Вопросы к Юристу

Претензия на некачественное оказание услуг ЖКХ

Жители одного из домов уже несколько месяцев борются с управляющей компанией из-за некачественной услуги. В некоторых квартирах, из кранов, вместо горячей, течет чуть теплая вода: «С ноября месяца температура горячей воды не соответствует норме (20°, даже и двадцати не бывает иногда). И поэтому мы страдаем, не помыться, не посуду не вымыть. В домоуправление заявок сколько давали, в домоуправление сама ездила, заявление писала. Приходили, замеряли воду. И ничего. Все без изменения».

В норме температура горячей воды в жилых домах должна быть не менее 60-70 градусов. Но даже после длительного слива, сегодня горячая вода в квартире прогрелась лишь до 38 градусов. Совет дома в очередной раз решает составить акт о предоставлении некачественной услуги и требовать от управляющей компании принятия срочных мер и перерасчета.

К этой проблеме мы возвращаемся очень часто, т. е. мы не успеваем ее решить, как она снова появляется. Вроде бы откликается управляющая компания на наше актирование, заявление, либо заявки в диспетчерскую службу. Тем не менее, работы они проводят, и проблемы снова возникают буквально через два-три дня.

Сейчас мы будем добиваться перерасчета по данной квартире, в которой сегодня составляли акты. По существующим нормам, жильцы не обязаны оплачивать некачественные услуги ЖКХ.

Долго нет горячей воды, холодно в квартире, не выполняется уборка в подъезде, не вывозится мусор: если знать куда обращаться и как действовать в данных ситуациях, можно получить перерасчет.

Специалисты службы жилищного просвещения разработали алгоритм действий собственника, в случае оказания коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Давайте разберем с вами предоставление ненадлежащего качества как коммунальной услуги, так и жилищной услуги. Начнем с коммунальной услуги. Что потребитель должен сделать?

Первое — это позвонить в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, которая исполнителем заявлена в договоре управления.

Сообщение о такой проблеме может быть сделано в письменной форме или устно (в т. ч. и по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе.

Они обязаны вести журнал регистрации вот этих обращений. Эта отметка является основанием для признания исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта проверки качества этой коммунальной услуги, не позднее двух часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении. По результатам проверки, составляется акт, который подписывается потребителем или его представителем и исполнителем.

Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги, любой участник вправе инициировать проведение экспертизы.

Если исполнитель не проводит проверку в установленный срок, а также если человек просто не может дозвониться до диспетчерской службы и сообщить о нарушениях, потребитель вправе составить акт проверки качества коммунальных услуг в отсутствие представителя коммунальной организации.

Бывают такие ситуации, что исполнитель и потребитель не пришли к единому решению относительно качества, скажем, по отоплению. Пришли. Потребитель говорит: «Холодно, я мерзну!», ходит в валенках, в ушанке. А исполнитель приходит и говорит: «Да нет, все хорошо, у тебя 21 градус, все нормально», это твои ощущения дискомфортные.

Тогда определяется новая дата и время оценки качества, на которую приглашается представитель государственной жилищной инспекции и представитель общественного объединения потребителей.

И по результатам повторной оценки, составляется акт. В акте о предоставлении коммунальных услуг указывается нарушение параметров качества, время, дата начала предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Этот акт является основанием для проведения перерасчета размера платы за данную коммунальную услугу, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств. Такая у нас тоже возможность есть.

Причем интересно то, что после составления акта предоставления услуг (мы сейчас говорим про коммунальные услуги), потребитель вправе обратиться с письменным заявлением об изменении размера оплаты к ответственному лицу даже в течение шести месяцев.

Если, все-таки, исполнитель отказывается возмещать и как-то реагировать, тогда у нас остается право обращения в суд.

У нас составлена таблица, где как раз алгоритм весь прописан.

То есть три ситуации:

  • Факт подтверждается исполнителем,
  • Спор,
  • Не подтверждается факт.

Что касается некачественного предоставления жилищных услуг. Алгоритм действий по актированию такой же, как и с коммунальными услугами, но есть небольшие нюансы.

