Вопросы к Юристу

Судебная практика по незаконной перепланировке

Сделать придётся за свои собственные средства Под такими изменениями подразумевается переделка жилья без соответствующего согласования с государственными органами. Это может привести к дополнительным материальным затратам. Узаконить такую перепланировку можно только через суд.

Но стоит понимать, что судебное решение может быть не в пользу собственника.

Решение № 2-409/2014 2-409/2014

М-235/2014 М-235/2014 от 23 июня 2014 г.

Из № договора следует, что ООО «К» осуществляет управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с договором, действующим законодательством и с наибольшей выгодой и в интересах собственников дома, в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и санитарно-эпидемиологических требований.

В соответствии с п. 4.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: устойчивость перекрытий, их теплоустойчивость, отсутствие прогибов и колебаний, трещин, исправное состояние перекрытий, их звукоизоляцию, устранение повреждений перекрытий, не допуская их дальнейшего развития, восстановление теплотехнических (перекрытия чердачные, над подвалами), акустических, водоизоляционных (перекрытия в санитарных узлах) свойств перекрытий, а также теплогидроизоляцию примыканий наружных стен, санитарно-технических устройств и других элементов.

Признание факта незаконной перепланировки квартиры и ответственность за нарушения

К ним относятся:

  1. изменение местоположения коммуникаций, возведение новых стен или обустройство дверных проемов, итогом которых является существенное изменение условий эксплуатации внутренних помещений в многоквартирном доме,
  1. объединение смежных помещений или снос стен, приводящий к превращению помещения в жилплощадь фактически не пригодную для проживания,
  1. проведение перепланировки с изменением границ помещений относящихся к ведению МЧС или иных аналогичных государственных структур,
  1. изменение технических параметров зданий, результатом которых стало появление разрушений на фасаде здания или во внутренних помещениях жилого или хозяйственного назначения,
  1. установка специальных устройств, позволяющих корректировать показания общедомовых приборов учета,
  1. переоборудование вентиляционных каналов,
  1. превышение установленной строительными нормами нагрузки на несущие конструкции здания посредством установки бетонных стяжек, замене перегородок, постановки производственного оборудования в квартире,
  1. устройство системы отопления на выносных конструкциях здания (балконы, лоджии),
  1. интеграция системы подогрева полова с общедомовой трубой, обеспечивающей подачу горячей воды,
  1. грубое нарушение строительных норм, влекущее за собой риск возникновения пожароопасных ситуаций или антисанитарии,
  1. изменение стеновых конструкций при помощи организации дополнительных ниш,
  1. перенос электропроводки в разрез с установленными нормами электрической и пожарной безопасности,
  1. создание террас в квартирах, размещающихся выше второго этажа,
  1. изменение конфигурации чердаков и иных вспомогательных помещений.

Узаконивание уже сделанной перепланировки квартиры: как получить техническое заключение через суд?

Неузаконенное изменение добавит проблем при продаже или других сделках по отчуждению квартиры.

Существующие документы станут не действительными, и оформить сделку будет нельзя. Кодекс РФ об административных правонарушениях Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению — влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

К тому же на момент вынесения акта ванна была демонтирована.В силу ст.

29 Жилищного кодекса РФ только орган, осуществляющий согласование переустройства и перепланировки жилья, вправе обратиться с иском о признании перепланировки недействительной после направления собственнику предупреждения о приведении помещения в первоначальное состояние.

Исковое заявление о перепланировке квартиры

Госпошлина по иску составит 200 рублей.В ___________________________ (наименование суда) Истец: _______________________ (ФИО полностью, адрес) Ответчик: ____________________ (наименование, адрес) Третьи лица: __________________ (ФИО полностью, адрес)Исковое заявление о перепланировке квартирыЯ являюсь собственником (нанимателем) жилого помещения по адресу: _________ (указать адрес жилого помещения полностью) на основании _________ (указать реквизиты документов, подтверждающих право на жилое помещение: договор, свидетельство о регистрации права, ордер и др.).В период с «___»_________ ____ г.

по «___»_________ ____ г. мной проведена перепланировка квартиры, выполнены следующие работы: _________ (привести весь перечень строительных и монтажных работ, выполненных истцом). Работы выполнялись _________ (указать, кто выполнял работы, если самостоятельно — указать на наличие соответствующих навыков, если с привлечением специализированной организации — указать ее наименование, документы, подтверждающие взаимоотношения, привести сведения о наличии специальных разрешений на проведение соответствующих работ).

