

Срок рассмотрения заявления

Поданная вами жалоба должна быть зарегистрирована в течение 3 дней. Далее начинается процесс ее обработки, и срок ответа на претензию зависит от разных факторов, в том числе:

  • если поданная жалоба относится к компетенции другого ведомства или службы, Роспотребнадзор отправляет ее в соответствующую инстанцию, а вам направляет уведомление об этом факте. Срок передачи жалобы и отправки уведомления не должен превышать 7 дней,
  • если жалоба соответствует компетенции Роспотребнадзора и не возникает проблем с ее прочтением, то она принимается к рассмотрению. Срок рассмотрения – 30 дней с момента регистрации жалобы. После этого вам будет направлено письмо с результатами рассмотрения и принятыми по жалобе решениями.

Есть также вероятность, что Федеральная служба по защите потребителей не будет рассматривать вашу жалобу, в частности, в следующих случаях:

  1. жалоба содержит угрозы, ненормативную лексику, оскорбления и т.д.,
  2. заявление написано вручную и специалист службы не смог разобрать ваш почерк, он также не будет рассматривать жалобу.

Об отказе в рассмотрении жалобы компетентные службы обязаны уведомить вас ответным письмом в течение 7 дней.

Как обратиться с жалобой?

Изучив процедуру подачи и рассмотрения жалобы, перейдем к основному вопросу – что именно может стать предметом жалобы в Федеральную службу по защите прав потребителей:

  • некачественное оказание услуг медицинскими службами и образовательными учреждениями,
  • неудовлетворительное качество услуг в заведениях общественного питания, салонах красоты, магазинах и прочих учреждениях,
  • нарушения в процессе вывоза и хранения твердых бытовых отходов,
  • нарушение правил курения в общественных местах,
  • взимание чрезмерной платы за жилищно-коммунальные услуги и иные нарушения в сфере ЖКХ,
  • нарушения правил торговли, в том числе через интернет-магазин.

Что же стоит понимать под неудовлетворительным качеством услуг? Рассмотрим наиболее часто встречающиеся ситуации.

Жалоба на магазин может подаваться в следующих случаях:

  1. продажа товаров с истекшим сроком годности,
  2. нарушение норм хранения продукции в магазине,
  3. отказ в предоставлении скидок, например, для пенсионеров,
  4. ценники в магазине отличаются от действительных (лучше иметь фото доказательство: ценник и чек) и др.

Также довольно часто встречаются случаи обвешивания или обсчета покупателей.

Стоит учесть, что вопрос обсчета и обвешивания покупателя относится к компетенции Управления по борьбе с экономическими преступлениями.

В каких случаях можно пожаловаться на банк?

Имеется ряд уловок и ухищрений, которые применяют недобросовестные кредитные организации, чтобы завлечь клиента.

Получается, что условия кредитного или иного договора с банком нарушают требования законодательства Российской Федерации.

Чаще всего это проявляется в следующих действиях:

  1. навязывании дополнительных услуг, например, страхования, или комиссий,
  2. ограничение возможности доступа к информации об услугах банка, оказываемых потребителю. Мелкие буквы белым шрифтом в конце договора – тот самый случай,
  3. навязывание незапланированных кредитных карт со скрытой комиссией,
  4. передача персональных данных клиента различным агентствам и службам.

Внимание! Контроль за сохранностью персональных данных гражданина находится в компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На почту России

Можно ли пожаловаться в Роспотребнадзор на почту России? Теоретически это возможно, однако, услуги связи также находятся в компетенции упомянутой выше Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Жалобы на низкую скорость доставки, повреждение и хранение посылок, прочие оказии с почтой лучше направлять в Федеральной службы по надзору в сфере связи.

На детские образовательные заведения

Также довольно часто возникают проблемы в учреждениях дошкольного образования, то есть детских садах.

Пожаловаться в Роспотребнадзор на детский сад можно в следующих случаях:

  • неудовлетворительные санитарно-гигиенические условия,
  • нарушение правил безопасности,
  • низкое качество питания в саду.

В тех же ситуациях можно подать жалобу и на школу, в которой обучается ребенок. Другой метод воздействия на учреждение образования – обращение в местные управления образования и Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки.

Полезные рекомендации

В рамках одной статьи невозможно рассмотреть все ситуации нарушения прав потребителя, поэтому в качестве заключения приведем несколько положений, которые помогут сделать ваше обращение в Роспотребнадзор успешным:

  1. Перед подачей жалобы обратитесь с письменной претензией непосредственно к лицу/организации, оказывающей услуги. Это может разрешить конфликт намного быстрее, в противном случае у вас будут доказательства попыток решить проблему «мирным» путем.
  2. Роспотребнадзор не может обязать продавца/исполнителя услуг к возврату денег. В таких случаях лучше обращаться в суд.
  3. Чем больше времени вы потратите на грамотное составление жалобы, тем меньше вероятность получения отказа в ее рассмотрении.

