Вопросы к Юристу

Кто занимается бродячими собаками

Бродячие собаки в нашем дворе стали нападать на людей. Покусали даже детей. У одной женщины разорвали брюки (хорошо что сапоги были высокие). Надо принимать меры! Хотелось бы обратится в службу по отлову животных. С их последующей изоляцией или уничтожением. Помогите найти такую службу! САО Головинский район. 16.01.2001 г. Правительством Москвы утвержден регламент по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию, учету и регистрации безнадзорных и бродячих кошек и собак в г. Москве, который устанавливает, что безнадзорные и бродячие животные являются неотъемлемой частью городской экологической среды, и охраняются органами государственной власти.

Службы отлова бродячих животных

Регулирование численности должно проводится методами, исключающими убийство животных и жестокого обращения с ними. Основным методом признается стерилизация самок с возвращением их на прежнее место обитания. Отлову подлежат в первую очередь самки, а также агрессивные животные, вызывающие конфликты. В случае если животное изымается с территории по причине конфликтного или агрессивного поведения . К заказ-наряду на отлов прикладывается справки о покусах, взятые в районной поликлинике не позднее следующего дня после нападения. Отлов животных производится на основании письменных заявлений от жителей или организаций, которые поступают в ДЕЗ или управу района, затем формируется пакет заявок и направляется в УЖКХ и Б префектуры Зеленоградского АО. Документы направляются организации (ОБЗОР ЗОО) ,занимающейся в первую очередь стерилизацией животных и возвращением на прежнее место обитания. Животные находящиеся под надзором общественности, не вызывающие конфликтов и жалоб, отлову не подлежат. Районные специалисты по фауне ДЕЗа и управы вправе снять заявку на отлов, если посчитают, что ее обоснование недостаточно или не соответствует действительности. Отлов и помещение в приют животных производится только в тех случаях, когда возникают конфликтные ситуации.
Письмо подготовлено на основании Регламента по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию, учету и регистрации безнадзорных и бродячих кошек и собак в г. Москве Утвержденного первым заместителем Премьера Правительства Москвы Б.В, Никольским
———————————————————————————

Отлов безнадзорных животных

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПЕРЕДАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ БОЛЕЗНЕЙ ЖИВОТНЫХ, ИХ ЛЕЧЕНИЮ, ОТЛОВУ И СОДЕРЖАНИЮ БЕЗНАДЗОРНЫХ ЖИВОТНЫХ, ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ, ОБЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ (с изменениями на: 18.08.2016)

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 27 апреля 2016 года N 317

(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 18.08.2016 N 609)

В соответствии с Законами Челябинской области от 28.03.2013 N 478-ЗО "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных", от 28.03.2013 N 469-ЗО "Об организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных" и распоряжением Правительства Челябинской области от 25.04.2013 N 92-рп "Об уполномоченном органе по организации проведения на территории Челябинской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных"

1. Утвердить Правила осуществления органами местного самоуправления Челябинской области переданных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных (далее — Правила).

2. Органам местного самоуправления Челябинской области обеспечить выполнение Правил при осуществлении переданных государственных полномочий.

3. Приказ Минсельхоза от 24.05.2013 N 310 "Об утверждении Правил осуществления органами местного самоуправления Челябинской области переданных государственных полномочий" признать утратившим силу.

4. Отделу внешних связей (Твердохлебова Н.В.) опубликовать настоящий приказ на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Челябинской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Контроль за организацией и исполнением приказа возложить на управление ветеринарии Министерства сельского хозяйства Челябинской области (Слободянского С.Р.).

Министр
сельского хозяйства
Челябинской области
С.Ю.СУШКОВ

Приложение. Правила осуществления органами местного самоуправления Челябинской области переданных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию …

Приложение
к приказу
Министерства
сельского хозяйства
Челябинской области
от 27 апреля 2016 года N 317

Правила осуществления органами местного самоуправления Челябинской области переданных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных

(в редакции Приказа Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 18.08.2016 N 609)

Общие положения

Настоящие Правила осуществления органами местного самоуправления Челябинской области переданных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных (далее — Правила), устанавливают требования к проведению мероприятий по отлову, транспортировке, содержанию, учету безнадзорных животных, а также утилизации трупов безнадзорных животных на территории Челябинской области.

Правила разработаны в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического и ветеринарного благополучия, охраны здоровья, жизни людей и животных и регулирования численности безнадзорных животных на территории Челябинской области.

Осуществление мероприятий по исполнению органами местного самоуправления Челябинской области отдельных государственных полномочий по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности, исключающих убийство животных и жестокое обращение с ними.

Основные понятия и их определения, используемые в настоящих Правилах

2.1. Безнадзорные животные — животные, которые оказались вне надзора его собственника или иного владельца либо собственник которых или место его пребывания неизвестны.

2.2. Жестокое обращение с животными — побои, истязания, разрушение мест обитания, нарушение зоотехнических, зоогигиенических, ветеринарно-санитарных норм и правил, иное действие (бездействие), влекущее увечье, травму, истощение от длительного голодания или гибель животных, жестокое умерщвление животных, а также иные действия, противоречащие установленным законодательством правилам и принятым в обществе нормам гуманного отношения к животным.