У нас принят общим собранием собственников перечень (минимальный перечень услуг), который мы и можем требовать исполнения по договору управления с исполнителя.

Если собственник подозревает, что его права по получению жилищных услуг нарушены, то первоначально ему следует обратиться опять же в управляющую организацию с целью составления акта.

Пришли к вам, стали смотреть. Факт подтверждается, составляем акт. Управляющая говорит: «Ой, да у нас уборщица болела, поэтому мы не могли сделать». Тогда обговаривается дата, до которой должен быть выполнен этот объем работ. И на этом разошлись, подписали акт.

Перерасчет платы за коммунальные услуги.

Как составить заявление на перерасчет коммунальных услуг, читайте тут.

Но если представитель управляющей организации не захотел подписывать акт (он вышел, он назвался, но не подписывает), тогда в присутствии двух потребителей-соседей как свидетелей пишем, что представитель управляющей организации отказывается от подписания акта. Это тоже будет основанием не считать акт недействительным.

Если по истечении данного срока исполнитель все-таки не выполнил свое обязательство, тогда составляется повторно акт. Также уведомляется исполнитель.

Собираемся, опять идем проверяем и тогда уже передаем акт на перерасчет. Перерасчет идет пропорционально тем дням, сколько эта услуга была не выполнена.

То есть по жилищным услугам, мы можем срок предоставить в момент, когда они могут исправить это обстоятельство. А по коммунальной услуге, вам сразу же идет перерасчет. Это все прописано: и в каком размере эти перерасчеты выполняются, и каким образом. Прописано в первом приложении 354 Постановления Правительства Российской Федерации.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Образцы претензий на некачественные услуги ЖКХ

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец претензии на несоответствие температуры горячей воды норме:

СКАЧАТЬобразцы претензий на некачественные услуги ЖКХ можно по ссылкам ниже:

Как правильно составить заявление

Претензия не является стандартизированным документом. Она служит инструментом делового общения между гражданами. В законодательстве страны не предусмотрено официальных форм и образцов для подачи претензии на качество предоставления услуг ЖКХ.

Пишите заявления в УК в свободной форме с опорой на сложившуюся практику и общие правила делового письма. Оформляется претензия стандартно: шапка, заголовок и основная часть.

Шапка состоит из полного наименования УК, ее адреса, фамилии директора и персональных данных заявителя (Ф.И.О., адрес регистрации и контактный телефон). Название документа размещают по центру: «претензия».

Основная часть состоит из трех типичных блоков:

  • ссылки на правовые аспекты отношений между гражданином и УК. Вставляются указания на конкретные пункты договора предоставления коммунальных услуг и нормативно-правовые акты, регламентирующую данную сферу. К примеру, ПП России № 354 от 6 мая 2011 года об оказании КУ,
  • перечисление нарушений, зафиксированных в деятельности управляющей организации. Указывайте больше фактов: перебои с горячей водой, отопление подается в дома позже обозначенных сроков, контейнерная площадка переполнена мусором и пр.,
  • требование к управляющей компании: восстановить подачу коммунальных услуг в полном объеме и качестве, пересчитать начисленную плату за их предоставление.

Подписью с фамилией и датой в конце бумаги подтвердите, что все изложено верно.

Как устанавливаются тарифы на коммунальные услуги в управляющих компаниях, читайте тут.

Какие документы необходимо приложить к претензии

Важно! К претензии, поданной в письменном виде, приложите имеющиеся документальные свидетельства нарушений со стороны УК:

  • заключение независимого эксперта,
  • видеозаписи и фотографии,
  • другие бумаги.

Помимо доказательств, приложите копии официальных бумаг, регулирующих ваши взаимоотношения:

  • договор на оказание услуг по обслуживанию МКД,
  • акт приемки услуги,
  • платежки,
  • гарантийный талон на предоставленную услугу и др.

Способы подачи документа

Претензия на качество предоставляемых услуг ЖКХ оформляется в письменном виде.