Вступая в борьбу за свои права, полезно ознакомиться с нормативными документами. Например, о Правилах продажи отдельных видов товаров, можно прочитать здесь.

Меры, которые может применить Роспотребнадзор, зачастую ограничиваются штрафами в пределах 3000 рублей. Поэтому организации, на которую вы собираетесь пожаловаться, может быть проще заплатить штраф, чем что-то поменять. Имейте это ввиду.

Рекомендуем посмотреть видео, как правильно составить жалобу в Роспотребнадзор:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:


Это быстро и бесплатно !

Заявление в Роспотребнадзор о нарушении прав потребителей

С учетом принятого законодательством значения термина «жалоба» — ходатайство лица о восстановлении или защите его нарушенных законных интересов, прав и свобод (п. 4 ст. 4 федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 № 59-ФЗ) — и общих требований к письменным обращениям граждан (ст. 7 указанного закона) можно остановиться на следующей структуре заявления в Роспотребнадзор:

  • полное наименование территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека,
  • фамилия, имя и отчество заявителя, контактный телефон,
  • основная часть — подробное описание конкретной ситуации, произошедшей с заявителем, в результате которой были задеты его законные права как потребителя (необходимо указать все факты, которые могут повлиять на исход рассмотрения жалобы, точно прописать наименования организаций, адреса, имена участников ситуации и другие характеристики, также приводится ссылка на законы и иные нормативно-правовые акты, положения которых были нарушены в данном случае, жалоба должна содержать мотивированные требования к ответчику и конкретную просьбу к службе Роспотребнадзора),
  • личная подпись заявителя, дата составления документа.

Жалоба в Роспотребнадзор может подаваться с приложением копий документов, имеющих непосредственное отношение к сложившейся ситуации (договор купли-продажи, чеки, кредитный договор, квитанции об оплате, обращения лица к другим участникам ситуации и их письменные ответы и т. д.).

Как обратиться в Роспотребнадзор с жалобой: требования к содержанию и оформлению

При составлении жалобы в Роспотребнадзор важно учитывать следующие требования законодательства, т. к. в противном случае это заявление не будет подлежать рассмотрению (ст. 11 закона № 59-ФЗ):

  • Если заявление в Роспотребнадзор (образец) содержит пометку об отправке письменного ответа госоргана по почте, то должен быть указан и обратный почтовый адрес заявителя.
  • В жалобе отсутствуют нецензурные фразы и выражения, а также угрозы, адресованные должностным лицам, их семьям.
  • Текст жалобы должен быть разборчив, в противном случае ответ на заявление не оформляется, а сам документ не передается на рассмотрение. Госорган уведомляет об этом заявителя в течение 7 дней.
  • Если текст жалобы не позволяет определить ее суть, то ответ на нее также не дается, о чем в течение 7 дней уведомляется податель жалобы.
  • Если лицо неоднократно направляет в один и тот же орган идентичные обращения, относящиеся к одной ситуации, без указания новых обстоятельств или доводов, и на эти обращения Роспотребнадзором были даны ответы в письменной форме по существу, то со стороны должностного лица может быть принято решение о прекращении данной переписки с уведомлением об этом заявителя.
  • Если при ответе по существу обращения госпредставитель вынужден нарушить законодательство об охраняемой законом тайне, то заявителю дается письменное разъяснение о невозможности ответить на такой запрос.

Перед тем какнаписать жалобу в Роспотребнадзор (образец), нужно проверить соответствие оформления и содержания указанным выше требованиям.

Как подать жалобу в Роспотребнадзор онлайн через интернет

Заявление о защите нарушенных прав потребителей может быть передано на рассмотрение в компетентный орган различными способами:

  • посредством личного обращения заявителя или его законного представителя,
  • путем направления по почте заказного письма с описью вложения и извещением о вручении,
  • через интернет-ресурсы в режиме онлайн.

Подать жалобу в Роспотребнадзор онлайн можно, воспользовавшись порталом «Госуслуги» или зайдя на сайт Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в раздел «Обращения граждан». В данной вкладке имеется образец жалобы в Роспотребнадзор в виде специальной формы для заполнения с необходимыми комментариями. Здесь же, помимо указания основных сведений в письменной форме, можно приложить электронные образцы необходимых документов.

Ответ на поступившее в электронно-цифровом формате заявление дается в форме электронного документа, направленного на указанный заявителем адрес электронной почты (п. 4 ст. 10 закона № 59-ФЗ).

Срок рассмотрения обращения в данном случае стандартный — по общему правилу, он составляет 30 дней с даты регистрации жалобы (п. 1 ст. 12 указанного закона).

Смотрите видео: Как правильно жаловаться в прокуратуру (February 2020).