2.3. Организация по отлову безнадзорных животных (далее — специализированная организация) — юридическое лицо, осуществляющее отлов, содержание и дальнейшее использование безнадзорных животных на территории Челябинской области, укомплектованное работниками, оборудованием и средствами, необходимыми для осуществления соответствующей деятельности. Организация по отлову безнадзорных животных должна быть размещена в специально предназначенном здании (зданиях) или помещениях, которые обеспечиваются всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены телефонной связью.

2.3.1. Режим работы должен обеспечивать возможность своевременного, быстрого и качественного осуществления комплекса работ по отлову и содержанию безнадзорных животных.

2.3.2. Пункт по временному содержанию — специальное отведенное помещение для содержания отловленных безнадзорных животных в специализированной организации.

2.3.3. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество работ по отлову и содержанию безнадзорных животных.

2.3.4. Площадь, занимаемая специализированной организацией, должна обеспечивать размещение персонала, клиентов и безнадзорных животных в соответствии с санитарно-техническими и ветеринарными нормами, утвержденными действующим законодательством.

2.3.5. Специализированная организация должна располагать количеством работников, необходимым для выполнения всего объема работ. Каждый работник должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. К работе допускаются лица, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах. Работники специализированной организации, проводящие отлов и содержание безнадзорных животных, вакцинируются против бешенства в установленном порядке.

При проведении отлова безнадзорных животных работники специализированной организации должны иметь при себе удостоверение личности, выданное специализированной организацией, по форме, разработанной органами местного самоуправления.

2.3.6. Специализированные организации должны быть оснащены специальным оборудованием и приборами, транспортом, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов, обеспечивающими надлежащее качество проводимой работы, включая пневмоустройство с "летающим" шприцем или "летающим" дротиком, спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты. На спецодежду наносится надпись с ясно читаемыми названием и номером телефона специализированной организации. Спецодежда должна регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.

Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержать в технически исправном состоянии, которое следует систематически проверять. Запрещается применение самодельных средств для отлова безнадзорных животных.

2.3.7. При проведении работ должен использоваться автотранспорт, специально оборудованный для перевозки животных, исключающий возможность травматизма животных.

Отлов безнадзорных животных

3.1. Отлов безнадзорных животных производится в целях регулирования их численности, устранения угрозы для жизни и здоровья человека, предупреждения возникновения опасных для человека и животных болезней, обеспечения общественного порядка и спокойствия населения, возвращения животных собственнику либо передачи заинтересованным организациям или гражданам на основании их заявлений.

3.2. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к ним и производится с применением приспособлений, препаратов и материалов, исключающих травмы, увечья и гибель животных.

3.3. При проведении отлова безнадзорных животных запрещается:

производить отлов животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни или здоровью человека (людей),

отлавливать животных на территории частных домовладений без соответствующего решения суда или заявления владельцев животных и (или) домовладений,

снимать с привязи животных, временно оставленных у входа в организацию, учреждение, предприятие и других общественных местах,

в случае применения для отлова безнадзорных животных средств обездвиживания — стрелять по неясно видимой цели, в кустах, при плохом освещении, вдоль узких пространств, в местах возможного появления посторонних лиц,

применять огнестрельное оружие,

совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования законодательства по обеспечению безопасности населения и гуманного обращения с животными.

3.4. Отлов безнадзорных животных производится на основании заказа-наряда на выполнение работ по отлову безнадзорных животных, составленного на основании письменных обращений физических, юридических и иных лиц (далее — заявитель).

3.5. Обращение заявителя об отлове безнадзорных животных регистрируется в день поступления обращения в специальном журнале с указанием сведений о заявителе (Ф.И.О., наименование организации, адрес места жительства гражданина или места нахождения организации, контактный телефон).

3.6. Отлов безнадзорных животных может производиться в присутствии заявителя (его представителя), заранее оповещенного о проведении отлова по указанному им контактному телефону.

3.7. После проведения отлова безнадзорных животных в тот же день составляется акт отлова по форме, разработанной органами местного самоуправления, с указанием фактического количества отловленных безнадзорных животных.

3.8. Животные, погибшие при отлове, учитываются в акте отлова с указанием причины гибели. Погибшие животные доставляются в пункт временного содержания (приют) для установления причины смерти и учета количества безнадзорных животных.

3.9. В случае отлова животных, имеющих признаки принадлежности человеку (наличие клейма, электронного идентификационного номера, ошейника, породности), специализированная организация в срок не позднее 3 дней размещает информацию в средствах массовой информации об отловленном животном, имеющем признаки принадлежности человеку, а в случае идентификации незамедлительно извещает владельца о местонахождении животного любыми доступными способами и возвращает по его требованию. Специализированная организация вправе требовать возмещения владельцем животного расходов по проведению отлова, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию животного в пункте временного содержания.

3.10. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой. Любое физическое либо юридическое лицо вправе обратиться в организацию по отлову по вопросам безнадзорных животных за получением необходимой достоверной информации об отловленных безнадзорных животных.

Обращение в администрацию населенного пункта

Согласно п. 14 статьи 14.1 и п. 15 статьи 16.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация деятельности по отлову безнадзорных животных относится к обязанностям муниципалитета. Поэтому жителям первым делом необходимо обратиться в администрацию своего населенного пункта.

Для этого в двух экземплярах составляется заявление, в котором жители подробно объясняют причину своего беспокойства от бездомных собак, а также описывают местность, в которой обитают животные, с указанием точного адреса.