Судебная практика по незаконной перепланировке

Рекомендуется сначала согласовывать все действия, быть уверенным в их законности, а затем уже выполнять все необходимые работы.

может быть выявлено в таком случае:

  1. при проверке квартиры управляющей компанией, в случае подачи уполномоченным органом о проведенной перепланировке,
  2. соседи жалуются на ремонт соседей, из-за постоянного шума,
  3. собственник лично обратился в БТИ для заключения сделки по квартире.

возможна при получении разрешения банка. Интересует ответственность за самовольную перепланировку нежилого помещения?

Смотрите . Самовольную перепланировку можно узаконить только в судебном порядке на основании статьи 29 ЖК РФ. Суд может удовлетворить требования о признании перепланировки, только в случае:

  1. переустройство квартиры не нарушило права соседей,
  2. отсутствуют негативные последствия, которые могли подвергнуть опасности жителей дома.

Исковое заявление о признании незаконной перепланировке воздуховода

В __________ районный суд

Административный истец: …
(Ф.И.О. собственника жилого помещения)
(место жительства или пребывания),
(дата и место рождения),
телефон: …, факс: …,
адрес электронной почты: …

Представитель административного истца: …
(данные с учетом ст. ст. 54, 55, 56, 57 КАС РФ)
адрес: …, телефон: …, факс: …,
адрес электронной почты: …

Административный ответчик: …
(наименование органа
местного самоуправления или
Ф.И.О. должностного лица)
адрес: …, телефон: …, факс: …,
адрес электронной почты: …

Административное исковое заявление
о признании незаконным решения органа местного
самоуправления об отказе в согласовании переустройства
и (или) перепланировки жилого помещения

Административный истец является собственником изолированного жилого помещения - __-комнатной квартиры общей площадью … кв. м в многоквартирном доме, расположенном по адресу: …, кадастровый номер …, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от "__"_______ ___ года N __ (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от "__"_______ ___ года N __).

"__"________ ___ года административным истцом на согласование в … (наименование органа местного самоуправления) было подано Заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 N 266.

К заявлению от "__"_______ ___ года были приложены следующие документы, предусмотренные ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ: ……, что подтверждается …

"__"_______ ___ года административным ответчиком было принято Решение N __ об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с указанием следующих оснований: ……

Административный истец считает Решение от "__"_______ ___ года N __ об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения незаконным, поскольку оно противоречит ст. … Жилищного кодекса РФ (и (или) указать иной нормативный правовой акт) и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно …, что подтверждается …

Согласно ч. 3 ст. 27 Жилищного кодекса РФ решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 25, 26, ч. 3 ст. 27 Жилищного кодекса РФ, ст. ст. 218 - 220 Кодекса административного судопроизводства РФ, прошу:

1. Признать незаконным Решение административного ответчика от "__"_______ ___ года N __ об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки изолированного жилого помещения - ___-комнатной квартиры общей площадью … кв. м в многоквартирном доме по адресу: …

2. Обязать административного ответчика выдать административному истцу документ, подтверждающий принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки указанного жилого помещения на основании Заявления от "__"_______ ___ года и представленных документов.

Приложение:
1. Копия Заявления от "__"_______ ___ года о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения.
2. Документы, подтверждающие поступление Заявления административного истца от "__"_________ ___ года административному ответчику.
3. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от "__"_______ ___ года N __.
4. Копия подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.
5. Копия заключения органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, являются памятниками архитектуры, истории или культуры).
6. Копии иных документов, приложенных к Заявлению административного истца от "__"_______ ___ года, и их опись.
7. Копия Решения административного ответчика от "__"_______ ___ года N __ об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
8. Документы, подтверждающие незаконность принятого Решения.
9. Документы, подтверждающие нарушение прав и законных интересов административного истца.
10. Уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.

(Вариант: 10. Копии административного искового заявления и приложенных к нему документов лицам, участвующим в деле, которые у них отсутствуют.)

11. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.
12. Доверенность от "__"_______ ___ года N __ или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования (если административное исковое заявление подано представителем).
13. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

"__"_______ ___ г. Административный истец (представитель): _________/ Подпись ________ /(Ф.И.О.)

Госпошлина в суд

Госпошлина при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными определяется в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и составляет: для физических лиц - 300 рублей, для организаций - 2 000 рублей.