При этом существует несколько способов ее доставки в УК:

  • лично. Для этого подготовьте второй экземпляр жалобы. На нем сотрудник, ответственный за прием обращений, поставит свою фамилию, подпись и входящий номер. Он останется у вас в качестве подтверждения факта приема,
  • заказным письмом. Не лишним будет доплатить за уведомление о вручении. Оно будет служить доказательством получения письма представителем УК,
  • в электронном виде, если УК имеет официальный адрес электронной почты или форму для подачи заявлений на своем веб-сайте.

Внимание!Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.Узнайте подробности здесь.

Причины для написания

Причиной написания и подачи претензии на некачественное оказание коммунальных услуг может стать любое обоснованное недовольство оказанной услугой:

  • не достигнуты цели, ради которых заключался договор,
  • предоставлена услуга низкого качества, которая не отвечает условиям соглашения,
  • при оказании использованы низкокачественные материалы и нарушена технология их применения,
  • в результате оказания услуги жителям дома нанесен вред здоровью и имуществу.

Предъявляя претензию, убедитесь, что она имеет под собой достаточные основания. Без наличия документальных свидетельств и явного несоответствия нормативно-правовым актам претензия не будет удовлетворена.

Требования закона к качеству осуществления услуг

В законе «О защите прав потребителей» предусмотрена ответственность за оказание услуг, оказываемых без соблюдения требований к качеству. В ст. 29 и 30 прописан процесс регулирования правовых отношений между потребителем услуг и исполнителем при наличии претензии со стороны первого.

Если клиенту оказана услуга низкого качества, то он вправе требовать:

  • устранения выявленных недостатков. Оплата финансовых и временных издержек ложится на плечи исполнителя,
  • соразмерного уменьшения платы по договору,
  • изготовить заказ еще раз, а первоначальную работу забрать,
  • выплаты компенсации потраченных финансов на исправление выявленных недостатков силами клиента и третьих лиц.

Учтите! Если дефекты устранены в течение основного срока соглашения, то он не подлежит продлению. В противном случае исполнитель в пользу клиента выплачивает неустойку за срыв сроков заключенного договора.

Если исполнитель не смог устранить дефекты до окончания срока действия договора, то клиент вправе его расторгнуть и потребовать выплаты компенсации за понесенные в результате этого убытки.

Срок выплаты компенсации, установленный законом, составляет десять календарных дней. Ее размер зависит от стоимости товара или услуги и регламентируется ст. 24 ФЗ №2300-1.

Составлять претензию к качеству оказанных услуг нужно во время их приемки или выполнения работ по договору, заключенному между исполнителем и заказчиком. Если дефекты скрытые, то заявить о них в письменном виде клиент вправе и после этого в течение определенного законом срока.

Предъявить требования, касающиеся устранения выявленных дефектов, можно в течение срока гарантийных обязательств. При его отсутствии в договоре руководствуйтесь нормами закона: 5 лет на капитальные строительные объекты и 2 года на прочие работы. Последний равен сроку предъявления претензий на брак в потребительских товарах.

Если исполнитель установил срок гарантии, но он меньше указанного в законе, то это не освобождает его от обязанности исправить выявленные недостатки или обменять товар при обнаружении производственного дефекта в течение двух (пяти) лет.

При отсутствии доказательств факта возникновения недостатков по вине клиента во время эксплуатации объекта исполнитель несет ответственность за плохое качество выполнения обязательств по договору.

Посмотрите видео. Как правильно написать претензию:

Сроки рассмотрения претензии по существу

Законодательством страны предусмотрены следующие сроки рассмотрения обращений граждан:

  • претензия. Согласно ПП России № 354 от 6 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ответ должен быть направлен заявителю в течение трех рабочих дней,
  • жалоба. Согласно ПП России № 731, срок ответа равен десяти рабочим дням,
  • заявление, обращение. Согласно ФЗ «О порядке рассмотрения заявления граждан», в данном случае срок рассмотрения составляет один месяц.

Важно! Отказ удовлетворить заявленные требования должен содержать мотивировочную часть и ссылаться на нормы закона.