Важно потребовать в заявлении срочного принятия мер по отлову собак, ведь они несут угрозу населению. Кроме того, необходимо указать контактные данные заявителя, по которым можно с ним связаться – место проживания и номер телефона. Лучше, если жалоба будет коллективной, поскольку к таким обращениям представители муниципалитета относятся с повышенной ответственностью.

Важно! Унифицированной формы обращения не существует – заявление составляется в свободной форме.

Подается заявление напрямую в канцелярию или отдел приема корреспонденции. Ответственное лицо должно поставить отметку о принятии обращения на втором экземпляре заявления. Кроме того, заявитель имеет право получить информацию о регистрации входящего письма. Для этого указывается дополнительный регистрационный номер обращения.

Скачать образец заполнения заявления об отлове бездомных собак

Согласно п. 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответ на жалобу заявителя должен быть готов в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. Заявитель имеет право звонить чиновникам и интересоваться о продвижении дела по поставленной проблеме.

По закону, администрация должна провести проверку и принять соответствующие меры. Понятно, что ловить животных сами работники администрации не будут, но они должны передать это поручение подрядной организации. Именно сотрудники специальных служб и будут ловить безнадзорных животных.

Однако так бывает не всегда. Представители муниципалитета могут дать формальную «отписку», что решение данного вопроса не относится к их компетенции, или же не ответить заявителю в указанный срок вообще, ссылаясь на то, что никакого обращения они не получали. В этом случае правоту заявителя поможет доказать второй экземпляр с отметкой о принятии ответственного лица.

В случае отписки также можно напомнить им о ветеринарных (ВП 13.3.1103-96) и санитарных правилах (СП 3.1.096-96), утвержденных Госкомсанэпиднадзором и Минсельхознадзором РФ.

Жалоба на бездомных собак: куда обращаться

Именно эти документы были утверждены в целях борьбы с бешенством и другими опасными заболеваниями не только для человека, но и для животных.

Однако если решить вопрос не удалось в местной администрации, то придется обратиться с жалобой на бездомных собак в администрацию субъекта РФ – области, края, республики или города федерального значения.

Жалоба в администрацию области

Администрация области (края, республики) также имеет обязанность по отлову бездомных животных.

Обращение составляется в письменном виде в двух экземплярах – полностью аналогично заявлению в местную администрацию. В этом случае необходимо указать, что ранее уже было подано заявление в местную администрацию города, которое проигнорировали представители муниципалитета. В подтверждение этому важно приложить копию второго экземпляра заявления, поданного на первом этапе.

Срок ответа и решения вопроса также составляет 30 календарных дней. Если и в этом случае меры не приняты, а собаки продолжают беспокоить жителей, то теперь остается пойти только в прокуратуру.

Жалоба в прокуратуру

Прокуратура может вынести предписание, на основании которого представители муниципалитета будут обязаны в беспрекословном порядке выполнить законное требование по отлову собак. В некоторых случаях прокуратура может подать судебный иск о защите прав неопределенного круга лиц.

Порядок составления жалобы аналогичен, однако здесь необходимо указать, что уже две инстанции проигнорировали обращение – городская и областная администрации. Чтобы доказать бездействие органов, потребуется приложить копии заявлений с предыдущих этапов.

Кроме того, в этом случае граждане имеют право требовать от прокуратуры не только решения вопроса, но и привлечения к ответственности бездействующих лиц.

Прокуратуре тоже выделяется 30 календарных дней, чтобы решить вопрос и ответить заявителю.

Можно ли отправлять жалобы онлайн

В настоящее время жителям необязательно идти лично по всем инстанциям, поскольку существует возможность электронной подачи заявления. Так, можно отправить электронное обращение в администрацию города или субъекта, а также в прокуратуру области. Каждый регион и город имеет сайт администрации, куда можно написать обращение. Однако в администрациях малых поселений такой возможности может и не быть.

Электронное обращение в прокуратуру также можно отправить на сайте прокуратуры своего региона. Общие правила подачи заявлений онлайн представлены на сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

А что делать, если прокуратора не обращает внимания на ваши обращения? Узнайте из нашей статьи, как подать жалобу на прокурора.

Что будет с собаками после жалобы

Еще несколько лет назад бродячих собак отстреливали. Теперь времена изменились – с животными поступают более гуманно и даже пытаются найти им владельцев.

Способы устранения бездомных животных:

  • помещение животного в специализированный приют, если животное окажется невостребованным – его убивают или усыпляют,
  • стерилизация животного – после операции животные становятся менее агрессивными, поэтому их снова выпускают на свободу.

Способ устранения собаки напрямую зависит от степени ее агрессивности.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Автор: Виктор, главный редактор.

Высшее образование. Оренбургский государственный университет (специализация: экономика и управление на предприятиях тяжелого машиностроения).
10 сентября 2018.

Задайте свой вопрос по теме статьи

Предложения к идее

Моих предложений 0

Титов Александр 12 декабря 2015 , 13:13

Руководителю просто палками будут гнать этих животных со своей территории. Второе, кто за этим будет следить?