Выписка из ЕГРН

С 1 января 2017 г. государственный кадастровый учет, государственная регистрация возникновения или перехода прав на недвижимое имущество удостоверяются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (ч. 1 ст. 28 закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Направление другим участвующим в деле лицам копий административного искового заявления и приложений к нему

Согласно ч. 7 ст. 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.

Переустройство жилья

Перепланировка квартиры (статья 25 ЖК РФ) предполагает проведение ремонтных и строительных работ, в результате которых может быть:

  • изменена конструкция стен,
  • изменено местоположение дверных проемов.

Переустройство предполагает увеличение площади квартиры, в результате чего изменения должны быть закреплены в технических документах на квартиру.

Порядок оформления

Проводить переустройство жилья возможно только после согласования проекта с соответствующими инстанциями:

  • МЧС,
  • ЖЭК,
  • газовой службой,
  • санстанцией,
  • архитектурными организациями,
  • БТИ.

Оформление перепланировки может проводиться:

  • по эскизу – если изменения в квартире будут незначительными,
  • по проекту – если ремонт предполагает проведение сложных конструкций.

В первую очередь необходимо подготовить необходимый пакет документов, а также заказать в проектной организации проект квартиры.

Проект перепланировки является подтверждением того, что все проведенные работы проводятся на законных основаниях и не предполагает проведение запрещенных строительных работ.

При заказе эскизного проекта, проверяется:

  • возможность проведения строительных работ,
  • техническое состояние квартиры.

По окончанию изыскательных работ сотрудники проектной организации выдадут техническое заключение о проведении перепланировки. После получения эскиза и технического заключения подготавливается проект, который необходимо согласовывать со многими инстанциями.

При согласовании проведения переустройства квартиры, подготовленные документы сдаются в районный отдел архитектуры, после чего разрешение выдается в течение месяца.

Теперь можно проводить переустройство, по окончанию которой необходимо пригласить сотрудника БТИ, который составит акт осмотра и выдаст новый технический паспорт на квартиру с внесенными изменениями в план квартиры.

Если же переустройство было проведено без согласования в органах местного самоуправления, то в дальнейшем все равно придется узаконивать изменения в плане квартиры.

Квартиру, в которой была проведена перепланировка, можно оставить в измененном состоянии, при условии, что данные изменения:

  • не нарушают права соседей,
  • безопасны для жителей дома.

Самовольное

Если перепланировка была выполнена самовольно, и при этом были проведены запрещенные работы, узаконить такие изменения не получится, ведь никто из соответствующих инстанций не даст разрешения.

В таком случае необходимо будет заново проводить ремонт, но уже с учетом всех правил и норм перепланировки.

Рекомендуется сначала согласовывать все действия, быть уверенным в их законности, а затем уже выполнять все необходимые работы.

Незаконное переустройство может быть выявлено в таком случае:

  • соседи жалуются на ремонт соседей, из-за постоянного шума,
  • при проверке квартиры управляющей компанией, в случае подачи уполномоченным органом о проведенной перепланировке,
  • собственник лично обратился в БТИ для заключения сделки по квартире.

Интересует ответственность за самовольную перепланировку нежилого помещения? Смотрите тут.

Как узаконить?

Самовольную перепланировку можно узаконить только в судебном порядке на основании статьи 29 ЖК РФ.

Суд может удовлетворить требования о признании перепланировки, только в случае:

  • переустройство квартиры не нарушило права соседей,
  • отсутствуют негативные последствия, которые могли подвергнуть опасности жителей дома.

Для подачи документов в суд необходимо иметь два паспорта на квартиру:

  • один из них – это план квартиры, который был до перепланировки,
  • второй – паспорт, в котором будет стоять штамп «самовольная перепланировка», то есть отражать вид жилья на данный момент.

Техническую документацию подготавливает кадастровый инженер или же сотрудник БТИ. Второй же технический паспорт также можно получить у кадастрового инженера, к которому необходимо будет приложить заключение о состоянии несущих конструкций.

Помимо этого, потребуется провести строительную экспертизу, которая подтвердит, что проведенное переустройство жилья не нарушило противопожарное состояние квартиры.

Данное заключение можно получить в любой экспертной организации, которая имеет лицензию на проведение данные услуг.

Обращение в суд

Подавать иск об оспаривании перепланировки необходимо по месту нахождения ответчика либо имущества. Рассмотрение дела проводится в местных судах.