Обращение в судебный орган

Отсутствие официального ответа в обозначенные выше сроки дает право клиенту обратиться с иском в суд. Согласно ст. 131 ГПК России, исковое заявление должно иметь следующую структуру.

Шапка документа

Находится в верхней части листа в правой половине и содержит следующие сведения:

  • название судебного органа,
  • фамилию и инициалы судьи,
  • персональные данные о заявителе (ФИО, адрес и контактный телефон),
  • информацию об ответчике (название организации, юридический адрес, фамилия директора).

Перед составлением бумаги истец сначала узнает фамилию судьи. Мировые судьи чаще всего закреплены за конкретными участками с порядковыми номерами.

Где можно получить информацию о фамилии судьи для интересующего адреса:

  • официальный сайт районного суда,
  • канцелярия (приемная) суда. Телефон можно узнать на сайте или в справочнике,
  • информационный стенд в здании суда.

Если иск подан на УК, то ее руководитель будет выступать в качестве ответчика. В шапке после информации о названии управляющей компании укажите фамилию ее директора.

Тело документа

В нем происходит раскрытие основного содержания иска. В теле заявитель указывает, что произошло.

Изложение должно включать:

  • где и когда случилось происшествие,
  • суть произошедшего. Что случилось и в результате чего.
  • последствия. Каковы результаты, причинен ли ущерб имуществу или здоровью,
  • действия, предпринятые для взыскания с управляющей организации компенсации за причиненный вред,
  • действия со стороны УК,
  • результат обращения в контролирующие органы (если было).

После изложения сути проблемы идет просительная часть. В ней истец лаконично и конкретно высказывает свои требования.

Завершает заявление в суд перечень приложенных бумаг, включающий ксерокопии претензий, договоров, актов, результатов экспертизы и пр. Правильность изложенных сведений скрепляется личной подписью истца и датой.

Бумаги, требующиеся для подачи искового заявления:

  • документ, удостоверяющий личность,
  • квитанция об оплате государственной пошлины,
  • квитанции об оплате коммунальных услуг,
  • договор с УК,
  • оформленный и подписанный текст искового заявления,
  • документальные свидетельства позиции.

Госпошлина при подаче иска

Ст. 132 ГПК России требует от истца оплатить государственную пошлину за подачу искового заявления и прикрепить квитанцию к заявлению. Согласно ст.135, суд обязан вернуть иск без рассмотрения.

Запомните! Размер пошлины рассчитывается, исходя из суммы иска имущественного характера:

  • цена иска до 20 000 руб. 4%, но минимум 400 руб,
  • цена иска до 100 000 руб. 800 рублей + 3% от цены иска за вычетом 20 000,
  • цена иска до 200 000 руб. 3200 рублей + 2% от цены иска за вычетом 100 000,
  • цена иска до 1 000 000 руб. 5200 рублей + 1% от цены иска за вычетом 200 000,
  • цена иска от 1 000 000 руб. 13200 рублей + 0,5% от цены иска за вычетом 1 000 000. Максимум 60 000 руб.

Сумма государственной пошлины для исков неимущественного характера установлена в размере 300 руб. При требовании компенсировать моральный вред самостоятельным иском пошлина не платится (ст. 333.36 НК РФ).

Способы подачи искового заявления

Доставить исковое заявление в суд можно лично или через законного представителя. Последний обязан иметь бумагу, подтверждающую его полномочия. Получить такую можно у нотариуса.

Если гражданин представляет интересы юридического лица, то достаточно простой доверенности. Представитель физического лица должен заверить ее у нотариуса.

У истца, подавшего иск в суд, на руках остается доказательство этого действия. Для этого возьмите с собой второй экземпляр заявления. На нем принимающий сотрудник суда поставит входящий номер, дату, подпись, отметку о приеме и свою фамилию.

Исковое заявление можно отправить Почтой России. Подготовленные бумаги упаковываются, делается их опись. Лучше отправлять ценной корреспонденцией с уведомлением. В этом случае у отправителя остается документ о содержании отправления.