2ППименова Александра 10 декабря 2015 , 15:27

необходимо создавать приюты для бродячих животных, и не такое уж это затратное дело, не надо. А владельцев породистых животных, занимающихся их разведением, обложить налогом, который как раз и пойдет на содержание приюта. А то разводят дорогих животных, например, мейнкунов, продают по 40000, налоги не платят. А вот будут налоги и приюты, то тогда, хочешь животинку, возьми в приюте, сделай доброе дело, а не хочешь беспородную, плати налог помимо стоимости животного. А ещё хорошо бы ввести регистрацию всех домашних животных, завел живность, а через год её нет, ответь куда дел, а то может надоела зверушка, отнес в подвал или в промзону, потом опять щенка или котёнка взял на игрушку детям, и опять по тому же кругу, подросла животинка, выбросил

4ККрохотин Игорь Игоревич 10 декабря 2015 , 12:32

Ответственность за бездомных, начинается с ответственности за домашних…Я считаю, что сначала надо ввести обязательную регистрацию всех домашних собак, а может и кошек. А дальше будет более ясная картина состояния, будет виден источник бездомных…

4Богословский Сергей Николаевич 25 ноября 2015 , 08:13

Естественно, усыплять. А мёртвых животных, может, проще сжигать? Но для этого тоже нужно предприятие. Одно ясно, не прикармливать. За несвоевременное сообщение о стаях на собственной территории можно ривлекать к административной ответственности.

5Гаврилов Николай Александрович 24 ноября 2015 , 10:14

Как всегда! Сначала закон примут, а потом думают как его в жизнь воплотить! Я сам работаю в сельской администрации. Не могу понять каким образом это будет происходить. Например, поймали бродячую собаку. А потом что? Нет у нас приютов для бездомных животных! Единственное, что можно сделать — усыпить. А мертвых животных куда потом? Нужен специализированный скотомогильник. Сначала необходимо все подробно продумать, составить закономерную цепочку действий.
При въезде в город Елец сразу после моста через реку Сосна находится большая автостоянка. На ее территории постоянно обитает множество собак. Люди мимо пройти боятся, стороной обходят. Собаки из этого места оккупировали все вокруг. А работники их привечают. А когда несчастный случай произойдет, виноватых не будет.

4ИИванов Александр 24 ноября 2015 , 09:00

Действительно. необходимо выделять средства именно на отлов бродячих собак, а не требовать их содержания (фактически вкладывать эти же средства) на территориях больниц.

8Модератор Портала неравнодушных 23 ноября 2015 , 16:38

В Липецкой области выделят 12 миллионов рублей на отлов бродячих собак

Муниципалитеты наделяются полномочиями по отлову и содержанию безнадзорных животных.

На рассмотрение ближайшей сессии облсовета будет вынесен законопроект «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных». Сегодня этот документ рассмотрел и одобрил комитет по государственному устройству и местному самоуправлению.
До сих пор эти вопросы решались управлением ветеринарии, которое заключало договоры со специализированными организациями, имеющими необходимое оборудование для отлова и содержания бродячих животных. Сегодня предлагается передать решение этих вопросов непосредственно органам местного самоуправления.
— Принятие такого закона позволит повысить эффективность проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных и улучшить санитарно-эпидемическую ситуацию по бешенству, сложившуюся в области, — пояснили в управлении ветеринарии Липецкой области.
На реализацию этих полномочий органам местного самоуправления выделяются субвенции из областного бюджета. В 2016 году предусмотрено 12 млн. рублей. В этой сумме учтены затраты на транспортные расходы, на содержание безнадзорного животного в специально отведенных изолированных помещениях, в приютах, затраты на услуги по кастрации (стерилизации) животного, на умерщвление животных, зараженных опасными заболеваниями и затраты на дезинфекцию клеток, сообщает пресс-служба Липецкого областного Совета.

5Богословский Сергей Николаевич 17 ноября 2015 , 10:54

К великому сожалению, в т.н. цивилизованных странах в настоящее время сейчас не контролируется даже популяция мигрантов. Стерилизация и дальнейший выпуск бездомных животных нерентабелен, более того, если будут бродить стай бездомных, но стерилизованных псов, людям от этого спокойно не станет.Кто знает, прошло ли конкретное животное стерилизацию или нет. Выход один- их не должно быть на улицах вообще. Если хотят строить приюты, то за частные деньги.

11Долгова Полина 17 ноября 2015 , 09:47

Даже в цивилизованных странах популяцию бездомных собак регулируют искусственно.

ВС РФ разрешил уничтожать бездомных животных

Отлавливают и стерилизуют. И только так. И на это должны выделяться бюджетные средства, причём, как правило, формируемые за счёт специального налога, который выплачивают владельцы домашних животных (собак и кошек), содержащихся в многоквартирных домах.

12Богословский Сергей Николаевич 13 ноября 2015 , 14:25

Брошеных породистых животных практически нет. В любом случае если находятся кот или собака породистые, они либо обретают новых хозяев, либо появляются прежние. Так что в условиях сильнейшей экономии бюджетных средств говорить о приютах для животных как-то нелепо. Есть службы по усыплению животных, пусть этим и занимаются. Не думаю, что тот, кто подкармливает бездомных собак, всерьез берет за них ответственность. Спросите у такого человека: готов он взять к себе в квартиру такого пса? Ответ будет очевидный. А средства лучше направлять на лечение людей, строительство больниц, детских садов. Усыплять и дешевле и логичнее.

13ИИванова Оксана 13 ноября 2015 , 10:58

Ответственность должна нести администрация. Должны вовремя выделяться средства на усыпление животных. Все жалеют, прикармливают и не думают о том, что сами же могут быть покусаны бешеными животными. Тем более в настоящее время выброшенных животных будут все больше и больше, ввиду экономических причин. Лечение от бешенства стоит не дешево.