Судебная практика по перепланировке жилого помещения показывает, что категория данных дел довольно часто рассматривается местными судами.

Подать иск в суд может орган, который проводит согласование переустройства квартиры в отношении:

  1. Владельца квартиры по вопросам продажи жилья на публичных торгах с последующей выплатой денег от продажи, с вычислением из этой суммы судебных расходов. Новый собственник обязан восстановить прежнее состояние квартиры.
  2. Нанимателей, которые проживают в квартире на условиях социального найма, по вопросам расторжения договора, и возложение на владельца обязанности по восстановлению предыдущего состояния квартиры.

Вышеуказанные действия могут проводиться только после оповещения владельца или нанимателя о их обязанности по приведению квартиры в первоначальный вид.

Исковое заявление будет рассмотрено в течение двух месяцев с момента подачи документов.

Образец искового заявления о перепланировке квартиры можно скачать тут.

Суд не может отказать в удовлетворении иска, если:

  • все строительные и ремонтные работы проведены согласно всем требованиям норм и стандартов,
  • экспертные заключения – положительные,
  • соседи и жители дома не возражают против проведенных изменений.

На основании решения суда можно вносить изменения в техническую документацию на квартиру.

Если предоставленные суду доказательства подтверждают соблюдение всех правил и норм при перепланировке, суд примет решение о разрешении сохранить квартиру в текущем состоянии.

После того, как решение вступит в законную силу, можно обращаться в БТИ для получения нового технического паспорта.

Если же суд не удовлетворил требования истца, то необходимо восстановить прежний вид квартиры. Также решение суда можно оспорить в апелляционном суде.

Судебная практика по перепланировке жилого помещения

Для проведения перепланировки следует получить согласие от всех владельцев жилого дома, если при перепланировке будет затронута часть дома.

Если же согласие не будет получено, суд откажет в удовлетворении иска.

Рассмотрим случай судебной практики по перепланировке:

  • гражданин Ч. подал иск в суд с требованием сохранить квартиру в переустроенном виде,
  • при проведении перепланировки владелец изменил вентиляционные выходы, а также соединил балкон с жилой комнатой, вследствие чего пришлось разобрать внутреннюю стену дома,
  • истец обосновывал свои требования тем, что квартира находится на мансардном этаже и не предполагала систему вентиляции, а так как Ч. болеет астмой, ему самостоятельно пришлось провести данные изменения, предварительно согласовав все действия с организацией, которая обслуживает дом.

Суд отказал в удовлетворении требований Ч., основываясь на том, что данные изменения предполагали затрагивание кровли дома, которая является общим имуществом всех владельцев в данном доме.

Это означает, что данные действия согласно статье 36 ЖК РФ должны были проводиться только после получения их согласия.

В таком случае данная перепланировка не может быть узаконена на основании решения суда.

Незаконной

Если перепланировка была проведена самовольно, но без нарушения требований законодательства по перепланировке, то узаконить изменения возможно.

Это будет сделать сложнее, ведь потребуется еще техническое заключение, которое стоит около 20 тысяч рублей. Данный документ необходим согласно п.18 Приложения 1 Постановления Правительства №50 от 25.10.2011.

К тому же, продать квартиру с незаконной перепланировкой довольно сложно. В этом случае ответственность по узакониванию перейдет на нового владельца, а также уплата штрафа.

Лучше конечно, если никто из соответствующих инстанций не знает о проведенных изменениях квартиры, так легче вернуть прежний вид жилья, если она была выполнена с нарушениями. Это сэкономит средства, платить штраф не придется.

Где получить техническое заключение по перепланировке? Читайте здесь.

Интересует стоимость перепланировки балкона в комнату? Полезная информация в этой статье.

Ответственность

За проведение самовольного переустройства, владельцу придется на основании статьи 7.21 КоАП РФ оплатить штраф в размере 2 – 2,5 тыс. руб.

Кроме этого, одной из мер ответственности является восстановление исходного состояния квартиры на основании предписания инспектора жилищной инспекции.

КоАП РФ устанавливает наложение штрафа на лиц за проведение незаконной перепланировки квартиры.

При невыполнении обязательства по восстановлению вида квартиры до перепланировки, сумма штрафа может быть значительно выше.

Если же все предписания жилищной инспекции не будут выполнены, дело может быть решено в судебном порядке.

Смотрите видео: Суд Выселил Из Квартиры Собственников, Сделавших Незаконную Перепланировку. 2013 (February 2020).