Опись составляется и заверяется оператором почтовой службы в момент приема документов к пересылке. Помимо этого, на руках у отправителя остается квитанция об оплате почтовых услуг.

После получения ценной бандероли (письма) сотрудником районного суда вам будет направлено уведомление о вручении. Его следует заранее заполнить и прикрепить на оборотную сторону конверта.

Сроки рассмотрения иска в суде

Срок рассмотрения искового заявления по процессам гражданского судопроизводства регламентируется ст.154 ГПК Российской Федерации. Согласно указанному нормативно-правовому акту, совокупный срок рассмотрения гражданского иска равен 60 дням.

В указанный период времени переданные в районный суд документы рассматриваются, проводятся заседания, и выносится решение. Если дело направлено в мировой суд, то законы РФ требуют вынести по нему решение в течение одного месяца.

Посмотрите видео. Самостоятельное написание искового заявления:

Обязанности

В соответствии со статьей 162 Жилищного Кодекса (ЖК) Российской Федерации каждый собственник помещения заключает с УК договор на предоставление услуг ЖКХ, ведение хозяйства и необходимый ремонт.

Документ составляется в двух экземплярах. Условия договора одинаковы для всех владельцев жилья многоквартирного дома. Кроме соглашения обязательства сторон определены действующим законодательством.

Перед собственниками

Обязанности УК при эксплуатации и ремонте многоквартирных домов включают мероприятия:

направленные на безопасность проживания и сохранение архитектуры здания,

  • по контролю состояния имущества, включая готовность к отопительному сезону, на случай ЧП,
  • по обеспечению работоспособности внутридомовых сетей, посредством которых поставляются энергоносители, вода,
  • поддержание в надлежащем состоянии водостоков и канализации,
  • обеспечение соблюдения Правил пожарной безопасности,
  • вывоз бытовых и твердых отходов,
  • уборка лифтов, придомовой территории, подъездов, межэтажных площадок и лестничных маршей,
  • контроль работоспособности общедомовых приборов учета,
  • по согласованию с соответствующими инстанциями внедрение энергосберегающих технологий.

УК при обслуживании многоквартирных домов принимает на себя обязанности по организации:

  • взаимодействия с поставщиками энергоресурсов, включая аккумулирование оплаты за потребляемые жильцами услуги, расчеты с генерирующими компаниями и подобное,
  • договорных отношений и контроля качества предоставляемых услуг сторонними организациями,
  • хранения технических документов на домостроение,
  • мероприятий направленных на выявление недобросовестных потребителей (расхитители, неплательщики),
  • оформления прописки (временной или постоянной регистрации места жительства),
  • информационного пространства, посредством которого жильцы оповещаются о тарифах, предстоящих ремонтных работах и прочем,
  • по проведению плановых и внеплановых общих собраний собственников помещений и жильцов многоквартирного дома, отчетное собрание управляющая компания обязана проводить не реже одного раза в календарном году.

Обязанности УК определены в рамках действующих законов, но отдельные полномочия, ответственность и прочие функции могут быть делегированы собственниками жилья по договору.

В документе указываются источники финансирования, как основных видов деятельности, так и дополнительных.

Законодательство

В Российской Федерации взаимоотношения владельцев помещений в многоквартирных домах и организациями, которые уполномочены осуществлять их эксплуатацию, регулируются следующими законодательными актами:

  • Жилищный Кодекс (ЖК),
  • новая редакция Гражданского Кодекса (ГК),
  • Кодекс об Административных правонарушениях (КоАП),
  • в сфере качества коммунальных услуг – Федеральный Закон (ФЗ) «О защите прав потребителей»,
  • Постановление Правительства РФ (ПП) №491 (придомовая территория),
  • Правила осуществления хозяйственной деятельности по управлению МКД (ПП №416),
  • ФЗ № 255 (о лицензировании),
  • Правила предоставления услуг ЖКХ и другие.

Каждый документ направлен на обеспечение правого поля, фиксирование недостатков в работе, идентификацию нарушений и применение мер по ответственности сторон.