12ККузнецов Павел Алексеевич 13 ноября 2015 , 10:15

Надо решать проблему, чтобы не было бездомных животных, а не штрафовать тех кто сердобольный и не может видеть как мучается брошенное животное. Развивать приюты для животных. И штрафовать тех кто купил животное и потом его выбросил как игрушку, вообще тут надо привлечь психологов, а то может он сегодня собаку выкинул, завтра ещё кого-нибудь

11Просто Алена 12 ноября 2015 , 13:31

Этим должны заниматься соответствующие органы. На прошлой недели была в поликлинике на Тамбовской, так там целая стая вокруг ходила, и вы думаете заведующая этой поликлиникой должна и этим вопросом заниматься. Должна быть служба по отлову бездомных животных, официальная, как и большинстве стран, поймали животное, если за ним не пришли его хозяева или не забрали другие люди, то животное усыпляют, потому что на его содержание выделяется минимальная сумма, а хозяин питомца, если его забирает, также оплачивает его содержание в питомнике.

11Богословский Сергей Николаевич 11 ноября 2015 , 15:36

Наверное, все же лучше со временем пересмотреть законы по отношению к бездомным животным в сторону их ужесточения. Зверюшка, даже самая милая, не стоит здоровья детей и даже взрослых. Если нет приютов (не каждый город себе может это позволить), значит надо умерщлять. Да и само предложение об обязанности руководителей промзон присматривать за бездомными собаками приведет к этому- их проще будет отравить, чем присматривать. Надо как-то менять законодательство в сторону реалий, а не западного идеализма.

15ННовикова Ирина Михайловна 11 ноября 2015 , 13:47

Если честно — я не совсем поняла, а каким образом кто-либо будет доказывать, что именно эта собака покусала такого-то гражданина и что именно такой-то человек ответственен за её действия, поскольку якобы он её прикармливает? Кто будет отслеживать и самое главное как — где-же в итоге бродячая собака отсиживается? В этой идее больше вопросов, чем ответов. Я против!

Власти города обязаны отлавливать безнадзорных собак, несущих угрозу мирным жителям. В случае бездействия администрации города и области гражданин имеет право обратиться в прокуратуру.

Таблица 1. Инстанции, регулирующие отлов бездомных животных

В последнее время вопрос об отлове бездомных собак стал особенно актуальным. Не удивительно, ведь беспризорные псы собираются в стаи и становятся настоящей угрозой для жителей населенных пунктов.

Как правило, бездомная собака обитает на дворовых территориях, добывает еду на мусорных баках, а в качестве туалета использует песочницы на детских площадках.

Не стоит и забывать, что укусы уличных животных опасны для человека, поскольку собаки являются переносчиками 45 видов инфекционных заболеваний. Лучше отлавливать таких собак заранее, чем потом устранять тяжёлые последствия.

К счастью Правительство России разделяет позицию по отлову безнадзорных животных и дает возможность населению пожаловаться на бродячих собак в компетентный орган.

Внимание! Не стоит пытаться поймать собаку самостоятельно – озлобленное животное может нанести непоправимый вред. Этим занимаются специальные службы.

В настоящее время вопросами отлова бездомных собак занимается администрация населенного пункта. Она и будет первой инстанцией в борьбе с уличными псами.

Как бороться со стаей бродячих собак по закону в 2018 году

14 статьи 14.1 и п. 15 статьи 16.1 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация деятельности по отлову безнадзорных животных относится к обязанностям муниципалитета. Поэтому жителям первым делом необходимо обратиться в администрацию своего населенного пункта.

Для этого в двух экземплярах составляется заявление, в котором жители подробно объясняют причину своего беспокойства от бездомных собак, а также описывают местность, в которой обитают животные, с указанием точного адреса.

Важно потребовать в заявлении срочного принятия мер по отлову собак, ведь они несут угрозу населению. Кроме того, необходимо указать контактные данные заявителя, по которым можно с ним связаться – место проживания и номер телефона. Лучше, если жалоба будет коллективной, поскольку к таким обращениям представители муниципалитета относятся с повышенной ответственностью.

Важно! Унифицированной формы обращения не существует – заявление составляется в свободной форме.

Подается заявление напрямую в канцелярию или отдел приема корреспонденции. Ответственное лицо должно поставить отметку о принятии обращения на втором экземпляре заявления. Кроме того, заявитель имеет право получить информацию о регистрации входящего письма. Для этого указывается дополнительный регистрационный номер обращения.

Скачать образец заполнения заявления об отлове бездомных собак

Согласно п. 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответ на жалобу заявителя должен быть готов в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. Заявитель имеет право звонить чиновникам и интересоваться о продвижении дела по поставленной проблеме.

По закону, администрация должна провести проверку и принять соответствующие меры. Понятно, что ловить животных сами работники администрации не будут, но они должны передать это поручение подрядной организации. Именно сотрудники специальных служб и будут ловить безнадзорных животных.

Однако так бывает не всегда. Представители муниципалитета могут дать формальную «отписку», что решение данного вопроса не относится к их компетенции, или же не ответить заявителю в указанный срок вообще, ссылаясь на то, что никакого обращения они не получали. В этом случае правоту заявителя поможет доказать второй экземпляр с отметкой о принятии ответственного лица.

В случае отписки также можно напомнить им о ветеринарных (ВП 13.3.1103-96) и санитарных правилах (СП 3.1.096-96), утвержденных Госкомсанэпиднадзором и Минсельхознадзором РФ. Именно эти документы были утверждены в целях борьбы с бешенством и другими опасными заболеваниями не только для человека, но и для животных.

Однако если решить вопрос не удалось в местной администрации, то придется обратиться с жалобой на бездомных собак в администрацию субъекта РФ – области, края, республики или города федерального значения.

Отлов бродячих собак

пояснил, что его учреждение в месяц отлавливает на территории г. Перми 120-150 собак. Затем данные собаки помещаются в питомник, где находятся в течение 6 месяцев, так установлено регламентом МУ. Если хозяева каких-либо животных нашлись и забрали своих питомцев, либо бездомным животным удалось подыскать нового хозяина – очень хорошо. А вот что происходит с теми кого по истечении шести месяцев не забрали, причем это как раз наибольшее количество собак, остается большой загадкой и в данном случае приходится только гадать. Карклин пояснил: «По идее собаки должны усыпляться, но правозащитники животных этого нам делать не позволяют. И собаки остаются жить в питомнике». Так же Карклин Э.А. сказал, что на сегодняшний момент в его питомнике около 300 собак. На мой вопрос, а где те, которые «перевалили» за лимит содержания в питомнике (в конечном счете он же не «резиновый») Карклин Э.А. мне ничего пояснить не смог, но как понимается собаки эти вероятнее всего там же откуда их и привезли, т.е. на улицах нашего города.

Указанная выше организация входит в структуру Управления по экологии по природопользованию Администрации г. Перми, которое наделено функцией надзора за деятельностью ведомства (питомника), а так же непосредственной деятельности по самому отлову бездомных собак. Основной целью деятельности Управления является организация благоприятной окружающей среды как основы жизни и деятельности населения, проживающего на территории города Перми. Основными задачами Управления, наряду с другими, являются: регулирование численности безнадзорных животных на территории города. (Официальный сайт управления: http://www.prirodaperm.ru)

Теперь непосредственно перейдем к тому, как же на практике должна (обращаю внимание что именно ДОЛЖНА, но не факт что именно так и происходит) решаться проблема, связанная с отловом бродячих собак.

Каждый дом имеет свою эксплуатирующую организацию, будь то ЖЭУ, ТСЖ, иная форма управления, но она есть. Узнать её наименование и месторасположение вы можете из квитанции, которая ежемесячно приходит вам для уплаты коммунальных и иных платежей. Данные управляющие организация, по мере необходимости, а точнее в связи с нахождением на подведомственной им территории бродячих собак, обязаны готовить и направлять в Управление по экологии и природопользованию Администрации г. Перми соответствующую заявку на отлов данных безнадзорных (бродячих) собак, и, кроме этого, должны обладать информацией о том, отработана данная заявка или нет. Если же заявка эксплуатирующей организацией была направлена, но по каким-либо причинам не отработана, то ответственность за её неисполнение должна нести Администрация г. Перми, в том числе и ответственность за укусы бродячих собак, причиненные жителям дома (а так же и тем кто в этом доме не проживает, но находился там или просто проходил). Если же эксплуатирующая организация такую заявку не направляла (а обращения граждан были), то наряду с Администрацией г. Перми солидарную ответственность за укусы бродячими собаками должны нести эти самые эксплуатирующие организации.

Считаю что сама по себе эксплуатирующая организация без конкретного обращения граждан, ничего делать не будет (в смысле, готовить и направлять Заявку в Управление по экологии и природопользованию г. Перми), поэтому кто как не вы сами должны позаботиться о своей безопасности и безопасности ваших детей. Об этом, так же указано на официальном сайте Управления от 26.03.2009 г., цитирую: «Управление по экологии напоминает: по вопросу отлова бесхозяйных животных Пермяки могут обращаться в управляющие компании, обслуживающие дома, в уличные комитеты и советы общественного самоуправления микрорайонов. Более того, Управление по экологии указывает, что процедура отлова жестко регламентирована «Правилами содержания собак и кошек на территории города Перми», утвержденными решением Пермской городской Думы №81 от 17 апреля 2007 года. «Отлов животных производится на основании письменного заявления управляющей компании или совета общественного самоуправления. Заявки и звонки, поступающие от жителей, в управление по экологии не остаются без внимания. Управление по экологии как юридическое лицо также оформляет заявку и передает в Городскую службу по организации содержания домашних животных на исполнение. В настоящее время управлением по экологии и природопользованию внедряется новая система отлова безнадзорных собак. Данная система реализуется в два этапа. На первом этапе все поступающие заявки на отлов собак систематизируются по территориальному признаку. После этого специалист по отлову выезжает на территорию отдельного микрорайона и обследует ее. При обследовании территории микрорайона выявляются примерное количество, места обитания безнадзорных животных, пути их миграции. На основании результатов обследования территории микрорайона осуществляется реализация второго этапа. На втором этапе бригада по отлову животных выезжает на место обследования и производит отлов безнадзорных собак. При этом временной разрыв между обследованием территории и отловом животных должен быть минимальным. Данная система отлова позволяет значительно повысить эффективность процесса отлова безнадзорных животных, — пояснили в управлении по экологии»

Также хочу предоставить вашему вниманию выписку из «Правил содержания собак и кошек на территории города Перми»: «Статья 11. Отлов и временное содержание безнадзорных собак и кошек

11.1. Подлежат отлову безнадзорные собаки и кошки. Отлов производится исключительно по заявкам юридических лиц и органов территориального общественного самоуправления. Запрещается бригадам по отлову изымать животных из квартир, с приусадебных участков, территорий садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, кроме как по решению суда, снимать с привязи животных, временно оставленных у магазинов, предприятий общепита, аптек и других организаций.