Основой для привлечения УК к выполнению своих обязательств является договор с собственником, экземпляр которого обязан быть предоставлен каждому владельцу помещения.

Отсутствие письменного соглашения не освобождает УК от ответственности.

Собственники и жильцы многоквартирных домов имеют право при выявлении недостатков или нарушений в работе управляющей компании обратиться в судебные органы по месту жительства.

Ответственность управляющей компании

Организации, осуществляющие эксплуатацию многоквартирных домов, могут являться субъектами различных категорий правонарушений, к которым относится:

  • длительные или неоднократные нарушения правил содержания общего имущества, технической эксплуатации,
  • нарушения норм, установленных на предоставление услуг ЖКХ,
  • не предоставление общедоступной информации в противоречие ФЗ № 263,
  • неисполнение требований по предоставлению технической документации и правил пожарной безопасности.

Каждой сфере возможных нарушений предусмотрена ответственность согласно соответствующей статье КоАП, а в 2018 году введена норма по лицензированию организаций, действующих как управляющие компании МКД.

В текущем, 2018 году, не может осуществляться предпринимательская деятельность без специального разрешения (лицензии). Суммы финансовых санкций за нарушение вышеуказанных пунктов определены КоАП.

За общедомовое имущество

В соответствии со статьей 7.22 КоАП Российской Федерации, лица, допустившие ненадлежащее состояние общего имущества многоквартирного дома облагаются штрафом до 40 тысяч рублей.

К этой категории нарушений относится нарушение правил эксплуатации дома и выявление технических неисправностей.

К общедомовому хозяйству относят:

  • внутренние коммуникационные сети,
  • несущие конструкции,
  • лестничные марши,
  • кровлю и прочее.

Кроме того, за нарушение норм пожарной безопасности УК может нести ответственность в виде финансовых санкций в размере до 200 тысяч рублей.

Как написать претензию в управляющую компанию? Образец тут.

За неисполнение своих обязанностей

При нарушениях, связанных с недостаточным обеспечением коммунальными услугами, ответственность управляющей компании перед собственниками определена в статье 7.23 КоАП РФ.

Финансовые санкции налагаются в размере до 10 тысяч рублей.

Нарушение Правил предоставления услуг ЖКХ, СанПин и государственных стандартов (Гост) являются основанием для привлечения УК к ответственности.

Кроме того, организация может быть оштрафована при выявлении несоответствия качества установленным нормам.

За непредоставление информации

В соответствии со статьей 7.23.1 при нарушениях требования о раскрытии информации ИП или юридическим лицом, осуществляющим управление МКД, предусмотрена ответственность.

Кроме того, подпунктом 2 этой статьи нарушением считается недобросовестная передача технической документации. Доступ к информации предприятия и ИП обязаны предоставлять на основании ФЗ № 263.

За залив квартиры

За порчу имущества, произошедшую по причине ненадлежащего состояния внутридомовых коммуникаций, в соответствие со статьей 7.22 несет ответственность УК.

Убытки, причиненные по вине третьих лиц (соседей) возмещаются в судебном порядке на основании акта обследования.

Документ составляется сотрудником УК в присутствие собственника и заинтересованных сторон.

В соответствии с ЖК РФ, каждый собственник несет персональную ответственность за эксплуатацию жилья и содержание внутриквартирных сетей в надлежащем состоянии.

Возможные нарушения

Если на собрании не установлены отдельные тарифы на услуги, то в соответствии со статьей 158 ЖК РФ, действующими считаются муниципальные ставки.

В таком случае УК несет ответственность за поставку услуг и ремонтные работы, независимо от недостающих сумм для оплаты.

Ущерб, причиненный лицам, проживающим в квартирах или пользующихся помещениями в МКД, подлежит возмещению управляющей компанией на основании решения суда, если выявленные нарушения относятся к ее компетенции.

Как составить заявление в управляющую компанию? Читайте здесь.

Интересуют обязанности управляющей компании многоквартирных домов? Подробности в этой статье.