11.2. При отлове безнадзорных собак не допускается использование огнестрельного оружия, кроме случаев самообороны и экстренной защиты граждан при нападении животного.

11.3. Отлов безнадзорных собак и кошек на закрытых территориях предприятий и организаций производится на договорной основе. Запрещается уничтожение собак и кошек на территориях предприятий и организаций силами собственной охраны предприятия или организации»

Председатель правления Товарищества собственников жилья, обслуживающего дом во дворе которого был покусан ребенок пояснила, что неоднократно направляла в адрес Пермской городской службы организации содержания домашних животных заявки на отлов бродячих собак. Так первая заявка была направлена весной 2009 г., затем были неоднократные звонки в городскую службу и, вроде бы, кто-то приезжал, но только собаки никуда не делись. Более того, председатель правления ТСЖ пояснила, что в этом же дворе в мае 2009 года так же был покусан ребенок, она и писала и звонила и даже отправляла факсом справку из травматологии, для «пущей» убедительности своих просьб отловить этих злосчастных собак, но так и не была услышана….

17 августа 2009 года когда была покусана указанные выше девочка, все таки был осуществлен выезд. «Группа захвата», состоящая из двух молодых людей, вооружившись какими-то сетками, голыми руками пытались разом поймать свору (порядка 10-12) собак. Только, кроме того, как насмешить проходивших мимо людей, из этой «спец. операции» ничего не вышло. Правда польза из этого была, собак на том месте вечером больше никто не видел… НО! На следующий день, вся эта же стая благополучно грелась на солнышке, все в том же месте.

В Управлении по экологии и природопользованию администрации г. Перми, на прямой вопрос о том, так кто же все таки должен нести ответственность за укусы бродячих собак, ответили однозначно: «собаки эти пусть и отвечают»

Всегда помните, если Вы правы — закон на Вашей стороне.

Возможные опасности бродячих собак

Существует ряд опасностей нахождения бродячих собак для человек:

  1. Каждого человека настораживает тот факт, что собака может укусить. Мало кому захочется стать жертвой этого животного,
  2. Бездомные собаки могут являться переносчиками около 45 болезней. Как правило, бродячие животные забегают в подъезды и могут контактировать с людьми. Даже тот человек, который просто вышел покормить псину, может стать носителем инфекции,
  3. Многие собаки в качестве своего туалета используют детские песочницы. Этот факт просто не может не вызывать негодования.

Помимо этих причин, собаки также могут засорять территории двора и вызывать страх у жителей региона. Если найти хозяина животного нет возможности, то следует обратиться в специальные службы.

Куда обращаться?

Мало кто знает, но, на самом деле, существуют специальные службы, которые занимаются отловом собак. Они есть в каждом регионе. Если возникают затруднения в этом вопросе, то можно найти адрес компании в интернете. В небольших городах специальных учреждений такого рода может и не быть. Однако, если бродячие собаки мешают полноценной жизнедеятельности людей, то можно подать жалобу в письменном виде в ЖКУ. Организация выбирается соответственно того адреса, где присутствуют животные.

Как правильно подавать жалобу?

Конечно же, если бездомное животное беспокоит лишь одного человека, то вряд ли кто-то будет тратить время на устранение этой проблемы. Поэтому, в первую очередь следует написать коллективную жалобу. Необходимо, чтобы жители всех домов, которые располагаются на той территории, где присутствуют собаки, составили коллективное заявление с подписями. Оно должно быть направлено в административные органы района или города.

Эта заявка может быть рассмотрена сотрудниками жилищного комплекса или быть передана в организацию, занимающуюся отловом собак, если в городе такая присутствует. Зачастую, специалисты высылают ответную заявку с просьбой подробно описать проблему. По указанному адресу должен приехать сотрудник административных служб, который соберет жалобы в письменном виде от жильцов.

Далее, представители жилищного комплекса или службы по отлову собак и принимают решение о том, носит ли проблема опасный характер и стоит ли её нейтрализовать.

При положительном решении сотрудники организации формируют задание по отлову собак. В этой процедуре должны принимать участие представители жилищного комплекса или районной администрации. Необходимо, чтобы этот человек сделал отметку о проведенной работе.

Что делать если не отлавливают собак?

В настоящее время, сотрудники жилищных комплексов считают, что в их обязанности не входит такая процедура, как ловля животных. Особенно, эта проблема имеет обостренный характер в небольших городах, где не предусмотрено специальных служб. Если возникла такая проблема, то ни в коем случае нельзя вести борьбу с собаки самостоятельно. Таким образом можно нанести вред собственному здоровью.

Если прошло более трех недель со дня подачи жалобы, но животные так и продолжают беспокоить, то требуется написать повторную жалобу. В том случае, если вторая попытка оказалась безуспешной, следует написать заявление о невыполнении своих обязательств сотрудников жилищного комплекса в областную администрацию.

Что делают с собаками?

Несколько лет назад собак расстреливали, однако, этот способ показался не гуманным по отношению к животному. В настоящее время, существует несколько вариантов устранения животных:

  • Изъятие животного из городской среды. Сотрудники организации должны выловить собак с территории двора и отвезти их в специализированные приюты. Если животное окажется невостребованным, то его убивают или усыпляют по истечении определенного времени,
  • Еще один способ – это стерилизация животного. Существует мнение, что таким образом оно становится менее агрессивным,
  • Во многих регионах все-таки продолжают отлавливать собак и расстреливать их за пределами городского округа.