Куда жаловаться?

Требовать возмещения убытков, связанных с нарушением норм по предоставлению услуг, имеет право каждый потерпевший, включая граждан, не состоявших в договорных отношениях с УК.

В соответствии с главой 59 ГК РФ владельцы и жильцы многоквартирных домов получают возмещение ущерба, причиненного имуществу или здоровью, вследствие поставки некачественных услуг или недостоверной информации.

Для компенсации ущерба необходимо судебное решение.

Основанием для подачи иска являются документы, подтверждающие факт нарушения законодательства, экспертная оценка, показания свидетелей и другие.

Ответственность управляющих компаний

За неисполнение или ненадлежащее исполнение имеющихся обязанностей управляющие компании несут ответственность (Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов").

Административная ответственность наступает при совершении следующих нарушений:

  • нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений (ст. 6.4 КоАП), питьевой воде (ст. 6.5 КоАП РФ),
  • нарушение требований по содержанию и текущему ремонту дома (ст. 7.22 КоАП РФ). Так, ООО "К." обратилось с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Костромской области от 21 июля 2010 г. и на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 22 сентября 2010 г. по делу № А31-4299/2010. Как следует из материалов дела, истец требовал признать незаконным и отменить постановление Государственной жилищной инспекции Костромской области от 25 мая 2010 г. № 25-04-10 о привлечении к административной ответственности по ст. 7.22 КоАП РФ за ненадлежащее состояние кровли и чердачного перекрытия. Попытки ООО "К." отпарировать доводы жилинспекции не увенчались успехом в судебных инстанциях (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 ноября 2010 г. по делу № А31-4299/2010),
  • нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами (ст. 7.23 КоАП РФ). Приведем пример: управляющая компания, обслуживающая дома в Костромской области, обратилась в Арбитражный суд региона с заявлением к Государственной жилищной инспекции о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности. Она считала, что суды неправильно применили ст. 1.5, ст. 2.1 КоАП РФ, не применили подлежащие применению ст. 28.2, ст. 29.1 КоАП РФ, сделали выводы, которые не соответствовали фактическим обстоятельствам дела: для восстановления водоснабжения необходимо было провести замену стояков холодного и горячего водоснабжения, но на лицевом счету дома отсутствовали необходимые денежные средства и на момент проведения обследования собственники жилого дома не приняли решения по этому вопросу. Государственная жилищная инспекция посчитала иначе, усмотрев в действиях управляющей компании факты нарушений КоАП РФ. Суд встал на сторону жилинспекции (Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 29 июня 2009 г. по делу № А31-1022/2009),
  • нарушение правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (ст. 7.23.3 КоАП РФ). Приведем пример. К., являясь директором управляющей компании, допустил серьезные нарушения правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Как следует из материалов дела, жителям домов, находящихся в управлении данной управляющей компании, были выставлены "двойные" квитанции об оплате коммунальных услуг за февраль 2016 года. По итогам рассмотрения дела К. был привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. Свердловский областной суд, куда К. обратился с жалобой, доводы его не поддержал. (Постановление заместителя председателя Свердловского областного суда от 8 сентября 2016 г. № 4а-785/2016),
  • невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) и муниципальный контроль (ст. 19.5 КоАП РФ). Приведем пример. Управляющую компанию из Волгограда оштрафовали на 100 тыс. руб. за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Представители УК пытались обжаловать это решение в вышестоящих инстанциях, однако никаких существенных результатов они не добились: решение было оставлено в силе (Постановление Верховного Суда РФ от 6 декабря 2016 г. № 16-АД16-10),
  • нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов (ст. 7.23.2 КоАП РФ) и др.

Возможно привлечение и к уголовной ответственности, например, по ст. 215.1 Уголовного кодекса РФ "Прекращение или ограничение подачи электрической энергии либо отключение от других источников жизнеобеспечения" и гражданско-правовой ответственности (чаще всего выражается в необходимости возместить убытки пострадавшей стороне).

Смотрите видео: Некачественное оказание услуг (February 2020).