Способ устранения животного напрямую зависит от степени его агрессивности.

Борьба с собаками – это сложный комплекс мер. Не стоит пытаться разобраться с этой проблемой самостоятельно. В каждом регионе есть организация, куда обращаться по отлову бродячих собак.

В Сергиевом Посаде отлавливают бродячих собак

А для того, что бы общество могло отличить стерилизованное животное от нестрилилизованного, собаке ветеринары должны крепить на ухо пластиковую клипсу яркого цвета.

Добавить комментарий Имя (обязательное) E-Mail Подписаться на уведомления о новых комментариях Нажимая на кнопку «Отправить», я даю Оставить комментарий

  1. 02.02.2014г. 79135
  2. 30.07.2012г. 66004
  3. 05.05.2016г. 83482
  4. 12.08.2014г. 70171
  5. 10.09.2014г. 81766
  1. 13.03.2012г. 3081
  2. 11.11.2013г. 769
  3. 26.10.2011г.

    Опубликуйте пожалуйста. 19 0 «Андрей, привет! Ты как-то писал о том, что на новых пешеходных зонах [в Сергиевом Посаде] съезды для инвалидов не везде были сделаны.

    Район Организация Адрес Телефон Внуково ГБУ «Жилищник района Внуково» ул.

    Аэрофлотская, дом 8 (495) 736-07-72, (495) 736-13-53, (495) 974-86-48 Дорогомилово ГБУ «Жилищник района Дорогомилово» ул. Студенческая, д.25 8(499)249-65-53 Крылатское ГБУ «Жилищник района Крылатское» ул.

    Крылатские Холмы, д. 27 корп.

    1 8(495)413-26-14 Кунцево ГБУ «Жилищник района Кунцево» ул.

    Оршанская, д. 11 8(495)416-68-70 Можайский ГКУ «Инженерная служба Можайского района» ул. Барвихинская, д.8 корп.2, 8(495) 447-30-41 Ново-Переделкино ГКУ «ИС района Ново-Переделекино» ул. Скульптора Мухиной, 2 8(495) 732-16-03 Очаково-Матвеевское ГБУ «Жилищник района Очаково-Матвеевское» ул.

    Озерная, д.31, корп.3 8(495)441-21-32 Проспект Вернадского Генеральная дирекция Западного административного округа 8(499)739-96-87 Раменки ГБУ «Жилищник района Раменки» Мичуринский проспект д.

    25., корп. 5 8(495)739-16-52 Солнцево ГКУ «Инженерная служба района Солнцево» ул. Богданова, д. 50 8(495)439-01-01 Тропарево-Никулино ГБУ «Жилищник района Тропарево-Никулино» ул.Никулинская д.12 к.

    Олеко Дундича, д.34 8(499)146-96-05 Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter Адрес страницы, содержащей ошибку:* Неверно заполненное поле Текст, содержащий ошибку* Неверно заполненное поле Ваш браузер* Internet Explorer 6.x Internet Explorer 7.x Internet Explorer 8.x Mozilla FireFox 1.x Mozilla FireFox 2.x Mozilla FireFox 3.x Opera Google Chrome Apple Safari 2.x Apple Safari 3.x Другой браузер Неверно заполненное поле Правильный текст или предложения по улучшению* Неверно заполненное поле Имя пользователя* Неверно заполненное поле E-mail пользователя* Неверно заполненное поле Текст сообщения* Неверно заполненное поле IP адрес* Неверно заполненное поле Код безопасности * Enable Javascript for audio controls

    Кто должен заняться отловом собак в сельском поселении?

    49 федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ — относятся в том числе и вопросы организации проведения мероприятий по лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, а также защите населения от болезней, общих для человека и животных.3.

    В более неотлагательных и представляющих непосредственную опасность случаях, Вы вправе обратиться в правоохранительные органы за оказанием силовой поддержки.……………… Поскольку, специфика Вашей проблемы мне особо глубоко знакома в силу рода общественной деятельности, хотелось бы Вас предостеречь о том, что Вы можете стать жертвой противоправного преследования сектантами и др. группами (самоназванных «зоозащитников»), коим лично дал определение «биоэкстремисты». В прессе вариации их наименований разные, также «зооэкстремисты».

    Как показывает практика, с ними связаны разные тоталитарные секты и неоязычники, обычно, псевдо-индуистской направленности.

    Бродячие собаки: куда обращаться в Москве?

    Вот и возникает необходимость отлова бродячих собак.

    Куда обращаться – интересует многих граждан.Бездомные псы являются разносчиками опасных болезней, многие из них смертельны.

    В список входит более 45 заболеваний.

    Заразиться можно, даже просто покормив бродячего пса, а ведь многие собаки свободно заходят в подъезды, контактируют с людьми.В качестве туалета бездомные животные часто используют детские песочницы, что впоследствии делает их непригодными для посещений детьми.Целые стаи собак истребляют в лесопарковых зонах разных животных, что нарушает экосистему мегаполиса. Участились случаи нападений бродячих собак на людей, зафиксированы даже смертельные исходы. Особая опасность от собак грозит детям и беременным женщинам, которые не могут постоять за себя.

    Смотрите видео: ТВЭл - Отлов бродячих собак ногинским приютом для животных (November 2019).